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1、2011年第三季度全区人口和计划生育监控调查方案一、调查内容常住已婚育龄妇女计划生育管理服务情况、流入成年育龄妇女计划生育管理服务情况。二、调查时点与时限2010年10月1日至2011年8月31日。 三、样本点及样本规模原则上抽查街道办事处的一个社区的两个楼院，个别办事处会涉及其两个社区。其中，流动人口调查范围为被查街道办事处整个辖区。在确定常住人口调查对象时，原则上要抽取同一社区的两个住宅小区，一个为办事处上报重点楼院，另一个为区计生委确定的该辖区知名楼院。每个住宅小区抽取20名调查对象。人数不能满足调查需求时，在本社区或管理服务区内附近抽取其他住宅小区。共登记上表人数至少40人。在确定流入
2、人口对象时，登记人数至少40人。其中已婚育龄女性调查登记至少15人，跨省育龄妇女调查至少4人。四、调查表格概述（一）城区常住已婚育龄妇女计划生育基本情况调查登记表（二）城区流入成年育龄妇女计划生育基本情况调查登记表附件：1 办事处企业流动人口纳入管理情况附件：2 办事处市（商）场流动人口纳入管理情况附件：3 办事处都市村庄流动人口租房户纳入管理情况附件：4 办事处封闭式住宅小区流动人口纳入管理情况（三）调查员样本点调查情况报告表五、填表说明（一）城区常住已婚育龄妇女计划生育情况调查登记表本表要求入户调查、见面登记。填表时以已婚育龄妇女本人所述或提供的有效证件为准。1、调查对象：抽中住宅小区内4
3、5周岁以下已婚育龄妇女。2、纳入管理：指办事处、社区台帐中有调查对象的基本情况，且不同台帐显示的同一对象基本信息无逻辑错误的，视为纳入管理。其中，属于在职职工的，至少符合下列条件中任意2条的，视为纳入管理：（1）调查对象本人自述，接受其供职单位提供的计划生育技术服务、独生子女父母奖励费发放、生殖健康检查情况；（2）单位和社区有信息互通的正规资料，并且能够证明调查对象的计划生育情况确属其供职单位管理；（3）办事处或社区管理人员对该调查对象纳入单位管理情况能够表述清楚；（4）数据库中有该调查对象的基本信息。3、生殖健康检查：指调查时限内该已婚育龄妇女接受的生殖健康检查服务。机关、企事业单位在职人员
4、每年进行一次健康检查，无业人员至少每半年进行一次健康检查，每两年进行一次妇女病普查。4、应康检次数和实际康检次数：按照以上规定计算被调查对象应参加康检次数。通过询问、查看康检记录等，填写实际参加康检次数。如实际参加康检的次数大于应参加康检次数，填应参加康检次数。5、非落实奖励费对象：未领取独生子女父母光荣证的对象，或持有独生子女父母光荣证但子女年龄超过14周岁的对象。6、孩次：指已婚育龄妇女现存活子女数，包括本人亲生的、收养（含过继）、再婚前夫前妻所生育的孩子。如果第一胎生育的是双胞胎，该项分别填为“一孩”、“二孩”，其他胎次的双胞胎在统计孩次时依次类推。7、准确上报、政策属性：符合政策：（1
5、）一孩生育均视为符合政策生育；（2）符合河南省人口与计划生育条例及实施细则规定的二孩生育条件，且本人持有当年度全省统一印制的二孩生育证（包括持2010年度二孩生育证生到2011年1月、持2011年度二孩生育证生到2010年12月或2012年1月、2012年度二孩生育证生到2011年12月）。准确上报: 同时满足以下三个条件的，视为准确上报。（1）报告单填写的婴儿出生年月、孩次、性别、政策内外，与调查情况完全一致；（2）办事处、社区两级报告单填写完全一致；（3）不同台帐资料显示该对象出生相关信息无逻辑矛盾。（二）城区流入成年育龄妇女计划生育基本情况调查登记表调查对象为流入该城区的1849周岁育龄
6、妇女。未婚对象填写第（1）（8）项，其他对象填写所有项目。1、户籍地：指调查对象的户籍所在地。外省流入的，填写户籍所在省份，本省其它省辖市流入的，填写户籍地县（市、区）。2、纳入管理：指办事处（社区）台帐和省流动人口信息系统中有调查对象的基本情况，且不同资料显示的同一对象基本信息无逻辑矛盾的，视为纳入管理。3、婚育证明：指户籍地办理的流动人口婚育证明。4、查验情况：指调查对象户籍地办理的婚育证明上，有现居住地乡级单位加盖的查验专用章，视为查验。户籍地婚育证明自发证之日起3年内有效（绝育对象长期有效），每年度应查验一次。5、是否与现居住地签订计生合同：指调查流入已婚育龄妇女是否与现居住地所在乡（
7、镇）、街道办事处或社区签订计生合同。合同至少包括流入已婚育龄妇女本人签名、签订日期、乡级计生办或社区公章等项目。6、健康检查情况：流入已婚育龄妇女（免检对象应康检次数为0）从流入本地之月起，每3个月参加一次本地的健康检查。从泛长三角区域、环渤海区域（即北京市、天津市、山东省、河北省、山西省、黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区、江苏省、安徽省、湖北省、江西省、浙江省、上海市）和福建省流入的已婚育龄妇女，每年不少于2次，且间隔时间不超过6个月。调查时，通过询问调查对象流入本地的时间，计算调查对象在调查时限内应参加康检次数。结合婚育证明、省流动人口信息系统显示的康检记录、本人回答情况，填写实际参
8、加康检次数。如实际参加康检的次数大于应参加康检次数，填应参加康检次数。7、技术服务免费情况：依据流入已婚育龄妇女自述或提供的相关证件如实填写。8、调查时限内生育情况：同常住人口调查表。9、核对调查对象台帐资料时，查看当日调查社区全员流出人员情况。通过查阅纸质档案资料、核对流动人口信息管理系统，查看管理情况。10、按照当日所查办事处已上报的纳入管理名单，各组资料员负责，抽取该办事处上报的辖区内1个市（商）场、流动人口较集中的企业、都市村庄的各项基础工作开展情况进行核查。（见附件1、2、3、4）（三）调查员样本点调查情况报告表每个调查员每个样本点填写一份，调查结束后单独交回统计股。附表一、二、三附
9、件：1 办事处企业流动人口纳入管理情况企业名称： 1、 企业管理机构有主管计划生育的领导，设立计划生育办公室，配备一名专(兼)职工作人员。（有 无 有 项）2、 企业员工内有流动人口 人，其中育龄女性 人，已婚育龄女性 人，纳入管理、建立档案 人，持婚育证明 人。3、 是否有各种形式的宣传品、宣传资料、宣传版面，摆放有避孕药具。（有 无 有 项）4、 是否有育龄妇女分类管理档案，资料是否齐全。 （有 无 ）存在问题：附件：2 办事处市（商）场流动人口纳入管理情况市（商）场名称： 1、 市（商）场管理机构有主管计划生育的领导，设立计划生育办公室，配备一名专(兼)职工作人员。（ 有 无 ）2、 商
10、户或员工内有流动人口 人，其中育龄女性 人，已婚育龄女性 人，纳入管理、建立档案 人，持婚育证明 人。3、 是否有各种形式的宣传品、宣传资料、宣传版面，摆放有避孕药具。(有 无 有 项）4、 是否有流动人口育龄妇女分类管理档案，资料是否齐全。（是 否）5、是否有市（商）场简介和平面图，有计划生育管理服务网络图。(有 无 有 项）存在问题：附件：3 办事处都市村庄流动人口租房户纳入管理情况都市村庄名称： 1、 社区两委班子中有一名负责计划生育工作的领导，设立计划生育办公室，配备一名专职流动人口计划生育工作宣传管理人员。（ 有 无 ）2、 社区租房户内有流动人口 人，其中育龄女性 人，已婚育龄女性
11、 人，纳入管理、建立档案 人，持婚育证明 人。3、 是否有租房户育龄妇女分类管理档案，资料是否齐全。（是 否）4、是否有计划生育管理服务四级网络图。办事处社区组房屋出租户。( 有 无 ）5、是否有与房屋出租户签订的合同书。(有 无 有 份）6、是否有房屋出租档案。( 有 无 ）存在问题：附件：4 办事处封闭式住宅小区流动人口纳入管理情况小区名称： 1、 物业管理公司有负责计划生育工作的领导，配备一名计划生育专(兼)职工作人员。每栋楼配备有计划生育宣传管理员。(有 无 有 项）2、 小区居民内有租房户流动人口 人，其中育龄女性 人，已婚育龄女性 人，纳入管理、建立档案 人，持婚育证明 人。3、 是否有流动育龄妇女分类管理档案，资料是否齐全。（是 否）存在问题：10
