《美国如何防范森林火灾》由会员分享，可在线阅读，更多相关《美国如何防范森林火灾（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、美国如何防范森林火灾（发稿时间： 2009-02-10 阅读次数： 734 ）美国是个森林资源大国，特别注重森林的保护，但是，美国又是一个森林火灾频繁发生的国家。美国东部森林很少发生火灾，原因是东部地区雨水充足，空气潮湿。但是天气炎热、空气干燥、雨量较少的美国西部地区的森林火灾可谓此起彼伏，应接不暇。 2002 年是美国森林火灾灾难深重的一年。全国被大火焚毁的森林面积达 260 万公顷。接着， 2003 年又被大火焚毁森林 182 万公顷。美国曾经在 1973 年、 1985 年和 1997 年连续 3 次对境内的森林实施卫星测量，结果发现在这 24 年间，林木高大的森林占全国森林面积比率从原
2、来的 55%减少到 38%，而林木低矮的森林面积则从原来的 35%上升到 50%，全国森林覆盖率从原来的 51%下跌到 39%，显然，这是历年来频繁发生森林大火所致。大批原始森林被焚毁，人工种植的林木和自然复生的森林来不及补充，美国的森林面积逐年缩小，大面积地表遭到暴雨的侵袭，年均流失的土壤以 19%的比率递升。为了防止水土流失，美国林业局每年至少花费 10.8 亿美元资金进行水土治理。 300 多年前的美国大地到处都是森林，可是随着开发和建设，美国的森林遭到疯狂的人为破坏，待到惊醒时，全国森林面积覆盖率下降至 50%。 2000 年以来， 美国境内共发生森林大火 9 万起， 共烧毁森林 80
3、0 多万公顷，是从 1910 年以来美国发生森林火灾次数的两倍。而 1910 年是美国此前 100 年森林火灾最严重的一年。当时的美国政府出动 3 万多名军人，并且得到来自澳大利亚、加拿大、墨西哥和新西兰等国消防专家的帮助。森林大火总共造成以当时的物价计约 20 亿美元的损失，其中，包括大批城镇建筑被毁于一旦，受灾最严重的阿拉斯加州、爱达荷州、蒙大拿州、内华达州和新墨西哥州等地的一半以上的建筑被焚毁，导致成千上万家美国居民无家可归。于是，美国政府从沉痛的教训中认识到，保护原始森林，预防和治理森林火灾是一项涉及子孙万代福利的国策，仅仅靠个人募捐，团体活动，社区组织，森林消防，森林警察和森林保安的
4、力量是远远不够的，必须以美国州政府和联邦政府为核心力量，统一调动和指挥，才能减少森林火灾及其造成的损失。 2000 年8 月，当时的克林顿政府指示美国农业部门和财务部门联合研究对付森林火灾和保护森林，提升森林消防力量的法律规定。 2001 年，由森林火灾管理总署牵头的美国各个州政府参与研讨的美国全国森林保护和消防 10 年规划出台。 这项规划首先回顾过去 100 年美国森林连续遭受恶性火灾所导致的无法挽回的巨大损失和从中汲取的教训，接着对联邦政府、州政府、当地政府、森林消防总署、森林娱乐行业、森林管理部门等有关机构和个人之间的责任、义务、通讯、合作等作出详细的规定。与此同时，美国森林管理当局和
5、美国林业经营部门签署了合作协议，就每年大规模种植树木和恢复被森林大火破坏的林木生态系统达成合作和资助协议。其中，规定于每年 2 月份在全国范围内举行一次种树造林募捐活动，并提出了 “ 用一个美元种植一棵树 ” 的口号， 鼓励每一个公民每年每次募捐数额不低于 15 美元， 要求白领阶层每人至少捐助 25 美元用于森林保护和消防。值得注意的是， 在美国森林保护和消防 10 年规划中， 尽管突出了联邦政府和州政府在美国森林事业中的核心作用，却丝毫没有削弱森林社区和当地政府在森林消防和林木保护工作中的关键作用。例如，美国的林业部门在每年下发的森林保护消防指导手册的规定中，对原来的森林保护法案中关于任何
6、美国境内的国家森林公园，除非为了进一步改善森林的生态和优化河道水流走向为目的，包括美国公民在内的任何人和 “ 任何组织机构，一律不准砍伐国家森林中的一草一木 ” 规定作了重大的修改和补充。新的美国森林保护法规不是采取消极的所谓 “ 封山育林 ” ，严禁任何人进山砍伐 “ 一草一木 ” 的死板僵硬的教条，而是采用富有科学含量的开放式 “ 积极育林 ” 政策，让森林地区的居民继续当森林的主人。每年冬天，由森林地区的当地政府、社区团体在当地居民中有偿地组织大量的人力和物力进入森林，让人们在林木专家的指导下，有规划地砍掉与大树争夺阳光和水分，并且紧紧挨着大树的小树木，把大树上的枯枝砍下，再用车辆拉走，送给社区困难户冬天取暖，或者送到造纸厂和木材加工厂。当然，美国政府也认识到，森林火灾是随时都可能发生的，来不得半点松弛和疏忽，特别是要在原来被火灾焚毁的原始森林原址恢复造林，就是拆除道路和建筑，就要损害一部分人甚至社会的局部利益。但是美国不少森林学家、生态学家和经济学家指出，只要看一看美国国家森林公园给美国社会带来的新鲜空气，纯净的森林泉水，野生动物，丰富的野外娱乐生活，如此广泛的社会工作机会，减少如此多的山洪泛滥，山体滑坡等等，那么即使暂时损害局部利益也是非常值得的。再说，这种损害可以通过社会调济平衡，可以得到充足的补偿。
