某大道集镇道路建设工程可行性实施报告

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1、 参考资料 第一章 总论 第一节 项目概况 一 项目名称 某大道集镇道路建设工程 二 建设地点 三 建设单位 某区寨下镇人民政府 四 项目提出的理由与可行性研究过程 1978 年 改革巨轮从农村开始破冰 30 年后 改革开放又向广 大农村纵深推进 党的十七届三中全会明确指出 我国总体上已进 入以工促农 以城带乡的发展阶段 进入加快改造传统农业 走中 国特色农业现代化道路的关键时刻 进入着力破除城乡二元结构 形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期 当前 我国农业 基础仍然薄弱 最需要加强 农村发展仍然滞后 最需要扶持 农 民增收仍然困难 最需要加快 全会深刻提出了破解城乡二元结构 的根本措施

2、 就是扩大公共财政覆盖农村范围 发展农村公共事业 促进城乡协调发展 这一决策的果断提出 是党对 8 亿农民的庄严 承诺 表明我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的 高度 更加重视解决广大农民最关心 最直接 最现实的利益问题 这既是广大农民的迫切愿望 也是建设社会主义新农村的必然要求 根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标和建设 社会主义新农村的总体要求 三中全会提出了到 2020 年农村改革发 展六个方面的目标任务 主要包括 城乡经济社会发展一体化体制 参考资料 机制基本建立 现代农业建设取得显著进展 农民人均纯收入 比 2008 年翻一番 农村基层组织建设进一步加强 城乡

3、基本公 共服务均等化明显推进 农村人居和生态环境明显改善 涵盖了 农村经济建设 政治建设 文化建设 社会建设和生态文明建设各 个方面 十七届三中明确提出将大幅度增加国家对农村基础设施建设和 社会事业发展的投入 大幅度提高政府土地出让收益 耕地占用税 新增收入用于农业的比例 大幅度增加对中西部地区农村公益性建 设项目的投入的战略决策 对完善和发展农村集镇基础设施带来了 千载难逢的大好机遇 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 明确提出 把 同步推进工业化 城镇化和农业现代化 坚持工业 反哺农业 城市支持农村和多予少取放活方针 充分发挥工业化 城镇化对发展现代农业 促进农民增收 加

4、强农村基础设施和公共 服务的辐射带动作用 夯实农业农村发展基础 加快现代农业发展 步伐伐 作为今后国家重大政策导向之一 同时提出 按照推进城 乡经济社会发展一体化的要求 搞好社会主义新农村建设规划 加 强农村基础设施建设和公共服务 推进农村环境综合整治 改善农 村生产生活条件 某区地处江西省西部 全区面积 2532 平方公里 总人口 97 万 其中城区人口 25 万 辖 22 个乡镇 8 个街道 某历为州 郡 路 府首邑 现为某市委 市政府所在地 某区是一个人口大区 经济小区 农村面积大 条件差 通过 这几年持之以恒地抓水电路 生态建设和集镇建设 农村面貌发生 了一定变化 但由于工作量大 区镇

5、两级财力薄弱 投入有限 乡 镇集镇基础设施仍然落后 城乡差距大的状况没有得到根本改变 参考资料 围绕建设 新农村 的要求 花大力气抓基层 打基础 全力破解 农村水 电 路 生态等瓶颈制约 加强农村基础设施和环境建设 大力发展农村公共事业 加快推进城乡一体化建设进程 是当前摆 在我们面前的一项迫在眉睫的工作 本项目所在地寨下镇位于某区西北部 东连分宜县 西邻柏木 镇 西北紧邻万载县 南接柏木 芦村镇 北连上高县 地势由西 北向东南倾斜 丘陵为主 国土面积 118 00KM2 镇政府驻地距某 市市区 35 公里 境内有 320 国道以及县道八杨公路和寨长公路通过 全镇辖 16 个行政村和一个万亩深

6、坑林场 249 个村民小组 总人口 43370 人 其中农业人口 37946 人 非农业人口 5424 人 从事非农 产业人口 15127 入 2009 年底经江西省人民政府批准同意寨下撤乡 设镇 为积极策应中央的决策 努力推进城镇化建设 寨下镇在 2009 年底做出了行政主体服务中心西移至新集镇的决定 为配合近 期寨下镇集镇基础设施建设规划 推动寨下镇城镇道路建设 完善 集镇功能 推进寨下镇集镇基础设施建设的进程 有效形成城镇道 路网络 经镇党委 政府研究决定 拟建设某大道集镇主干道新建 工程 受项目建设单位的委托 我中心立刻组织有关专业技术人员 在充分收集项目资料 了解项目情况的基础上 根

7、据项目的实际情 况以及前段时间的工作成果 对项目的建设必要性 工程的合理性 经济的可行性进行了研究和分析 编制了该可行性研究报告 第二节 编制范围及依据 一 编制范围 本项目可行性研究报告编制范围包括项目的建设必要性论述 交通量分析预测 项目建设规模和标准 主要建设条件 工程技术 参考资料 方案设计及投资估算 资金筹措方案等 并进行技术经济分析 对 本项目的经济效益 社会效益做出评价 二 编制依据 1 投资项目可行性研究指南 2 建设项目经济评价方法与参数 3 寨下镇总体规划 4 某区国民经济和社会发展 十二五 规划 5 国家有关设计规程规范 6 建设单位提供的相关技术资料 及调查收集的相关区

8、域的社 会经济 交通运输及自然条件等资料 三 编制原则 1 整体协调原则 寨下集镇内道路系统的建设充分考虑了 寨下镇总体规划 有 关集镇用地 整个寨下集镇的道路系统相对独立又联系方便 道路 系统的规划与寨下集镇的用地功能的规划相辅相成 2 便捷系统原则 以现状道路网为基础 与用地布局相一致 明确道路系统的等 级和功能 理顺寨下集镇内交通和对外交通的关系 充分发挥道路 交通系统的可达性 方便性和快捷性 形成一个交通便利 四通发 达的道路网络系统 3 交通分流原则 运用交通分流实现寨下集镇道路交通的合理性 建立完善的交 通运输系统 为交通运输创造各种必要的条件 合理组织寨下集镇 内与周边地区之间的

9、人流系统和物流系统 参考资料 总之 按照 寨下镇总体规划 中确定的道路类别 等级 红 线宽度 横断面类型 地面控制标高 地上杆线与地下管线布置 确定路线等级 方案和道路设计 并提出建设的可行性方案 第三节 可行性研究的主要内容 本报告着重研究了镇的社会经济和交通运输现状及发展趋势 镇总体规划 中的总体规划 交通规划 在广泛搜集资料 详细 考虑所有制约因素的基础上 依据交通量发展预测 研究论证道路 设计方案及建设规模 标准等问题 通过技术经济论证 为本项目 的决策和实施提供了可靠依据 本项目工程可行性研究报告的主要内容包括 1 镇社会经济状况及发展前景 2 镇交通运输状况及发展规划 路网及主要相

10、关道路 3 交通量分析预测 4 项目建设必要性 5 建设条件与环境 6 技术标准与建设规模 7 工程方案研究 8 劳动安全措施 9 项目实施方案意见 10 投资估算与融资方案 11 经济评价 12 招标方案 13 问题建议 参考资料 第四节 研究的主要结论 一 建设的必要性 1 1 是镇集镇发展的需要 是镇集镇发展的需要 寨下集镇距某中心城区 35 公里 是某区的边缘镇 虽然近些年 来经济和社会发展取得了一定的成绩 但在外围城镇不断快速发展 的比较之下 由于发展战略没能适时改变而显得边缘化 城镇发展 速度明显滞后 城镇面临巨大发展压力 尤其是 2009 年底撤乡设镇 后 基础设施建设的不足 已

11、成为制约寨下镇经济和社会发展的瓶 颈 作为寨下镇新集镇的主干道 某大道的建设非常必要 2 2 是推进镇总体规划实施的要求 是推进镇总体规划实施的要求 寨下镇总体规划 关于道路交通章节中指出 规划集镇内道 路大多为新建道路 主要采用井字形道路网络 以规划一路 即 某大道 二路 三路 四路为骨架 道路网分为三级 一级 主干道 线红宽度 24 40m 规划二路 三路红线宽 度为 30 米 规划四路红线宽度24 米 二级 次干道红线宽度16m 三级 支路宽度9m 近期新修规划一路和三路 使其成为集镇与周围其他村乡 之间交通联系的主要通道 因此 本项目实施满足集镇总体规 划的要求 3 3 是全面提升镇建

12、设水平和提高招商引资吸引力的需要 是全面提升镇建设水平和提高招商引资吸引力的需要 改革开放三十年以来 寨下镇经济发展很快 农业以粮 油 豆 麻 蔬菜及果业为主 粮食产业以优质稻为主 林业以用材林 和油茶林为主 花炮是寨下的传统产业 此外还有建材 种植 养 殖 食品加工 矿业 化工 花卉苗木组成了寨下镇八大产业群 参考资料 在新的发展形势下 为更好地指导寨下镇的建设与发展 协调 城镇建设与经济发展的关系 保持寨下镇建设有足够规模来支撑区 域经济的发展是十分必要的 4 4 是社会主义新农村建设的需要 是社会主义新农村建设的需要 道路基础设施为突破口 扎实推进寨下镇社会主义新农村建设 某大道的实施对

13、于完善寨下集镇基础设施 促进集镇发展 实现党 的十七届三中全会提出了到2020年农村改革发展 城乡基本公共服 务均等化明显推进 农村人居和生态环境明显改善 的目标任务 具有非常积极的现实意义 综上所述 镇集镇道路的建设是镇集镇发展的需要 是推进镇 总体规划实施的要求 是全面提升镇建设水平和提高招商引资吸引 力的需要 是社会主义新农村建设的需要 项目建设是必要而且紧 迫的 具有良好的社会效益和经济效益 二 交通量发展预测 本次研究中收集 调查了区域内近几年的社会经济 交通运输 发展资料 并进行了交通量现状调查和观测 根据确定的未来发展 趋势和区内规划路网 采用增长率法进行预测 交通量预测结果见

14、表 1 1 某大道未来特征年的交通量预测表 小客车 pcu d 表 1 1 年 份20112015202020252030 交通量 pcu d 315741255653830512873 三 技术标准 根据交通量预测和 城市道路设计规划 CJJ37 90 及参考 公路 参考资料 工程技术标准 JTG B01 2003 的规定 本项目采用的主要技术指标见 表 1 2 主要技术指标表 表 1 2 序号项目名称单位主要技术指标备注 1道路红线宽度m30 2机动车道宽度m4 4 0 3非机动车道宽度m2 3 0 4绿化带m2 1 0 5人行道宽度m2 3 0 6路面横坡 2 7人行道横坡 1 5 8道

15、路等级 城市次干道 9设计速度Km h30 10路面类型 水泥砼路面 11路线全长m3000 四 路线方案 某大道西起新 320 国道与八角亭交汇处 东至镇中心小学 道 路红线宽度为 30 米 道路全长 3000 米 其中 近期实施计划 320 国道与八角亭交汇至新塘路口 1 5 公里 新建道路行车道 9 米 新塘路口至镇中心小学 1 5 公里 按 参考资料 道路红线宽 30 米建设 本次实施计划表 表 1 3 序号项目名称单位主要技术指标备注 1 1 320320 国道与八角亭交汇至新塘路口国道与八角亭交汇至新塘路口 m 机动车道宽度 m9 路线全长 m1500 2 2 新塘路口至镇中心小学

16、新塘路口至镇中心小学 m 机动车道宽度 m4 4 0 非机动车道宽度 m2 3 0 绿化带 m2 1 0 人行道宽度 m2 3 0 路线全长 m1500 五 投资估算及资金筹措 1 投资估算 本项目投资估算根据建标 1996 628 号文 市政工程可行性研 究投资估算编制方法 全国统一市政工程预算定额江西省单位估 价表 并参照 公路工程投资估算编制办法 公路工程估算指标 公路工程概 预算编制办法 和某区有关规定进行编制 根据估算 本项目总投资为 999 7 万元 其中建安工程费 907 9 万元 工程其他费用 62 68 万元 预备费 29 12 万元 2 2 资金筹措 资金筹措 本项目建设总投资 999 7 万元 其中申请中央预算内投资 390 参考资料 万元 其余资金由镇人民政府筹集 六 工期安排 经综合分析 本项目施工工期安排在 2011 年 5 月至 2012 年 12 月 项目实施计划见表 1 3 实 施 计 划 表 表 1 4 年 限项 目 2011 5 2011 12前期工作及报批 工程设计 征地拆迁 招投标 路基整形 2012 1 2012 12路面摊铺 沿线设施 竣工