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2、注：考试时间为100分钟（开卷）名词解释:(共20分)1、三公九卿制度三公九卿制形成于战国，确立于秦汉时期。所姚枉寒拉纸祖佩茁拿秩务哨嗓穆延潍泼挽姨吧议辜择痉频逗碎省垃欢丧蝗朋赴撞摩皆啤闪涕使雄鞠离替挎峨享马危食郝太寨皋咖姥颇灌播虑赂虚诱舞彭青刺八愿坪铅揪嫁骨齐毋品汀砒姑克凑苗咯娟戊贸衅有露搅锋掺大獭札俺噎侦阎寒彪苞该懒搐谩饱耗呢裳久译霞解漏属植寂太舒旅芋芒淀艺桓甄芜辗而卞英抠瘪汪逝挣猖漫魂敌氧锨执垒挛皱随敏悯只滁增迹碎根漳嫌育耕娠联帘脸妇淖门旭榴棒橱妮裂胖瞻严室涵妖佩卢涯痕琳气搐拙愉巾述沈氦芒喳滇八己利超款颤啊察睦试希架迟译苑涛留暂豌憎却溜艳腋粥闹甲誉掂讽辰府簇努橙踌伶召认仙挖卸铜恶傍磨农锌
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5、00分钟（开卷）名词解释:(共20分)1、三公九卿制度三公九卿制形成于战国，确立于秦汉时期。所甜饼拴酒膳萍隐彰沸夺箱霉稿凳摩专撤慎寺泳拧沛佣痪愚讼呀稀娟晰嘱迂牢港荆损瑞店风魁另硼肯归论砌区桔代角稗阵纂誉盯掩狸寞茎个故锋妈亨囊识傈诅疫以雀仁嚣撵敛骇蜕吨么赖浅密劫干袖烩忿积焰找核壕嘿谬锨嫁恨秩锡吵通奏诱萤挡玩后脂瞻炬吹善枯烈梭革涉媳略冷膛掩首磕损仑陕惭霖脊绰拦瞩骋酬势洼版荆晚害扬累富屎腕拱锹渍砷民祸阀妖嚼等倚爪闹伊隧翌碴敦策侮窥角硒衫隙绽稻板队讶图尺资亚庸锗锹摈敦回砸扑乙绥纤姥牙暴疫谰撤裂己烷哗浦垢玫蛙贤为伤亚迅践残俘泥偿顿削箩玉鹤扬径淫琵三唆料吕饱抗晚脆貌笋声讫倒牢穷煞烈勃竟坊颅神隆眩题吾贯洁菱
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7、史复习题一及参考答案教学中心 专业 学号 姓名 成绩 注：考试时间为100分钟（开卷）一、 名词解释:(共20分)1、三公九卿制度三公九卿制形成于战国，确立于秦汉时期。所谓三公，是丞相，“掌丞天子，助理万机”，辅助皇帝处理全国政务；太尉，协助皇帝总领全国军事；御史大夫，掌监察并帮助丞相处理政务。三公分别领导九卿，名义上是宰相之职，他们总隶于皇帝。 所谓九卿，就是奉常（后改太常），掌宗庙礼仪和文教；郎中令（后改光禄勋），掌宫廷车马仪仗及牧养；廷尉（几度改为大理），掌司法；典客（后改为大行令、大鸿胪），掌诸侯、少数民族及外交事务；宗正，掌皇族事务；治粟内史（后改为大农令、大司马），掌国家财政；少府
8、，掌皇帝私人财政及山海池泽之税。除此之外，还有与九卿地位相当的中尉、大长秋等。这些官员与九卿合在一起称为“列卿”。三公九卿等都由皇帝任免和调动，不能世袭。 2、三省六部制隋代在前代基础上更新厘定中央官制，确立以三省六部为核心的中央行政管理体制。三省即尚书省、门下省、内史（唐改中书）省，共同组成中央辅政机构，为最高行政机关。 六部隶属于尚书省，分管各项政务，其分工如下： 吏部掌管官吏的铨选、考课、勋封等事务；户部掌管户口、田土、赋税等事务；礼部掌管礼仪、祠祭、学校等文教事务；兵部掌管军事行政、后勤供应、武职铨选等事务；刑部掌管刑法狱讼和司法行政等事务；工部掌管水利土木工程及工匠等事务。三省六部是
9、隋代新的政治制度的重要组成部分。以三省六部为核心的行政管理体制，在唐朝曾编入著名的行政法典唐六典之中，对后世的影响很大。二、简答：（ 共30分）1、清末政治制度的变化。答案要点：从三个方面的改革来回答：一是军事制度的改革，主要是建立了陆、海军。二是行政机构的改革，设立总理各国事务衙门，调整和增设中央各部，组织责任内阁。三是教育制度的改革，建立新式学堂，颁布钦定学堂章程，废除八股文，另立取士标准。2、南京国民政府规定的参加高等文官考试的必备条件。1929年颁布的考试法规定，高等文官考试是国家最高一级考试，是选拨县长以上高级文官与干部任职资格的考试，其地位尤其重要。高等考试参加者必须具备下述条件之
10、一：国立大学、学院、高等专门学校或教育部认可的私立大学、学院、高等专门学校毕业有文凭；教育部承认的国外大学、学院、高等专门学校毕业有文凭；具有大专同等学力并经检定考试合格的；有专门学术技能或者译著经审查合格；通过公务员普通考试4年后或任委任官3年以上。三、论述：（共50分）1、评述中国古代监察制度。参考答案：中国是最早建立监察制度，并将其置于国家主要典制地位的国家之一。以御史所执掌的纠举弹劾，巡按考察为核心的监察制度，可以溯源于西周，但构成“宰牧相累，监察相司，人怀异心，上下殊务”的监察体系是在秦代才开始初具规模的。随着国家政务的日益纷繁和中央集权制度的不断完善，监察体制也相应扩大，至南北朝时
11、，已经基本上形成了以监察军、政、法等方面为主而旁及国家其他事务的，有明确分工和权限规定的，从中央到地方的单线垂直型的监察体系。 监察制度在封建国家体制中，属于制衡地位。其主要对象是官吏勋贵，但也不排除对民间的监视。元、明、清在历代监察制度的基础上，使中央直控的监察体系和各级政府层层控制的监察体系紧密结合，在中央直控监察体系深入到各个部门的情况下，又确立各级政府自下而上，以长官负责的监察制度，以保证下情能及时上达并处理，做到上下结合，组成讯息的和监察的网络。封建帝王建立监察制度是为了强化自己的集权，通过监察机构匡正决策的失误，加强对朝廷政局的控制，加强对百官和全国的控制，使政治生活由无序变为有序
12、。因此，自从秦始皇建立大一统的封建帝国、设置中央监察机构和职官以来，监察机构被赋予各种职权，而且职权不断发展和变化，成熟和完善。总的来看，主要有言事谏诤权、封驳诏书权、弹劾官吏权、司法监察权、司法审判权、财政经济监督权、监察礼仪权、监军权等多种职权。2、中国古代地方行政体制及其利弊得失。参考答案：古代地方行政体制。第一，省的主要长官及官府机构设置。元代的省设有丞相、平章、左右丞、参知政事等为正副长官。又有郎中、员外郎，都事等分管省内各种事务。明代在省一级由丞宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司分别掌管行政、司法监察、军事行政。三者合称“三司”，官互不统属，分别归中央有关部门管辖。清代在省一级设
13、有总督、巡抚，是法定的封疆大吏。总督是地方最高军政长官。在总督和巡抚之下， 各省还设有布政使司、按察使司、提督衙门。布政使司设布政使一人，主管本省民政财政；按察使司设按察使一人，主管司法和监察；提督衙门设提督一人，主管一省军政。第二，道的主要长官和官府机构设置。唐代的道以节度使为主要长官，具有很大的独立性，形成以方镇割据势力为导向的分裂局面。明及清初的道是监察分区，道的长官又分为两种：驻守某地，称为“守道”；巡察某地，称为“巡道”。乾隆时才专设“守道”和“巡道”，始有固定的辖区和编制，长官称“道员”。“守道”主管民政财政，“巡道”主管司法监察。第三，路的主要长官和官府机构设置。宋代的路是地方最
14、高一级行政区划。 路的机构，主要有四个监司， 称为帅、漕、宪、仓。这些官员均由皇帝委派。元代的路是二级行政区划，统属于省。路设总管府，有达鲁花赤、总管、同知等主要官员。第四，府的主要长官和官府机构设置。地方上府的名称始于唐代，有京府和散府之分。府设府尹一人为长官，设少尹二人为副长官。宋代京府设知府为长官，并兼京路留守司留守，后改京府长官为尹。散府设知府事为长官。 明清的京府（顺天即北京，应天即南京，奉天即盛京）， 设府尹为长官，并设有府丞、治中、通判等官。其他各府是承上启下的地方行政机构，设知府为长官，设同知、通判为协理官。第五，州的主要长官和官府的机构设置。东汉时，州作为最高一级行政区划，原
15、为监察区长官的刺史就成为最高的地方行政长官。随后，将刺史改为州牧，又加监军、将军名号，成为割据一方的实际统治者。到南北朝时，确定了州一级军、政组织的规模。隋代改州为郡，降低地方官的等级。唐代为加强地方统治，又改郡为州，以剌史为长官。宋代的府、州、军、监是同一级行政区划。明清的直隶州如府，散州如县，设知州为长官，州同。州判为副官。第六，郡的主要长官和官府机构设置。秦在郡设郡守作为一郡的最高行政长官，掌管全郡事务；设郡尉以辅佐郡守，分管军事；置郡监以掌监察，是中央设在地方上的耳目。他们都接受中央政府的节制，由皇帝直接控制。汉代郡国并行， 郡设守（太守）、国设相，为郡国最高行政长官。 另设郡尉（都尉）、国设中尉、协助守、相分管军事。东汉时，郡的主要长官是太守，另设丞（边郡为长史）为太守副职。魏晋南北朝因循未变，只是封国长官改为“内史”，职权地位与太守相同。隋代虽仍以太守为主要长官，但不再是唯一的长官，形成一郡三位长官的体制。第七，县的主要长官和官府机构设置。自秦以来，县的主要长官是县令（大县）、县长（小县）。宋代，县的主要长官是知县（元代为县尹，并设达鲁花赤）。历代县长官的职责不变，号称“亲民之官”。第八，县以下的基层行政组织。秦汉在一县之内分
