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1、市教育局“学做创”活动情况汇报提纲 为全面贯彻落实市委关于在全市党员领导干部中开展学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩活动的决定，市教育局在市直教育系统内开展了学、做、创活动，通过加强领导，公开示诺，认真践诺，切实为百姓办好事，办实事，活动取得了阶段性成果。下面从两方面汇报工作情况：一、加强组织领导，建立“学做创”长效工作机制为使“学做创”活动扎实有效地开展，切实取得成效，我们从抓基础性工作入手，重点抓了以下七项工作：（一）及时召开局党委会议，深入学习决定和省委副书记、省纪委书记吴广才同志在全省“学、做、创”电视电话会议的讲话精神，并对市直教育系统开展“学、做、创”活动进行专题研究。（二）召开市
2、直教育系统学做创活动动员大会，由局党委书记、局长牛立坚同志对全系统开展“学做创”活动作进一步的动员和部署。（三）结合实际，制定并下发了市直教育系统学做创活动实施方案。通过上述工作，进一步提高了市直教育系统广大党员领导干部对开展这项活动的认识，迅速统一了思想，形成了共识。（四）成立了以牛立坚局长为组长的四平市教育局学做创活动领导小组，办公室设在市教育局监察室，负责处理日常工作。（五）公开示诺。市教育局在市直教育系统召开了副处级以上领导干部公开示诺大会。参加承诺的副处级以上领导干部，以促进教育改革与发展，提高教育质量，办人民满意教育为工作目标，紧密结合分管的工作实际，对社会关注的如教育收费、招生、
3、录取、学籍管理教育教学质量的提高、领导干部廉洁自律等热点问题进行了公开承诺，在全系统内营造了争创一流工作业绩的氛围。 （六）建立学做创活动践诺反馈点。为保证践诺工作有序推进，市教育局在市直教育系统内建立了7个践诺反馈点，设置专人定期反馈践诺工作信息。（七）聘请践诺义务监督员。市教育局在广泛调查了解的基础上，从市人大代表、政协委员、教师和学生代表中聘请人员为市直教育系统践诺义务监督员，随时深入到系统内监督活动开展情况。（八）召开专题民主生活会。2003年8月18日，局班子在广泛征意见、认真自我反思的基础上，召开了“学做创”活动践诺情况专题民主生活会，全面总结了前段活动特别是承诺兑现情况，查找了差
4、距，提出了改进措施。二、认真践诺，争创一流工作业绩，切实为百姓办实事。按照市教育局及班子成员的公开承诺，年初以来，市教育局认真抓了六项践诺工作。（一）领导靠前指挥，严控非典，保教育一方净土。为确保教育远离非典，市直教育系统采取了层层包保的防控工作机制；局副科级以上的领导干部全部深入到学校一线，与师生同吃同住，严防死守，对包保的人员情况能够做到一口清。市教育局牛立坚局长亲自主抓此项工作，坚持两天一调度，随时解决出现的问题。为配合非典防控，市局成立了五个工作巡视组，制发防控非典简报3期，累计向社会印发防非典致家长一封信五十万份。市教育局在资金紧张的前提下，免费向学校提供消毒液，同时要求学校集中一切
5、人力、财力确保防控工作不出现疏漏，市直教育系统在非典期间用于购置体温计、防护服、喷雾器等设备的资金达几十万元，确保了教育系统无一名非典病人和疑似病例。在中高考期间，我们又制定了严密的防控措施，投入大量人力和物力，局领导亲自深入考点指挥，确保了考试工作的顺利开展。还有两名局领导受政府委派到公主岭督导，深入村屯、社区和发热门诊、留验站、检查站等检查指导。（二）纠正教育行业不正之风，切实减轻群众负担。当前，教育收费已成为社会关注的热点问题，收费规范与否，直接关系到百姓的切身利益，对此，市教育局把治理教育乱收费作为为百姓办好事、办实事的重点工作，下大力气，直抓实管，收到了较好的效果。一是加强制度约束，
6、规范收费行为。工作中我们抓了六项制度的落实：1、落实收费公告制。每年3月初和8月末由市教育局和市物价局将四平市中小学的收费项目、收费依据，市及县（市）区教育局的收费监督举报电话都分别在四平日报发了公告。2、落实收费报批制。各中小学在收费前，依据收费公告，向县（市）区教育行政部门写出收费报告，县（市）区教育行政部门依据公告，对学校的收费申请报告进行审批，凡未经批准的收费项目不允许学校收费，对违反规定的按乱收费处理。3、落实收费公示制。各中小学在收费前在学校的明显位置设立收费公示板、公示墙、公示栏，将四平市教育行政部门的收费公告、县（市）区教育行政部门批准的学校收费申请报告一并公示。4、落实收费通
7、知单和收费卡制。学校收费前，以班级为单位向学生家长发通知单，收费后逐人、逐项填写收费卡。5、落实收费专储制。学校收费完毕后，在一周内将所得收费交财政进行“收支两条线”管理，不得截留，对违反规定的按私设“小金库”处理。6、落实自查自纠制。学校于收费完毕后一周内，对照四平市教育局的收费公告，对本校的收费情况进行一次认真的自查，发现问题及时纠正，并向县（市）区教育行政部门写出收费自查报告。二是严肃查处乱收费，切实减轻群众负担。年初，市教育局和市纠风办联合制定下发了四平市治理教育乱收费实施方案，把乱收费、乱办班、乱补课等17种教育行业不正之风列入重点治理之列。市、县（市）区教育行政部门在春秋季收费结束
8、后，对学校收费情况开展了专项检查，全市共组成了21个收费检查组，对582所学校进行了检查，检查覆盖面约占全市中心校以上学校总数的76。全市共向学生及家长清退违规收费15.11万元，对4名乱收费的学校负责人进行了责任追究，给予党政纪处分的2人，通报批评学校16所。同时，市教育局在新闻媒体上公开了收费举报电话和受理单位，并设立专人负责群众的来电、来信和来访。不论是匿名还是署名举报，对举报的问题凡有线索的都做到了举报一起、核实一起、查处一起。市教育局领导非常重视对信访的查处，今年以来，仅市局牛立坚局长安排市局直接查处信访件有4件。年初以来，经局领导批示查处的5名在职教师补课问题，都进行了公开严肃处理
9、，除对责任人给予两年内不评职、不评优、不晋级、工资70发放的处理，处理结果还在两台一报公开曝光。由于我们对查处的乱收费行为不手软、不护短，认真兑现处理承诺，目前，我市城市学校自立项目收费、超标准收费得到了有效遏制，农村乱收费明显减少，在职教师参与的乱办班、乱补课问题已基本杜绝，据8月初统计，与2002年同期相比出现了三个明显下降。即：反映乱收费的信访率下降了57，乱收费的发案率下降了38，查实的乱收费金额下降了51，群众满意度明显提高。（三）进一步提高“控流”工作水平。为确保让更多的孩子受到义务教育，市教育局把“控流”工作由过去的短期行为变为长期行为，由阶段性突击变为常态管理，市教育局及各中小
10、学为贫困生减免有关费用，并积极为贫困生捐款捐物，争取省义务教育扶贫助学金，资助特困学生。教育局派出“控流”工作队，深入到学校进行长期住校包保。同往年相比，学生流失明显减少。（四）打造精品，全面提高教学质量。为使四平市的孩子能够在现有的条件下受到更好的教育，市教育局新一届领导班子想群众之所想，从提高教学质量入手，加强了对教育教学工作的管理，加强了对教学工作的监督和指导，并取得了较理想的效果。今年高考，我市一中考入重点本科线364人，四平四中考入重点本科线195人，一中、四中考入清华、北大的12人，升学率比往年明显提高。发前是一些学生往长春转，现在是一些转出的学生要求回来。（五）认真开展一评三考教
11、育整顿活动，全面加强教师队伍的建设，切实提高教师队伍的整体水平。按照年初的活动承诺，十月份，我们在系统内开展了以师德评价、专业素质考试、教学过程考核、教学实绩考核为主要内容的“一评三考”活动。为使活动取得实效，我们召开了高规格的活动动员大会，省教育厅的领导和市政府赵市长亲自到会并做了重要指导。为确保活动不走过场，市局制发了师德评价实施方案和全面加强教师队伍考核管理的意见，成立了以牛立坚局长为组长的教师考核管理工作领导小组，局派出了由局、科长带队的20个师德评价巡视组对学校师德评价活动进行实地指导和检查。要通过此次活动重点解决教育行风中不良现象反弹的问题，继续强化依法治教的问题，解决一个师德建设
12、不断创新的问题。目前，一评三考活动正在进行中。（六）开展“树班子形象、正教育行风“教育整顿活动，全面提高学校办学管理水平。市教育局要在近期内在全市中心校以上学校中开展一次学校领导班子规范办学行为整顿活动。要通过深入学习贯彻三个代表思想，学习政策法律法规，创建规范办学领导班子、创建无三乱学校等形式，进一步提高中小学校的办学管理水平，规范其办学行为。活动以对中小学领导班子和班子成员开展“五评价”活动为主要内容，对评价结果差的学校领导班子要亮黄牌、对负有主要领导责任和直接责任的领导要予以免职或调整。总的看，在市学做创办公室的正确领导下，市教育局学做创活动正逐步深入，践诺活动有序进行，我们有信心和决心在下段工作中取得更大的成绩。 二三年十月二十四日
