《某县某乡基本农田土地整理项目可行性实施报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某县某乡基本农田土地整理项目可行性实施报告（67页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、. .某县某乡基本农田土地整理项目可行性研究报告项目申报单位：某县国土资源局项目可研编制单位：武汉某土地技术咨询有限公司编制日期：二O一O年四月目 录一、项目立项请示二、项目立项呈报表三、项目可行性研究报告摘要书四、项目可行性研究报告（一）项目概况（二）报告编制依据（三）项目区概况（四）项目分析（五）项目规划方案及建设内容（六）项目投资估算（七）项目区内土地权属调整方案（八）项目实施管理（九）效益分析（十）结论和建议五、项目区整理前后地类面积变化对比表六、项目投资估算表七、项目区现状图八、项目区规划图附件1、县国土资源局、农业局、林业局、水电局、环保局关于某县某乡基本农田土地整理项目可行性研究
2、报告的评审意见。2、县水利局关于基本农田土地整理项目整理废弃坑塘水面等意见的函。3、项目区公众意见征询表。4、土地权属证明。5、关于某县某乡基本农田土地整理项目田坎面积变化的说明。6、关于某县某乡基本农田土地整理项目部分旱地整理为灌溉水田的情况说明。7、项目效益测算表8、项目审查表项目可行性研究报告摘要书单位：公顷、万元项 目 名 称某县某乡基本农田土地整理项目可行性研究报告编制单位武汉某土地技术咨询有限公司项目所在地(市)、县(市)十堰市某县项目区所涉及行政村、镇某乡白岩河片村、沉溪河村、黄沙河村、黄竹扒村、宋家河村、仓房沟村、董家坪村、孟川村、上某村、下某村、枣树坪村项目区的经纬度坐标范围
3、东径10937261094318北纬325327325356 项目申报类型重点项目性质整理地貌类型项目所在县自然地貌丘 陵项目区微地貌丘 陵项目区土地利用现状项目区总面积789.52公顷，其中建设规模666.67公顷，不动工面积122.85公顷。建设规模中：耕地553.18公顷（其中:水田23.29公顷,旱地529.89公顷）果园23.94公顷，林地25.41公顷（有林地6.38公顷，灌木林地19.03公顷）；其他农用地162.55公顷（农村道路12.67公顷，田坎占地76.88公顷）。未利用地47.98公顷。土地权属情况土地所有权属集体所有，权属界限清楚无争议项目建设规模项目区总建设规模为6
4、66.67公顷预计新增耕地面积27.15公顷项目建设期(年) 一年项目投资估算2500万元项目背景1、项目建设原因某县是一个农业大县，近几年来，随着社会主义新农村建设的发展，农业现代化的需求,为了确保耕地总量动态平衡,根据国家规定加强建设基本农田、提高粮食产量的政策要求，县委、县政府出台了一系列加大耕地保护力度的政策及制度，县国土资源局与相关部门从经济、社会、资源和生态环境的可持续发展战略出发，以某县土地利用总体规划和某县土地开发整理专项规划为指导，拟定在我县东部的某乡开展基本农田土地整理，主要对基本农田进行治理，完善沟、渠、道路等基础设施，提高土地利用率和产出率，增加有效耕地面积，促进农村经
5、济发展。2、项目建设的必要性项目区土地利用现状大部分为中低产田，虽然地理环境较优越，但土地利用不充分，耕地质量不高，农业生产条件差，道路、沟渠年久失修，淤堵严重，长期以来，粮食产量上不去，当地群众的生产、生活和经济收入受到极大损失，严重影响了人们的劳动积极性。对该地区的及时统一规划与综合开发整理已成为该区经济发展的重要工作之一。3、项目建设的意义该项目的实施，通过科学、高效、合理、充分、集约利用有限土地资源，挖掘土地潜力，使我县耕地总量大幅增加，对实现我县耕地总量动态平衡具有重要的意义，对中低产田进行改造，提高地力，完善道路、沟、渠布局，提高土地利用率，从整体上改善生态环境，增加农民经济收入，
6、激发农民生产劳动的积极性，同时项目区建设的良种基地可能为周边的农民作出示范，带动周边的经济，促进我县农村社会经济可持续发展。项目目标任务(1)贯彻落实新土地管理法，特别是土地管理法中第四十一条的精神，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，最终达到保护耕地的目标。(2)土地整理项目区建设规模为666.67公顷，其中耕地553.18公顷，通过农田的整治、改造，形成合理、高效、集约的土地利用结构，可实现净增加耕地面积27.15公顷，净增耕地率为4.07%。新增耕地耕作层在30厘米以上，质地中壤，符合耕地标准。粮食产量每亩达450公斤以上，耕地收益大幅度增
7、加，土地利用率由原来的78%提高到83%。(3)该土地整理项目是综合治理基本农田的一个重大示范项目，为今后彻底根治区域内易涝易旱，地力下降，方便生产，提高劳动生产力，保证农田高产稳定探索和积累经验。(4)通过对农田的整理、改造、提高农田集约化，机械耕种达80%左右，农业水利化水平达80%以上，防止水土流失，营造农田防护林、植树 株。改进农业生产条件，保护生态环境，改善人文景观和自然景观，造福子孙后代。(5)作为科技兴农战略的试点，为订单农业、生态农业推广农业新科技探索新路子。(6)项目区农田整治，按农业现代化园区建设要求，建设生态农业、立体农业、精品农业，为进一步推广实施农田方格化、标准化和农
8、业机械化，发展农业规模经营，实现农业产业化打下基础。项目投资规模及资金筹措项目计划投资2500万元，全部申请新增建设用地土地有偿使用费。财务分析项目建设总投资2500万元，其中：土地平整工程总投资543.8916万元，占24.79%；农田水利工程总投资692.3945万元，占31.56%；田间道路工程总投资938.0456万元，占42.75%；防护林等其他工程总投资19.9012万元，占0.91%。项目内部收益率为9.15 %，静态回收期为11年。经济社会及生态效益分析1、社会效益(1)通过实施本项目，将极大地改善项目农业生产条件，保持农业持续稳定发展，增强农业发展后劲，扩大农村剩余劳力就业面
9、，从而提高农民收入，改善农民生活条件，降低贫富差别，促进地方经济的持续发展。(2)该项目实施可以新增耕地27.15公顷，可以养活528人。极大地缓解了全县耕地压力，缓解人地关系，对于保持耕地总量动态平衡具有重要意义。项目区农田水利设施、交通设施等配套建设的完善，将为农户发展多种经营提供一个良好的平台，从而进一步降低农民们经营成本，提高劳动生产率，稳定和增加农民收入。(3)通过土地整理，项目区的土地利用率达到83%。土地垦殖率由原来的80%提高到85%，同时通过中低产田改造，项目区的耕地质量将进一步提高，项目区将建成我县现代农业示范基地。(4)项目实施后，良好的示范效应将有利于增进广大农民对土地
10、管理工作的支持和理解，进一步推动土地整理工作的全面开展。另一方面，通过土地权属调整，将减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于农村社会的稳定。2、生态效益分析项目实施后，通过农田水利、田间道路、土地平整等工程建设，项目区的水土流失程度将得到有效控制。项目区的防护林的建设，不仅能美化环境，保持水土，涵养水源，还将有效地保护各项目片的农田不受风沙侵害，提高农田的抗灾能力。使项目的生态环境条件大为改善，并真正形成了“田成方，路平、渠直”错落有效的新的农田景观。经济社会及生态效益分析3、经济效益分析项目区的基本农田通过整理后，将极大地改善农业生产条件，提高土地利用率和产出率。项目实施后，项目区
11、将建成我县高效农业示范基地。主要种植水稻、油菜、棉花等。因此，以水稻、油菜为典型作物进行经济效益评价。(1)净增耕地可创造产值。项目实施后，可新增耕地27.15公顷。种植双季水稻和油菜。早稻产量6750公斤/公顷，晚稻产量7500公斤/公顷，按目前市场价格，早稻1.30元/公斤，晚稻1.40元/公斤，则种植水稻毛收益为19275元/公顷，扣除成本投入早稻4350元/公顷，晚稻4800元/公顷，每年种植水稻的纯收益为10125元/公顷，共计种植水稻的每年的纯收益18.75万元。种植油菜按每公顷净收益4275元,总收益为7.92万元。两项合计项目区可净增加产值为26.67万元。（2）改造中低产田可
12、增加产值。项目区实施后，可大幅度提高中低产田的产量，降低生产成本。据我县农业专家估计，改造后水稻平均每公顷增产825公斤，项目区共计可增加纯收益50.11万元，种植油菜平均每公顷可增产675公斤，共计可增加纯收益75.6845元，两项目合计增加净产值217.12万元。(3)资金投放内部收益率和静态回收期。项目区经土地整理后，每年新增净收益243.79万元，经计算，项目内部收益率为9.15%，静态回收期为11年。(4)投入产出分析某县基本农田土地整理项目总投资2500万元，按项目建设规模666.67公顷计算，平均每公顷投资3.75万元。项目实施后可新增耕地27.15公顷，新增耕地每公顷投资98.
13、13万元，每万元新增耕地0.04公顷，每年可新增净产值243.79万元。按规划后的耕地面积551.28公顷计算，每公顷每年新增产出为0.44万元。综上所述，本项目实施后不仅能获得巨大的社会效益和生态效益，从经济效益来考虑，项目投资回报率是比较高的，经济是可行的，合算的。因此，项目实施后，能够实现社会、生态和经济效益的统一。结论及建议1、可行性研究结论(1)某县某乡基本农田土地整理项目在技术上是可行性的，经济上是合理的。具有投资少，潜力大，见效快的特点，十分适合列入国家投资的土地整理项目。根据测算，通过土地整理，新增耕地面积27.15公顷，新增耕地率为4.07%。同时，对原有地块进行平整，水利设
14、施配套建设，修建农田防护林，改造中低产田，可大大提高土地产出率，增强农田抵抗自然灾害的能力，使农作物丰产有了保障，农民收入大增。可见项目的实施将会产生显著的经济效益、社会效益和生态环境效益。(2)通过对该项目区自然概况，社会经济状况，建设规模，建设内容，管理措施，投资估算及综合效益进行分析，认为该项目依据合法，目标明确，措施得力，各项分析准确到位，切实可行。该项目可操作性强，符合现行的有关土地开发整理规划、法律、法规等，整理价值高，在国家重点投资扶持下，通过地方政府和有关部门的密切合作，项目的实施将得到充分的保证。整个项目实施后，可以大大提高项目区农民的经济收入，从根本上改善该区的生态环境，实
15、现经济、社会和生态效益的统一，是一项造福子孙后代的工程。2、问题与建议(1)问题本项目实施的最大问题是资金短缺问题，其次存在国家投资项目的高标准与地方技术人才缺乏的矛盾问题。(2)建议县政府要成立专班机构，加强对项目工程的监管。及时拨付项目资金，确保工程的顺利实施，省厅及有关部门要定期检查资金的使用情况，确保资金安全、高效、合理使用。切实做好土地整理后的新增耕地的承包经营工作，强化项目配套工程设施的管护措施。省厅要不定期地指派专家进行技术指导并定期地组织培训，以满足工程的技术需要。省级投资土地整理项目可行性研究报告项目名称：某县某乡基本农田土地整理项目项目申报单位：湖北省某县国土资源局项目负责人： 项目可行性研究承担单位：武汉某土地技术咨询有限公司可行性研究负责人：联系方式：电
