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1、. .国家示范性高等职业院校建设项目可行性研究报告目 录第一章 总 论3一、项目概述3二、建设单位概况3三、可行性研究报告编制政策依据5第二章 在新疆建设农业类国家示范性高等职业院校的战略意义6一、新疆具有重要的战略地位6二、农业是新疆的特色优势产业7三、在新疆建设农业类国家示范性高等职业院校的必要性7第三章 新疆农业职业技术学院建设国家示范性高等职业院校的优势8一、建设环境优势9二、领导班子坚强有力10三、办学综合水平领先12四、教育教学改革优势15五、专业建设优势18六、社会服务成效显著22第四章 项目建设内容23一、专业建设23二、实验实训条件建设25三、重点专业师资队伍建设29四、人才
2、培养模式与课程改革32五、公共服务平台建设36六、办学体制与教学管理39七、社会服务39八、以示范院校建设带动新疆第一产业职教园区建设，增强辐射能力42九、加强对外合作与交流，强力提升学院的综合实力43十、种子生产与经营专业共享型教学资源库建设44第五章 投资估算和资金筹措46一、项目经费预算46二、项目建设进度50第六章 环境影响分析评价50一、项目环境现状50二、项目环境影响因素51三、项目环境保护措施51第七章 项目管理及保障措施51一、建立组织机构51二、强化项目资金监管53三、加强项目建设运行管理53四、严格资产管理54五、取得政策支持55第八章项目预期效益分析56一、明显提升学院综
3、合办学水平56二、提高社会服务能力57三、显著提升辐射能力58第九章 结 论58参考资料国家示范性高等职业院校建设项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目概述1. 项目名称：国家示范性高等职业院校建设项目2. 主要建设内容：重点专业（种子生产与经营、畜牧兽医、园艺技术、农畜特产品加工、农村能源与环境技术）及相关专业群建设、师资队伍建设、教学实验实训条件建设、教学公共服务平台建设、办学体制与教学管理、社会服务、对外合作、种子生产与经营专业共享型教学资源库建设、辐射能力建设等。2. 项目投资及资金筹措：项目计划总投资7900万元，其中申请中央财政3000万元，地方配套资金3700万元，学院自筹10
4、00万元，企业融资200万元。3. 建设地点： 4. 建设单位： 5. 建设性质：新建6. 建设期限：3年(20062008年)7. 法人代表： 二、建设单位概况新疆XX职业技术学院始建于1959年，前身是新疆农业学校。2000年6月经自治区人民政府批准成为一所独立设置的全日制普通高等职业院校,直属新疆维吾尔自治区农业厅领导。学院目前有各类学生近万人，其中全日制在校生7040人。学院设有生物科技学院、园林科技学院、动物科技学院、经济贸易学院、软件技术学院、人文学院、工程学院、国际合作学院、继续教育学院等9个二级学院。开设有种子生产与经营、畜牧兽医、园艺技术、农畜特产品加工、农村能源与环境技术、
5、食品营养与检验、动物防疫与检疫等23个专业。形成以高职为主，中职、成人教育为辅，技师培训及各类职业技能培训并举的“多类型、多层次、多形式”的办学格局。多年来，学院广大教职员工在自治区党委、人民政府的正确领导下，发扬“艰苦奋斗、开拓创新、自强不息、追求卓越”的新疆农职院精神，一心一意办高职，不断创新人才培养模式，创建了闻名全国的 “金牛班”等一系列教学改革班，建成了3门省级精品课，走出了一条独具特色的人才培养之路。为社会培养了近3万名吃苦耐劳、甘于奉献的毕业生，培训农牧民20万人次以上，其中大部分成为基层一线的骨干力量。为新疆经济发展和社会稳定做出了突出贡献，得到了各级政府及社会各界的普遍赞誉。
6、学院两次被国务院授予“全国职业教育先进单位”，2001年，被国家教育部确定为“全国示范性职业技术学院”建设单位之一 ，2002年，被国家教育部和财政部确定为“国家重点职业技术学院建设单位”之一，先后被自治区党委、人民政府授予“农牧业十年丰收先进集体”、“自治区职业培训工作先进集体”、“自治区大学生思想教育工作先进集体”。2003年8月，自治区北疆经济工作现场经验交流会召开，学院被选为观摩点之一，同年10月，自治区职业教育经验交流会在学院召开。中国教育报新疆日报新疆教育报农民日报新疆经济报昌吉日报等媒体多次大篇幅报道了学院特色办学情况。其中，2003年6月16日18日，中国教育报连续3天头版以一
7、条越走越宽的职教创新之路新型人才培养方案探秘“零距离”的办学理念为题报道了学院特色办学情况，在社会上引起了强烈反响。三、可行性研究报告编制政策依据1. 国务院关于大力发展职业教育的决定(国发200535号)。2. 教育部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、劳动保障部、农业部、国务院扶贫办关于进一步加强职业教育工作的若干意见(教职成200412号)。3. 教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见（教高200614号）。4. 教育部办公厅、财政部办公厅关于做好2006年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知（教高厅函2006 44号）。5
8、. 新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府关于大力发展职业技术教育与职业技能培训工作的意见（新党发20057号）。6. 新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要(2006年1月23日新疆维吾尔自治区十届人大四次会议批准)。7. 新疆维吾尔自治区教育发展“十一五”规划。8. 新疆维吾尔自治区农业发展第十一个五年规划。9. 新疆维吾尔自治区畜牧业发展第十一个五年规划。10.新疆维吾尔自治区林业发展第十一个五年规划。第二章 在新疆建设农业类国家示范性高等职业院校的战略意义一、新疆具有重要的战略地位新疆位于祖国西北边陲，面积166万平方公里，占国土总面积的六分之一。新疆地处亚欧大陆腹地，陆
9、地边境线5600多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、印度等8个国家接壤，历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，战略位置十分重要。2006年9月，胡锦涛总书记在新疆视察时特别指出：新疆是我国西北的战略屏障，是我国对外开放的重要门户，也是我国战略资源的重要基地。新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定的大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族的伟大复兴。“十一五”时期，是新疆全面建设小康社会的关键时期。中央做出了“稳疆兴疆，富民固边”的重大战略部署，明确了新疆是西部大开发的重点。新疆作为全国向西开放的大通道和桥头堡的作用将会进一步加强。二、农业是新疆的特
10、色优势产业新疆是农业大省，农业是新疆的特色优势产业，农业的发展关系到社会稳定和边防巩固。得天独厚的自然、区位和资源条件极适宜发展农业，农业和农村经济在全区经济中具有举足轻重的地位。全区总人口中，农业人口占2/3；第一产业增加值占新疆生产总值的22 ，超过全国平均水平7.4个百分点。长期以来，各级党委和政府高度重视“三农”工作。新疆农业综合生产能力逐年提高,目前已形成了棉花、粮食、甜菜、特色林果和畜牧等优势主导产业。新疆已成为全国最大商品棉、啤酒花和番茄酱生产基地，全国重要的畜牧业和甜菜糖生产基地。三、在新疆建设农业类国家示范性高等职业院校的必要性“十一五”时期新疆农业和农村经济社会发展有了良好
11、的基础和环境，但仍面临着不少困难和问题，其中之一是科教整体水平低，劳动力素质、人才队伍建设亟待提高和加强。建设新农村、提高农业综合生产能力、推进农村全面进步，离不开人才资源的支撑，特别是高素质的专业技能劳动者的支撑。培养有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民是建设社会主义新农村的重要内容和必然要求。进一步加强农业职业教育工作，关系到我区劳动力就业和社会保障事业的发展，关系到我区现代化建设的进程和全区改革、发展与稳定的大局。目前，自治区高等职业院校的办学理念，师资力量，基础能力，人才培养质量还不能适应自治区经济社会发展的需求，迫切需要建设一所理念先进、特色鲜明、质量优秀的品牌高职院校，以进行引
12、领示范，整体提升职业院校办学水平。鉴于新疆农业的特殊地位，农业职业院校肩负着为自治区种植业、种业、特色林果业、畜牧业、农畜特产品精深加工业培养数以千计的高技能型人才、数以万计的熟练操作人员、数以百万计的农牧业从业人员的重任，肩负着建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的光荣使命。农业职业教育亟需大力发展。综上所述，在新疆建设一所农业类国家示范性高等职业院校，对贯彻落实党中央、国务院西部大开发战略，确保新疆的稳定和发展具有十分重要的战略意义。第三章 新疆农业职业技术学院建设国家示范性 高等职业院校的优势在举办高职教育的6年时间里，坚持高职教育办学方向，开拓进取，凝炼成了具有地域特点、行业特色的
13、先进的办学理念与办学思想，创建了全新的办学体制、人才培养方案，凸现了高等职业教育特色。学院一心一意办高职、全力以赴创示范。在领导能力、基础设施、实验实训条件、师资队伍、专业建设、教育教学改革和社会服务等方面取得了显著成绩，引领了新疆职业教育的发展，发挥了示范效应，在全国农业高职院校中独树一帜，具有建设国家示范性职业技术学院的优势。一、建设环境优势 （一）经济社会发展优势自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，大力推进优质棉花、粮食、特色林果和畜产品四大基地建设，大力发展特色农副产品精深加工业，努力把特色优势农业做大做强。这客观上对学院发展农业职业教
14、育，培养现代农业高技能人才提出了更高的要求，创造了广阔的发展空间。（二）区位优势和产业优势学院位于新疆天山北坡经济带核心区-昌吉市。该地区经济发达，产业化程度高。周边云集了6家上市公司，数十家国家和自治区农业产业化龙头企业。交通便利，距乌鲁木齐国际机场18公里，312国道、乌奎高速公路穿境而过。学院的通讯、供电、供暖、给排水统一纳入昌吉市管网系统，信息通畅，建设基础好。（三）政府的支持2005年，自治区党委、人民政府出台关于大力发展职业技术教育与职业技能培训工作的意见（新党发20057号），自治区提出，在“十一五”期间，新疆将重点建设3-5所示范性职业技术学院，新疆农业职业技术学院被确定为首选
15、。2006年，经自治区批准成立“新疆农业技师学院”。2006年7月，自治区批准由学院牵头组建“新疆第一产业职教园区”，并被推选为园区理事长单位。自治区人民政府每年将给予园区一定量的财政补贴。此外，自治区人民政府于2003年将国家级国际合作项目“中国以色列旱区农业示范中心”设在了学院，提供配套资金1504万元，其他专项资金1574万元，在校园内建成了先进的现代农业设施系统，为高科技农业展示提供了窗口，为学生学习现代农业技术搭建了平台。为学院国家示范性高等职业院校建设，提供了强有力的政策和经费支持。二、领导班子坚强有力（一）办学理念日趋成熟，发展思路清晰明确学院领导班子坚持以创新办学理念为先导、专业建设为龙头、教学工作为中心、课程建设与改革为抓手、师资队伍建设为关键、实训基地建设为重点，同时加强校园基础与文化建设，提升办学实力、提高办学效益，不断增强服务社会的功能，走科学发展之路。2000年，针对区域经济发展状况、产业结构调整、技术领域职业岗位群的社会需求，在广泛深入调研的基础上，积极
