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1、发改局年度工作总结发改局年度工作总结今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻区第六次党代会、区委六届二次全会精神，围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，加快推进产业转型，统筹协调经济运行，着力推进项目建设、重点产业、总部楼宇经济、工业转型、金融上市、企业服务等重点工作，积极应对国际国内经济环境变化带来的不利影响，努力保持我区经济平稳增长。前三季度完成地区生产总值亿元，同比增长%；完成规上工业销售产值亿元，其中高新技术销售产值亿元，同比增长%；完成固定资产投资亿元，同比增长%，其中工业投资XX亿元，同比增长%。完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%。（一
2、）加强调研分析，当好参谋助手。面对经济社会发展的新形势，始终将做好调研分析作为成事之基，积极发挥区委、区政府参谋助手职能，全面提升发展统筹能力。一是编制年度计划和经济发展规划。认真起草人代会计划报告，经过广泛征求意见和修改完善，提交人大会议审议并通过。起草完成发展楼宇经济行动计划，全面规划“一核三带四区多点”蓝图；编制XX区十大产业总体规划、重点产业发展规划，为全区发展定位指明了方向。二是加强对经济运行的监测分析和调研。针对经济运行和发展情况，深入开展分析调研，先后撰写了季度、半年度全区经济分析、工业经济运行分析，以及楼宇经济发展课题调研、推进十大产业发展课题调研、加快城北发展课题调研、商业金
3、融项目建设调研、加快推进企业上市调研等经济分析和调研材料。三是做好经济领域的总结和汇报。根据区委、区政府要求，先后完成了XX年项目建设工作思路、关于实施运河商圈战略的报告、关于推进杭州炼油厂搬迁的汇报、关于推广“区域集优”债务融资的汇报、关于小额贷款公司主发起人审定的汇报等XX余篇总结汇报材料。四是制订助推产业转型升级扶持政策。根据产业转型升级的需求，编制了包括大力发展楼宇（总部）经济、加快发展现代服务业、提升发展传统产业、引导企业做大做强等内容，含金量极高的XX条扶持政策，经过多轮修改、完善，在全区楼宇经济大会上向社会推出，为产业转型提供了有力的政策支撑。（二）打造运河商圈，加快转型升级。围
4、绕打造运河商圈，积极培育重点产业，加快促进经济结构转型，全面构建以现代服务业为主导的产业体系。一是大力发展十大产业。落实十大产业发展年度行动计划，确定各项重点工作任务，上半年全区实现增加值（剔重合计）亿元，同比增长%，增速高于全市平均水平个百分点，名列全市各区、县（市）前列，占全区gdp比重达到%。X-X月份，生物医药产业规上销售产值同比增长%，文化创意产业限上企业主营业务收入同比增长%，信息软件、电子商务、节能环保等产业限上主营业务收入（规上销售产值）分别同比增长%、%和%。预计全年可延续上半年以来的良好发展态势，十大产业增加值增幅保持在XX%左右。二是积极发展楼宇经济。启动新一轮发展楼宇经
5、济工作行动计划，出台楼宇经济考核办法,加快建设运河商务区、银泰城、运河上街、北城天地、富康大厦、天邑国际等一批新型楼宇项目，预计全年建成楼宇总量可达XXX万平方米，实现楼宇税收XX亿元以上，约是XX年的X倍，楼宇税收对全区税收总量贡献达到，比XX年提高X个百分点，税收千万元以上楼宇XX幢，比XX年增加XX幢，全区施工在建楼宇面积近XXX万平方米，为历史之最。三是扎实推进工业性技改项目。重点做好工业技改项目的服务推进，引导企业加快技术改造与新产品研发投入，加大信息化应用水平。X-XX月全区实施工业性（技改）投资项目有XX项，累计完成投资亿元。前三季度全区规模以上工业新产品产值率达%。截止目前共组
6、织企业申报各类资助项目XX项，其中：技改项目X项，工业信息化试点示范项目X项，创新项目X项，工业企业信息化项目X项，产业转型升级项目X项，信息服务业项目XX项。四是积极推进节能降耗工作。累计投入资金XXXX万元，关停搬迁区属污染企业X家，提前完成年度任务。同时，加大对杭州炼油厂等市属搬迁企业的跟踪力度。面对严峻的用电形势和节能降耗“双指标”考核压力，拟定全区重点用能企业、主管部门XX年节能降耗目标责任书，积极筹备全区节能大会。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业的监管，定期走访企业，督促天马控股集团等高能耗企业，引导企业采取有效措施降低能耗。完成区综合能耗考评初步测算，为制定工作方案提供科学依据
7、。五是继续推进城乡产业对接。制定并下发全年产业转移的目标任务，并分解落实到各个街道（园区），依托城乡统筹产业发展联络员队伍，重点走访意向企业开展调研，X-XX月，全区实施的产业转移实施项目有XX项，实际完成投资亿元，完成年度任务的XX%。（三）推进项目建设，打造产业平台。围绕“项目推进年”的部署和安排，以加快项目前期、开工、建设、竣工、投用为抓手，加快推进重点项目建设，加速打造产业发展平台。一是推进投资和重点项目建设。梳理全区年度投资项目，排出XXX个重点项目、XX个区四套班子承包项目，争取到XX个项目列入市重点项目，每月对重点项目进度进行督查、通报。截止XX月底，银泰城等X个市重点项目进展顺
8、利，完成投资亿元，提前超额完成年度计划目标。区重点项目中，开工XX项，竣工X项，投用X项，其余项目正加快推进。二是抓好用地出让和农转用指标争取。加快工业、退二建三、合作开发XX%留用地的招拍挂出让前期工作，完成石塘区块mX-XX地块（浙江医药）工业用地出让方工作，城北钢材市场地块农转用地报审，已取得立项调整批复，启动金星村、康桥村等地块出让做地工作，康桥村地块立项已上报市发改委。加强与市发改委、市国土局协调，积极争取土地农转用指标，XX个项目列入市本级新增建设用地计划，涉及土地农转用指标XXXX亩。三是积极协调项目推进中的问题。落实全区重点项目建设考核，建立区四套班子领导承包项目机制，每月以简
9、报形式通报项目进展。成立银泰、蓝祥、运河上街、肢残人服务中心等X个项目的推进专项领导小组，组织召开与市规划局、市国土局项目协调会，提交协调项目推进问题XX个，形成会议纪要和备忘录。做好项目代办工作，X-XX月份共代办项目XX个。加强职权范围内基本建设项目的审批，截止目前共审批、备案、核准XX项，转报市发改委XX项。四是认真做好政府投资项目迎审和监管。配合区主要领导换届审计，组织对全区XX-XX年XXX多个政府投资项目进行梳理，整理佐证材料。做好涉及我局X项指标和政府投资项目自评自查，参加区纪委牵头对各建设项目前期报批情况的专项检查。贯彻执行XX区政府投资项目监督管理主要措施，编制XX年度政府投
10、资项目建设计划，完成 XX个项目方案设计变更评审。（四）优化服务环境，扶持企业发展。以优化企业发展环境为着力点，帮助企业应对当前经济形势，重点扶持优质企业做强，积极培育新兴潜力企业成长，促进经济平稳健康发展。一是全力构建服务企业大机制。先后组织召开了全区民营经济大会、改善发展环境动员大会、楼宇经济大会和区节能大会，重新排出XXX家区重点骨干企业，成立了区民营经济发展领导小组和楼宇（总部）经济发展领导小组，建立了区四套班子联系挂钩重点企业机制，出台了关于扶持民营经济发展的意见，并两次对省、市、区扶持企业发展的政策进行收集整理，向企业发送政策光盘XXX余份，提振企业发展信心。二是用心打造信息化服务
11、平台。开通XX区企业服务平台，将原有XX家成员单位扩展到XX家，为企业反馈诉求提供网站、电话、短信三种途径，并通过杭州日报、都市快报等市级媒体积极宣传，平均日访问量维持在XXX人次，截止XX月已受理企业诉求XXX个，帮助协调解决XXX个，发布各类信息XXX条。三是深入开展走访企业活动。围绕“进社入企、服务基层”活动，在全区组织开展“优化环境走百企”活动，每天汇总走访情况，收集企业提出的困难问题，通过召开问题交办会和区作风办交办单等形式交办推进。截至目前，全区共计走访企业XXX余家次，收集问题XXX个，答复解决XXX个。促成XX家企业从中国银行、浙商银行等多家银行融资XXXX万元。四是扶持培育企
12、业做强。组织杭钢集团、赛诺菲等X家企业参加大企业大集团培训和申报XX市大企业大集团。举办量化、精细化管理，成长型中小企业培训班，帮助推动天格科技（杭州）有限公司X家单位入围XX年XX市重点培育成长型中小企业，推动杭州万马高能量锂电池有限公司等X家企业入围XX市最具成长型中小企业。组织X家重点骨干企业负责人参加复旦大学第五期经营管理人高级培训班。（五）推进体制改革，强化金融管理。围绕深化金融体制改革的工作要求，加强对区内企业的信贷支持，降低实体经济融资成本，同时采取车改等有效举措降低行政支出。一是积极助推企业上市。先后组织XX家企业的XX位高管人员参加市金融办上市公司研讨班、中国资本市场高峰巡回
13、论坛和董秘资格证书培训班。目前汉嘉设计正组织二次申报；天达环保向中国证监会申报已正式受理；中亚机械在省证监会辅导；利尔达正进行员工股权激励工作，计划年底股改；远扬控股被列为XX市上市培育对象，正与中介机构接洽。爱立特园林、九好集团引进风投，威利广、康汽集团等企业作为后续梯队，正处于跟踪、培育和推进阶段。二是扶持发展小贷公司。通过企业数据月报表制度和上门走访，加强对泰丰、建华两家小贷公司的服务和监管，有序开展年度考评工作。截止XX月底，两家公司注册资本达到亿元，累计发放贷款XXXX笔计亿元，实现业务收入万元，净利润万元。确定利尔达科技为主发起人，组建新的小贷公司，目前已处于股改阶段。三是提升金融
14、管理水平。积极实施我区金融发展规划编制，向企业推广“浙江股权交易中心”，组织全区金融服务业管理培训会。推广“区域集优”债务融资模式，指导彩虹光电等X家企业进入初审。认真落实昆仑保险、平安健康保险在杭新设金融机构扶持政策。启动小额贷款保证保险试点，与杭州银行、浙商保险开展合作。协调“中江系”企业涉稳工作，帮助虎牌控股解决信贷危机，协助处置申财科技非法集资事件，监管维护金融秩序。四是加快推进车改工作。在学习市级文件和借鉴兄弟城区的基础上，草拟拱墅公务用车改革工作实施意见，制定任务日程安排，完成基础摸底调查和测算，加快工作推进。目前整个车改工作基本完成，全区涉改人员总数为XXXX人，全区本次涉改公车
15、总数为XXX台，经初步统计车辆拍卖XXX万元左右。（六）加强价格监管，全力保障民生。以保障民生为落脚点，着力加强价格监测，强化价格监管，规范市场价格秩序，提高价格公共服务，努力为经济社会发展创造良好环境。一是做好价格行为管理。完成XX年度行政事业性收费验审。对X家行政事业单位的XX期培训班收费进行审核、备案。规范民办培训学校收费行为，对X家培训机构办理收费培训班XX期的申请办理备案手续。对X家停车收费、X家物业服务收费单位办理收费备案手续，规范申请医保定点单位的价费行为。每周二次价格监测，重点关注粮食、食用油、蔬菜、液化气等市场价格动态，及时分析和上报监测情况。二是加强价格监督检查。在日常市场
16、价格明码标价巡查的基础上，组织开展元旦、春节等节假日市场价格行为专项检查，出动检查人员XXX人次，检查单位（经营户）XXX余家。围绕社会热点问题，先后开展了涉农、涉企专项检查、民办教育培训收费专项检查、民办学前教育收费专项检查，积极开展“两个联动机制”执行情况巡查等活动，X-XX月查处价格违法案件X件，经济制裁总额万元。三是认真做好价格鉴证和信访接处。采用网络运行工作机制，开展价格认证规范化建设，截止XX月底，共受理涉案物品鉴定XXX件，涉案鉴定种类XXXX项，涉案金额XXX余万元。按照“受理及时、调查迅速、核实准确、处理公正、反馈真实”的要求，快速处置价格纠纷，今年共受理、处理来信来访XX件，结案率XXX%，满意率在XX%以上。（七）强化队伍建设，创先争优树形象。以机关党建和作风效能建设为重点，注重机关内部管理，通过强管理正作风、提素质、优服务，在机关内部打造勤能高效的新风尚，全面树立发改系统新形象。一是开展局内部管理制度大梳理。对
