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1、饲料法规的学习与讨论 一 基本概念与分类 二 饲料法规基本框架 三 常用法规解读 饲料和饲料添加剂管理条例 动物源性饲料产品安全卫生管理办法 饲料生产企业审查办法 饲料添加剂和预混料生产许可证管理办法 饲料添加剂和预混料产品批准文号管理办法 饲料药物添加剂使用规范 GB 10648 1999 饲料标签 目 录 一 基本概念及其分类一 基本概念及其分类 饲 料饲料添加剂 饲料和饲料添加剂管理条例 营养性饲料添加剂 一般饲料添加剂 单一饲料 添加剂预混合饲料 浓缩饲料 配合饲料 精料补充料 兽药管理条例 药物饲料添加剂兽 药 治疗使用 兽药字 日常添加 药添字 治疗添加 兽药字 n 饲料的概念 指
2、经工业化加工 制作的供动物食用的饲料 饲料和饲料添加剂管理条例 能提供动物所需营养素 促进动物生长 生产和 健康 且在合理使用下安全 有效的可饲物质 饲料工业术语 GB T 10647 2008 一 基本概念与分类 n 饲料包括 单一饲料 添加剂预混合饲料 浓缩饲料 配合饲料 精料补充料 条例 一 基本概念与分类 单一饲料 即饲料原料 以一种动物 植物 微 生物和矿物质为来源 经工业化加工或合成 谷 物等籽实类可不经加工 但不属于饲料添加剂 的饲用物质 术语 一 基本概念与分类 添加剂预混合饲料 由两种 类 或两种 类 以 上饲料添加剂与载体或稀释剂按一定比例配制的均 匀混合物 是复合预混合饲
3、料 微量元素预混合饲 料 维生素预混合饲料的统称 术语 本办法所称添加剂预混合饲料是指由两种或两种以 上饲料添加剂加载体或稀释剂按一定比例配制而成 的均匀混合物 在配合饲料中添加量不超过10 部令第24号 一 基本概念与分类 浓缩饲料 主要由蛋白质饲料 矿物质饲料和饲 料添加剂按一定比例配制的均匀混合物 与能量 饲料按规定比例配合即可制成配合饲料 术语 配合饲料 根据饲养动物的营养需要 将多种饲 料原料和饲料添加剂按饲料配方经工业化加工的 饲料 术语 一 基本概念与分类 精料补充料 为补充以饲喂粗饲料 青饲料 青 贮饲料等为主的草食动物的营养 而用多种饲料 原料和饲料添加剂按一定比例配制的均匀
4、混合物 术语 一 基本概念与分类 n 饲料添加剂的概念 是指在饲料加工 制作 使用过程中添加的少量 或者微量物质 包括营养性饲料添加剂和一般饲 料添加剂 条例 为满足特殊需要而在饲料加工 制作 使用过程 中添加的少量或微量物质 包括营养性饲料添加 剂和非营养性饲料添加剂 术语 一 基本概念与分类 饲料添加剂是指添加到饲粮中能保护饲料中的营 养物质 促进营养物质的消化吸收 调节机体代 谢 增进动物健康 从而改善营养物质的利用效 率 提高动物生产水平 改进动物产品品质的物 质的总称 课本 一 基本概念与分类 营养性饲料添加剂 是指用于补充饲料营养成分 的少量或微量物质 包括饲料级氨基酸 维生素 矿
5、物质微量元素 酶制剂 非蛋白氮等 条 例 一般饲料添加剂 是指为保证或者改善饲料品质 提高饲料利用率而掺入饲料中的少量或者微量 物质 条例 一 基本概念与分类 p一般饲料添加剂 是那些天然饲料中所没有的物 质 为防止饲料品质劣化 提高饲料适口性 促 进动物健康生长和发育 或提高动物产品的产量 和质量等目的而人为加入饲料的一些物质 如抗 氧化剂 抗结块剂 防霉剂 着色剂等 课本 一 基本概念与分类 药物饲料添加剂 是指为预防 治疗动物疾病 而掺入了载体或者稀释剂的兽药的混合物 包 括抗球虫药类 驱虫剂类 抑菌促生长类等 条例 一 基本概念与分类 二 饲料法规基本框架二 饲料法规基本框架 条例 农
6、业部令 农业部公告 规范性文件 饲料和饲料添加剂管理条例 国家标准 国务院加强食品安全监管特别规定 饲料生产企业审查办法 等6个 饲料添加剂品种目录 等6个 高法 高检司法解释等3个 饲料标签 饲料卫生标准等 一 条例和决定 1 国务院令 第266号 饲料和饲料添加剂管理条 例 2 国务院令 第503号 国务院关于加强食品等产品 安全监督管理的特别规定 3 江苏省人民代表大会常务委员会公告 第14号 关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定 二 饲料法规基本框架 二 农业部令 4 农业部令 第40号 动物源性饲料产品安全卫生管理办法 5 农业部令 第38号 进口饲料和饲料添加剂登记管理办法 6
7、农业部令 第38号 新饲料和新饲料添加剂管理办法 7 农业部令 第73号 饲料生产企业审查办法 8 农业部令 第38号 饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产 许可证管理办法 9 农业部令 第38号 饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品 批准文号管理办法 二 饲料法规基本框架 三 农业部公告 10 农业部公告 第1126号 饲料添加剂品种目录 2008 11 农业部公告 第977号 单一饲料产品目录 2008 12 农业部公告 第168号 饲料药物添加剂使用规范 13 农业部公告 第220号 饲料药物添加剂使用规范 补 充规定 14 农业部公告 第176号 禁止在饲料和动物饮用水中使 用的药物品种目录
8、15 农业部公告 第193号 食品动物禁用的兽药及其它化 合物清单 二 饲料法规基本框架 四 规范性文件 16 国家质量技术监督局 质技监局政发 2001 43号 关于 实施 中华人民共和国产品质量法 若干问题的意见 17 最高人民法院 最高人民检察院 关于办理非法生产 销售 使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事 案件具体应用法律若干问题的解释 18 全国饲料工业标准化技术委员会 关于进口饲料和饲料 添加剂执行GB 10648 1999 饲料标签 标准有关问题 的说明 二 饲料法规基本框架 五 国家强制标准 19 GB 10648 1999 饲料标签 20 GB 13078 2001
9、饲料卫生标准 动物卫生监督网 论坛 论坛资料库 二 饲料法规基本框架 三 常用饲料法规解读三 常用饲料法规解读 n 饲料和饲料添加剂管理条例 p第一章 总则 p第二章 审定与进口管理 p第三章 生产 经营和使用管理 p第四章 罚 则 p第五章 附 则 生产企业应当具备下列条件 一 有与生产饲料 饲料添加剂相适应的厂房 设备 工 艺及仓储设施 二 有与生产饲料 饲料添加剂相适应的专职技术人员 三 有必要的产品质量检验机构 检验人员和检验设施 四 生产环境符合国家规定的安全 卫生要求 五 污染防治措施符合国家环境保护要求 三 常用饲料法规解读 经国务院农业行政主管部门或省级人民政府饲料管理部门 按
10、照权限审查 符合规定条件的 方可办理企业登记手续 生产饲料添加剂 添加剂预混合饲料的企业 经省级人民 政府饲料管理部门审核后 由国务院农业行政主管部门颁 发生产许可证 企业取得生产许可证后 由省级人民政府 饲料管理部门核发饲料添加剂 添加剂预混合饲料产品批 准文号 三 常用饲料法规解读 生产饲料 饲料添加剂的企业 应当按照产品质量标准组 织生产 并实行生产记录和产品留样观察制度 必须按 饲料生产质量安全规范 组织生产 饲料 饲料添加剂 不得直接添加兽药和其他禁用药品 允许添加的兽药必须制成药物饲料添加剂后方可添加 药 物饲料添加剂不得添加激素类药品 饲料 饲料添加剂 应当进行产品质量检验 检验
11、合格的 应当附具产品质量检验合格证 无产品质量合格证的 不 得销售 三 常用饲料法规解读 饲料 饲料添加剂包装物上应附具标签 标签应以中文或 者符号标明产品名称 原料组成 产品成分分析保证值 净重 生产日期 保质期 厂名 厂址和产品标准代号 配合饲料应标明审查合格证号 饲料添加剂标签 应当标明使用方法和注意事项 含药物饲料添加剂的饲料标签 应当标明 加入药物饲料 添加剂 字样 并标明其化学名称 含量 使用方法及注 意事项 药物添加剂标签遵守兽药管理条例规定 饲料添加剂 添加剂预混合饲料的标签 还应当注明产品 批准文号和生产许可证号 三 常用饲料法规解读 p 饲料经营环节要求 经营饲料 饲料添加
12、剂的企业 进货时必须核对产品标签 产品质量合格证 禁止经营无产品质量标准 无产品质量合格证 无生产许 可证和产品批准文号的饲料 饲料添加剂 禁止生产 经营停用 禁用或者淘汰的饲料 饲料添加剂 以及未经审定公布的饲料 饲料添加剂 禁止经营未经国务院农业行政主管部门登记的进口饲料 进口饲料添加剂 三 常用饲料法规解读 n 动物源性饲料产品安全卫生管理办法 p 动物源性饲料产品是指以动物或动物副产物为原料 经工业化加工 制作的单一饲料 p 设立动物源性饲料产品生产企业 应当向所在地省级 人民政府饲料管理部门提出申请 经审查合格 取得 动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证 后 方可办理企业登记手续
13、三 常用饲料法规解读 p 企业原料管理应当符合下列要求 一 原料采购和出库有完整记录 并至少保存二年 禁止采购腐败 污染或来自动物疫区的动物原料 二 原料分类堆放并明确标识 保证合格原料与不合 格原料 哺乳类动物原料与其它原料分开 禁止露天放 置原料 三 原料使用遵循先进先出原则 使用前进行筛选 去除不合格原料并作无害化处理 三 常用饲料法规解读 p 企业生产过程管理应当符合下列要求 一 禁止在厂区内堆积不必要的器材 物品 二 制造 包装 储运的设备及器具定期清洗 消毒 三 生产不同产品前 应对设备进行彻底清洗 四 人员应有健康证明 特殊作业人员半年体检一次 五 严格按照生产工艺流程生产 六
14、制作生产记录 包括原料种类 原料数量 生产日 期 产品数量 生产工艺条件等内容 并至少保存二年 三 常用饲料法规解读 p 企业成品管理应当符合下列要求 一 成品检验合格 并制作检验记录和检验报告 检验 项目包括 总菌数 大肠杆菌 沙门氏菌 重金属 特定 病原菌等安全卫生指标 二 成品被有害 有毒物质污染或因其它原因导致品质 破坏时 立即予以销毁 并追查原因 制作记录 三 成品分类存放 防止误装混装 三 常用饲料法规解读 产品包装物不得破损 并附具明确 醒目的标识和标签 包装物需重复使用的 应当进行清洁 冲洗 消毒 产品标签应当符合国家饲料标签标准 并标明动物源名称 和 动物源性饲料产品生产企业
15、安全卫生合格证 编号 乳及乳制品之外的动物源性饲料产品还应当在标签上标注 本产品不得饲喂反刍动物 字样 合格证编号 DYS 10 2009 008 动源饲 省编码 年份 企业编码 三 常用饲料法规解读 n 饲料生产企业审查办法 p 本办法适用于设立饲料生产企业的审查 但饲料添加剂 添加剂预混合饲料和动物源性饲料生产企业除外 配 合饲料 浓缩饲料 精料补充料 单一饲料 p 有下列情形之一的 应当收回 注销 审查合格证 并 予公告 一 生产条件发生重大变化 不再具备本办法第二章规 定条件的 二 停产两年以上的 三 常用饲料法规解读 三 破产或者被兼并不再生产饲料的 四 迁址未通知主管部门的 五 买
16、卖 转让 租借 饲料生产企业审查合格证 的 六 连续两年没有上报备案材料 经督促拒不改正的 饲料审查合格证格式 苏饲审 2008 01012 苏饲审 四位年号 两位市编码 三位企业编码 三 常用饲料法规解读 n 饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管 理办法 p 添加剂预混合饲料是指由两种或两种以上饲料添加剂加载 体或稀释剂按一定比例配制而成的均匀混合物 在配合饲 料中添加量不超过10 p 生产 使用的饲料添加剂品种应当属于农业部公布的 允 许使用的饲料添加剂品种目录 中所列品种 饲料添 加剂品种目录 2008 农业部公告1126号 三 常用饲料法规解读 生产饲料添加剂 添加剂预混合饲料必须取得生产许可证 和产品批准文号后 方可进行生产 变更企业名称 生产地址名称或注册地址名称的 应当向 所在地省级饲料管理部门提出申请 经审核后 报农业部 换发生产许可证 并由农业部公告 饲 料 添 加 剂 生 产 许 可 证 饲添 2009 0001 添加剂预混合饲料生产许可证 饲预 2009 0001 三 常用饲料法规解读 有下列情况之一的 限期整改 整改后仍不合格的 由 农业部注销其生产许可证
