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1、农村教职工状况调研报告调查对象：*省*县高桥镇中小学（含幼儿园）在职教职工调查时间：*四、职称状况据统计，目前全镇在职教职工，取得高级职称的XX人，其中聘任XX人；取得中教系列中级职称的XX人，其中聘任XX人；取得小教系列中级职称的XXX人，其中已聘任XX人；取得中教系列初级职称的XX人和小教系列初级职称的XX人，已全部聘任，只有近两年新分配的专、本科毕业生尚有X人未取得职称。总体来看教职工职称较高，与相应职称教师综合素质相比“略输文采，稍逊风骚”。教师职称偏高，得益于好的政策。在评聘职称赋分项目中，教龄和任上一级职务年限赋分权重较大，有较明显的向老教师倾斜的意向。这一政策得到绝大多数教职工的
2、认同和好评。值得关注的是不同职称的教职工，在教师素养和业务能力等方面，并没有明显的区别。鉴此，当务之急是提高教师职称的责任意识，切实履行不同职称教师的任职责任，使教师职称与教师素养、业务能力等名符其实。五、工资状况*县是在临沂市范围内率先实行教师工资由县财政统一发放且与城镇教师统一工资标准的两个行政县之一。以XX月份教职工工资发放表为依据，我们对全镇在职教职工的工资情况作了统计。结果显示，在XXX名教职工中，个人最低月工资为XXXX.XX元，最高月工资为XXXX.XX元，平均月工资XXXX.XX元，与同月份镇委、镇政府的公务员及机关工作人员的月平均工资XXXX.XX元相比，高出X.X个百分点；
3、与XX*年全镇农村人口人均年收入XXXX.XX元相比，超出部分差距更大。据抽样统计，从XXXX年至XX*年XX年间，教师工资增长了XX倍左右。由此可见，教职工的工资状况非常乐观，教职工的经济状况已明显改观，尤其是双职工家庭在各行业中尚属富裕群体。据统计，截止XX月XX日止，教职工在城镇购买楼房或自建楼房的共计XX家，教职工购买小型车辆X台。经济比较困难的集中在一少部分原民师、单职工且年龄较大的教师职工家庭。略呈两极分化趋势。但总体经济状况是良好的。随着国家经济持续快速发展，我们有理由相信，教职工工资待遇还会逐步提高。六、构成状况该镇教职工的构成状况堪称复杂。目前全镇教职工的构成情况主要分为如下
4、三个方面：一是原民师转正的，计XXX人；二是招工的，计XX人；三是大中专院校毕业分配的，计X*人；其中非教育类大中专院校毕业的XX人（上述分类中招工教职工与大中专院校毕业的教职工存在重叠现象）。由于历史形成的种种原因，教职工的教育专业状况，存在较大“水分”。在这三大类构成情况中，原民师目前的精神面貌和业务能力呈现低迷状态。造成这种状况，一是年龄相对较大的自然规律使然。二是身体健康状况较差，力不从心。三是由于受学历和职称系列的限制，许多教职工已经取得中级职称，再评聘高级职称已没有希望。因此，工作积极性不高，进取心渐失。但应该指出的是，这些年龄较大的原民师，由于“”造成的教育断层，他们是在共和国教
5、育师资面临巨大困难的时候，挺身而出走上教师岗位的。在那种非常时期，正是他们用稍嫌稚嫩的肩膀，承担起中国教育的半壁江山，他们对中国教育事业所作的历史性贡献，功在千秋，永照史册。另外，在这三类教职工之外现在教师岗位的还有X名镇政府编制的“准教师”（同时现有X名教师借调到镇政府工作，两名教师借调外乡镇工作）。还有一个特例，有一名教师因身体原因不能上班，由他曾当过不在编民师的妻子顶替，颇有“替夫出征”的意味。另有X名教师因身体患病等原因虽在职，但是不在岗。特别值得指出的是，在XXX名在职教职工中，党员XX名，占XX.XX%。但有少部分党员，在平时工作中几乎忘记了自己是一名共产党员，把自己混同一般的教职
6、工，在很大程度上没有很好地履行党员的责任和义务，没有充分发挥党员的先锋模范作用。七、编制状况据调查，高桥镇教育系统现有在职教职工XXX人，除去向外借调的XX人和因病等原因不能到岗的X人，实际在职人数XXX人（含X名镇政府借调到教育岗位的“准教师”），其中初中教职工XXX人，小学教职工XXX人，幼儿园教职工XX人，中心校XX人（含小学教研室X人）。就班级设置来看，初中XX个教学班，现有在校学生XXXX人，平均每班XX人，低于XX人/班的标准班额；小学XX个教学班，现有在校学生XXXX人，平均每班XX人，略高于XX人/班的标准班额。按照XX*年XX月颁布的*省全日制中小学职业中学机构编制管理暂行规
7、定（以下简称暂行规定），农村初级中学每班XX人的标准班额，教职工编制为X.X人，即使班额忽略不计，XX个教学班规模的学校，基本编制为X*人，按照暂行规定第四章，第十七条，第（二）、（三）、（五）款之规定，可核增附加编制XX名（依次增加X人、X人、X人），二者相加，高桥镇初级中学的编制标准为XXX人，现超编X人。农村小学每班XX人的标准班额，教职工编制为X.X人，XX个教学班的基本编制为XXX人（注：农村小学按此标准职工不足X人的可按X人核算。此种算法将全镇X处完小、X处教学点当作一个学校计算存在误差，其实际编制应当多于XXX人）。按暂行规定第四章，第十七条，第（一）、（四）、（五）款之规定，可
8、核增附加编制XX人（依次增加XX人、X人、X人），二者相加，高桥镇小学教职工编制标准XXX人，现超编XX人。参照“*县民办幼儿园筹设标准”，幼儿教师与幼儿的比是X：XX，现国办幼儿园入园幼儿共计XXX人，幼儿教师编制标准为XX人，缺编XX人。现实情况是一方面中小学教师超编，另一方面除语、数、英X科以外的小学其它X门学科纯专业教师非常缺乏，全镇仅有X人。我们以该镇核桃完小为例，对教职工岗位设置情况作了如下分析。该校现有在校小学生XXX人，教职工XX人（附设的幼儿班教师除外），XX年级全部是单行班。开设课程XX门：语文、数学、英语、音乐、体育、美术、品德与生活、品德与社会、科学、综合实践、地方与学
9、校课程。现岗位设置情况如下：职员（校长）X人，兼XX年级品德与生活，X课时/周。工勤人员（炊事员）X人，兼生产管理员。教师XX人a教师担任一年级语文、数学，XX课时/周。b教师担任二年级语文、数学，XX课时/周。c教师担任三年级语文、思品与社会、地方与学校课程，XX课时/周。d教师担任四年级语文、思品与社会、地方与学校课程，XX课时/周。e教师担任三、四年级数学、综合实践，XX课时/周。f教师担任五年级语文、思品与社会、地方与学校课程，XX课时/周。g教师担任六年级语文、思品与社会、地方与学校课程，XX课时/周。h教师担任五、六年级数学、综合实践，XX课时/周。i教师担任XX年级英语，XX课时
10、/周。j教师担任XX年级科学，X课时/周k教师担任XX年级音乐、美术，XX课时/周。l教师担任XX年级体育，XX课时/周。按照暂行规定第四章，第十四条之规定，教师标准周授课时数，小学XXXX节。从上述统计数字看，有X名教师低于标准周授课时数，X名教师符合标准周授课时数，X名教师超出标准周授课时数；有X名教师跨学科教学，X名教师跨年级教学，X名教师即跨学科教学又跨年级教学。从周任课时数看，教师工作应该很轻松，但实际情况是许多教师都叫苦喊累（这固然有思想问题），原因在于：X、教师跨学科、跨年级教学头绪繁多，一、二年级语、数教师除完成理论上设置的课程外，还要至少完成剩余的X课时（“临沂市义务教育阶段
11、学校课程安排”规定小学阶段每天X节，每周XX节，而一、二年级只安排了XX节）。X、除了承担正常的教学任务外，教职工还要承担安全管理、档案管理、图书管理、器械管理、仪器管理、考勤记录、班会校会、开展活动、迎接检查、收费工作、美化绿化、物品装备、培训学习、评先树优、职称评聘、千分考核、家长教育、计划生育、团队工作、工会工作等等林林总总的一大堆日常事务。其中，仅安全管理一项大到整个学校、全体学生，小到一堵墙、一架梁、一根线，无不分工明确，人人有责。调查者之一以前曾到过辖区内另一处完小的办公室，墙壁上用大大小小的纸张贴着XX个领导小组。有一位老教师开玩笑说“全校XX个人（教职工），我连一个小组长也没捞
12、着当”，旁边另一位教师补充说“校长室的档案厨里还有一档案盒领导小组”。韩愈说“师者所以传道、授业、解惑也”，但是，现在我们很难给教师的工作职责作一个完整的表述，因为它几乎可以包罗万象。在这种情况下，教师叫苦也似乎在情理之中。八、思想状况教师最突出的思想行为表现是不敢管或不愿管学生。由于独生子女学生增多，部分学生家长对孩子溺爱或放纵，社会不良环境的毒化，加上教育内部诸如“教室是学生犯错误的场所”、“只有不会教的老师，没有教不会的学生”等等所谓教育新理念的出笼（前几年，湖南一所小学甚至倡导教师跪着给学生上课），教师们、特别是中学教师，普遍反映现在的学生难管理。据不完全统计，该镇近几年发生的师生纠纷
13、案件就有XX多起。在对此类案件的调解处理中，有一些家长不依不挠，受损失的往往是教师。首先是从近百元到数万元的经济损失，更严重的损失是教师管理学生热情的湮灭。在这种背景下，孩子一旦受了点委屈，个别学生家长就找到学校。不妨举一实例。有一名学生晚上在学校集体宿舍里就寝，某一天夜里由于另一名同宿舍的学生说梦话受到了惊吓，抓药花了几十元钱。不通情理的学生家长竞然找到学校领导探寻要个说法。真是滑天下之大稽，亘古未闻。这绝不是危言耸听，事实真的实实在在地发生过。与之相呼应的是媒体上学生伤害教师的恶性事件迭出。因此，今年X月互联网上盛传的安徽省长丰县“杨不管事件”，主角教师杨经贵受到许多网民同情，就一点也不足
14、为怪了。随着素质教育的深入实施，不再给学生、班级、学校排名次，淡化分数，以至于“无分数评价”，教师管理学生的最后一根枕木也将被撤除，教师不敢管、不愿管学生的现象会越来越普遍，学生的“发病”几率也会随之越来越高。这种恶性循环，岂止是误人子弟，简直是误国误民！我们之所以做这方面的调查，是因为出于教师的职业良心，不忍心对此视若无睹。其实，这种现象极其普遍，我们现在把它真实地呈现出来，“以俟夫观人风者得焉”。其次，教师职业幸福指数较高。在这次调查中，我们随机抽取了XX名教师，分“幸福”、“不幸福”、“没有明显感觉”三个方面，对教师职业幸福指数进行了调查，结果显示：教师职业幸福指数高达XX.XX%，有X
15、X.XX%的教职工没有明显感觉，感觉不幸福的仅占X.XX%。由此可见，多数教职工从思想上对教师职业是满意和喜欢的。综上所述，目前农村中小学教职工队伍的状况表现出如下特点：X、教职工的工资状况、工作条件已发生明显改善，教职工的教师素养相对滞后。建议：加强对教职工的职业道德教育，强化专业技术培训。X、教职工的年龄状况与身心健康状况存在较大差异。建议：关注教职工的身体健康与心理健康，定期组织教职工进行健康查体和心理健康教育。X、教职工超编与专业学科师资缺乏的矛盾突出。建议：进行严格地教师任职资格考试，裁减冗员；有计划地培养和分配农村中小学急需的专业教师，以弥补学科专业教师的不足；同时未雨绸缪，有前瞻性地防止教职工队伍出现匮乏性断层。X、教师后学历与实际文化水平和专业工作能力甚不相符。建议：加强函授、自学助考等成人高考管理，严进、严出、严把毕业关。X、教师职称等级与所承担的教学科研任务没有明确界定。建议：树立职称就是职责的观念，明确相应职称的教学科研任务，并切实实行之。X、教师的授课任务与日常事务比例失调，杂务渐成尾大不掉之势。建议：大幅裁减会议、活动、迎检等一切形式主义的东西，突出教书育人这个重点，使学校教育教学工作规范有序运行。X、教师管理学生的权力不明确，尊师爱生的风
