新农村建设农村村庄整治项目可行性实施报告

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1、 参考资料 新农村建设农村村庄整治项目新农村建设农村村庄整治项目 可行性研究报告可行性研究报告 参考资料 目目 录录 第一章第一章 总总 论论 1 1 1 11 1 项目概况项目概况 1 1 1 21 2 建设单位概况建设单位概况 2 2 1 31 3 可研报告编制依据及研究范围可研报告编制依据及研究范围 3 3 1 41 4 结论与建议结论与建议 4 4 第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性 5 5 2 12 1 项目建设背景项目建设背景 5 5 2 22 2 项目建设的必要性项目建设的必要性 6 6 第三章第三章 项目建设条件项目建设条件 9 9 3 13 1 区域位置区

2、域位置 9 9 3 23 2 社会经济概况社会经济概况 1111 3 33 3 工程地质工程地质 1616 3 43 4 地质水文条件地质水文条件 1616 3 53 5 建筑材料采购建筑材料采购 1717 3 63 6 施工条件施工条件 1717 第四章第四章 建设规模与建设内容建设规模与建设内容 1818 第五章第五章 项目建设方案项目建设方案 1919 5 15 1 建设的指导思想建设的指导思想 2222 5 25 2 建设原则及主要依据的技术规范建设原则及主要依据的技术规范 2222 5 35 3 工程方案工程方案 2222 第六章第六章 环境影响评价环境影响评价 2727 6 16

3、1 评价标准评价标准 2929 6 26 2 环境现状分析环境现状分析 2929 6 36 3 环境影响因子识别环境影响因子识别 2929 6 46 4 环保措施环保措施 3131 参考资料 第七章第七章 劳动安全保护与消防劳动安全保护与消防 3333 7 17 1 劳动安全保护劳动安全保护 3333 7 27 2 消防消防 3333 第八章第八章 项目管理项目管理 3535 8 18 1 项目组织管理项目组织管理 3535 8 28 2 项目管理项目管理 3636 第九章第九章 项目招投标项目招投标 3838 9 19 1 项目招标执行文件及标准项目招标执行文件及标准 3838 9 29 2

4、 项目招标范围 组织形式及方式项目招标范围 组织形式及方式 3838 第十章第十章 项目建设进度管理项目建设进度管理 4040 10 110 1 工程进度内容工程进度内容 4040 10 210 2 项目进度计划项目进度计划 4040 第十一章第十一章 投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措 4242 11 111 1 投资估算投资估算 4242 11 211 2 资金筹措资金筹措 4747 第十二章第十二章 效益分析效益分析 4949 12 112 1 经济效益经济效益 4949 12 212 2 社会效益社会效益 4949 12 312 3 生态效益生态效益 5050 第十三章第十三章 风险

5、分析风险分析 5151 13 113 1 主要风险识别及风险程度分析主要风险识别及风险程度分析 5151 13 213 2 风险防范对策风险防范对策 5252 第十四章第十四章 结论与建议结论与建议 5353 14 114 1 结论结论 5353 14 214 2 建议建议 5454 参考资料 第一章第一章 总总 论论 1 11 1 项目概况项目概况 1 1 1 项目名称 XX 县新农村建设农村村庄整治项目 1 1 2 建设单位 XX 绿色楼兰农业开发投资有限责任公司 1 1 3 建设地点 新农村建设农村村庄整治项目分别位于东巴扎乡前街村 东巴 扎乡后梁村 东巴扎乡黑孜拉村 辟展乡乔克塘村 辟

6、展乡大东湖 村 鄯善镇巴扎村 1 1 4 建设内容和规模 项目内容主要包括防病改水工程 供电工程 环卫设施建设 农田水利建设 沼气池建设等 建设规模为 序号名 称单 位数量 规模 1 农田水利亩 13600 2 防病改水工程 2 1 给水工程 m150000 2 2 排水工程 m196000 3 供电工程 Km20 4 环卫设施座 24 5 沼气池座 1020 1 1 5 建设工期 参考资料 项目建设期 年 1 1 6 项目投资和资金来源 1 项目计划总投资为 10003 50 万元 其中 工程费用 8293 37 万元 农田水利建设 3155 20 万元 防病改水工程建设 3559 00 万

7、元 供电工程建设 1127 13 万元 环卫设施建设 286 80 万元 沼气池建设 165 24 万元 工程建设其它费 829 34 万元 建 设期利息 242 21 万元 预备费 638 59 万元 2 资金来源为银行贷款 8000 00 万元 约占总投资的 80 政府自筹 2003 50 万元 约占总投资的 20 1 21 2 建设单位概况建设单位概况 鄯善县绿色楼兰农业开发投资有限责任公司 于 2007 年 7 月经 鄯善县人民政府批准注册成立 注册资本 4300 万元 公司性质为国 有独资公司 鄯善县国有资产监督管理委员会是唯一股东 履行国 有资本出资人的职能 公司主要业务为农村 农

8、业基础设施投资建 设 农业技术引进 开发 推广 农业产业化项目实施和经营 种 子销售 鄯善县绿色楼兰农业开发投资有限责任公司法人治理结构健全 管理制度完善 公司董事会成员 3 名 鄯善县国有资产监督管理委 员会委派或者更换 周金龙担任董事长兼总经理 县财政局局长吴 桂桐 县国资委主任黄继斌兼任董事 监事会成员 3 名 县审计局 局长倪子孝 县财政局副局长顾永华 褚立彩兼任 目前 公司各 项业务进展顺利 无不良信用记录 参考资料 1 31 3 可研报告编制依据及研究范围可研报告编制依据及研究范围 1 3 1 可研报告编制依据 1 国家发改委关于加强农村基础设施建设扎实推进社会主义 新农村建设的意

9、见 2 建设部等九部委关于贯彻落实 国务院关于加强城乡规划 监督管理 的通知 建规 2002 204 号 3 国务院村庄与集镇规划建设管理条例 4 吐鲁番地区村庄建设标准 5 鄯善县国民经济和社会发展第十一个五年规划 6 鄯善县城总体规划 2006 2020 7 镇规划标准 GB50188 2007 8 投资项目可行性研究指南 试用版 9 建设项目经济评价方法与参数 第三版 10 国家和地方发布的有关设计规范 11 建设单位提供的有关资料 12 当地红线图 鄯善县建设局提供 1 3 2 可研研究范围 根据国家基本建设项目可行性研究的内容和深度要求 受鄯善 县发展和改革委员会委托 重点从以下几个

10、方面着手研究 1 建设项目的背景及必要性 2 项目建设条件 3 项 目建设规模与建设内容 4 项目建设方案 5 环境影响评价 6 劳动安全保护与消防 7 项目组织管理与进度安排 8 参考资料 投资估算与资金筹措 9 效益评价与风险分析 1 41 4 结论与建议结论与建议 本报告通过对项目背景及建设必要性 项目建设技术方案 拟 建的内容和规模 项目的场址选择 建设条件 项目组织管理与进 度安排 投资估算与资金筹措 社会效益等方面的论证分析 认为 本项目建设符合国家关于新农村建设的方针和政策 满足鄯善县总 体规划的要求 同时能促进鄯善县经济和社会事业的发展 其社会 效益和间接经济效益十分显著 项目

11、建设的方案合理 配套条件成 熟 完全有条件立即实施 参考资料 第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性 2 12 1 项目建设背景项目建设背景 党的十六届五中全会审议通过的 中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十一个五年规划的建议 指出 建设社会主义新农村 是我国现代化进程中的重大历史任务 要按照生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主的要求 坚持从各地实际出发 尊 重农民意愿 扎实稳步推进新农村建设 建设新农村 是缩小城乡差距 全面建设小康的重大举措 实 现这个目标 重点和难点在农村 如果农村的经济没有大的发展 农民的生活水平没有大的提高 农村的面貌没有大的改变 整个

12、国 民经济和社会的发展就缺乏强有力的支撑 全面建设小康社会的目 标就会落空 因此 必须用新农村建设来统领 十一五 时期的农 村工作 按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求 坚 持城乡统筹发展 进一步调整国民收入分配格局 走工业反哺农业 城市支持农村的道路 把农村基础设施建设纳入公共财政范围 逐 步改变城乡二元结构 努力消除城乡协调发展的体制性障碍 促进 资源在城乡之间合理配置 建立城乡社会事业和基础设施共同发展 的运行机制 近年来鄯善县经济迅速崛起 人民生活条件得到了很大的提高 但项目区各种设施和环境不够完善 难以满足群众需求 也难以达 到生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民

13、主的要求 参考资料 广大农民群众迫切要求尽快改变自己的生活环境 期待基础设施和 生活环境有所改善 实现农村经济社会全面发展 基于项目区以上 现状 制定出具有高起点 符合项目区发展的规划 成为今后居民 点建设与管理的当务之急 为贯彻和落实科学发展观 按照构建和谐社会 建设节约型社 会的要求 促进农村的健康快速发展 加快县城经济和社会的可持 续发展 建设符合舒适 安全 经济 节能 卫生人居环境 鄯善 县政府以建设社会主义新农村为目标 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 牢固树立和落实科学发展观 按照构建和谐社会 和建设节约型社会的要求 提出改善项目区生产生活条件和人居环 境 促进项目区经济社

14、会全面发展 2 22 2 项目建设的必要性项目建设的必要性 农业 农村和农民问题 始终是关系我国经济和社会发展全局 的重大问题 党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设 战略 是党中央统揽全局 着眼长远 与时俱进作出的重大决策 为中国现代化提供一条崭新的道路 为中国现代化提供一个稳固的 农村基础 具有重大的理论意义和现实意义 2 2 1 项目建设是贯彻落实科学发展观的必然要求 科学发展观的一个重要内容 就是经济社会的全面协调可持续 发展 城乡协调发展是其重要的组成部分 全面落实科学发展观 必须保证占人口大多数的农民参与发展进程 共享发展成果 鄯善 县新农村建设基础设施项目就是贯彻党的新农

15、村建设方针 落实新 参考资料 农村建设任务的具体体现 是在新农村建设中贯彻落实科学发展观 的必然要求 对促进城乡经济社会协调发展 改善城乡二元结构 缩小城乡差距具有重要意义 2 2 2 项目建设是满足农民基本生产 生活条件的基本需要 农村基础设施是农民赖以生存和发展的必备条件 加强农村基 础设施建设非常必要 项目区的农村基础设施条件非常落后 没有 污水处理设施和完善的排水系统 生活污水随意泼洒 造成环境污 染 供电线路短 线径小 覆盖范围小 供电可靠性低 时有电压 不稳及停电现象发生 严重影响了村民的正常生产与生活 迫切需 要建设 2 2 3 项目建设是防治农村生活污染 改善人居环境的现实任

16、务 创建整洁 舒适 文明的生活环境 是广大农民群众的迫切要 求和强烈愿望 也是新农村建设紧迫而现实的任务 大力加强农村 人居环境治理 切实改变村容脏乱差的落后状况 通过加强公共卫 生设施 污水处理设施等基础设施建设 着眼于方便群众生产生活 努力实现乡村面貌的新变化 2 2 4 项目建设是实现可持续发展现代农业的重要保障 以农田水利为重点的农业基础设施建设是现代农业的重要物质 条件 结合项目区常年气候及水利的实际状况 建设小型农田水利 设施 节水灌溉设施 植树造林 强化水资源保护 能够合理规划 利用水资源 解决旱季水资源不足的问题 同时减少项目区风沙和 参考资料 干旱炎热的危害 实现农业可持续发展的重要目标 2 2 5 项目建设是构建社会主义和谐社会的重要基础 社会和谐离不开农村的社会和谐 当前 我国农村社会关系总 体是健康 稳定的 但也存在一些不容忽视的矛盾和问题 本项目 通过推进社会主义新农村建设 加快农村经济社会发展 有利于更 好地维护农民群众的合法权益 缓解农村的社会矛盾 减少农村不 稳定因素 为构建社会主义和谐社会打下坚实基础 因此 本项目的建设是十分必要的 可行的 参考资料