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1、基本农田数据汇交要求基本农田数据汇交要求 及数据质量检查细则及数据质量检查细则 1 内 容 一 概述 二 数据汇交要求 三 质检细则 2 一 概述 基本农田划定工作全面展开 构建全国基 本农田数据库 实现基本农田管理科学化 规范化 精细化 是当前一项迫切工作 基本农田数据库是国土资源 一张图 的重 要组成部分 是实现国土资源动态监管的 重要基础信息 按照 国土资源部办公厅关于加快开展基 本农田数据库建设的通知 国土资厅发 2013 38号 各地要尽快完成基本农田数 据库建库 并逐级汇交到部 3 县级国土资源 管理部门依据 划定技术规 程 开展基本 农田划定工作 划定工作开展 的过程中 依 据
2、标准 调 整版 同步 开展基本农田 数据建库 并 进行数据自检 按照 汇交要 求 制作汇交 数据 逐级汇 交到省 由 省统一进行质 量检查 合格 后报部 部进行数据质 量检查及质量 评定 合格数 据 进行入库 建立国家基 本农田数据库 合格数据纳入 土地调查数据 中 后续基本 农田数据更新 纳入变更调查 部将开展对 基本农田数据 的日常监测监 管 基本农田数据库建设的总体流程基本农田数据库建设的总体流程 4 收集资料 土地利用总总体规规划成果土地利用现现状调查调查 成果农农用地分等成果已有的基本农农田保护护成果其他土地管理相关资资料等 初步的调查和分析 确定基本农农田的边边界依法占用 减少 基
3、本农农田的空间间位置 数量 质质量等级级 地类类 拟补拟补 划耕地的空间间位置 数量 质质量等 级级 地类类 获获取土地利用现现状信息获获取质质量等级级信息 实实地核实实 编编号 记录记录依规规范录录入相关属性 核实实占用 减少 基本农农田和拟补拟补 划耕地的现现 状信息 质质量评评价 补补划耕地的验验收 确定占用 减少 的基本农农田和补补划的 耕地地块块 建立 更新数据库库 落实实保护责护责 任设设立 更新保护标护标 志编编制相关成果 成果验验收 成果统计统计 汇总汇总 上报报 叠加 套合 符合要求 通过过 通过过 符合要求 基本农田划定 补划 流程基本农田划定 补划 流程 5 基基 本本
4、农农 田田 数数 据据 库库 建建 库库 流流 程程 6 基基 本本 农农 田田 数数 据据 库库 汇汇 交交 流流 程程 依据 依据 国土资源部 农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知国土资源部 农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知 国土资发 国土资发 2010 218 2010 218号 号 国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知 国土资厅发 国土资厅发 2013 38 2013 38号 号 7 县级基本农田数据库要逐级汇交到国土资源部 汇交前 各级国土资源主管部门要严格遵循 基本农田数据质量检查细
5、则 的有关要求 采用部统一下发的质量检查软件 认真开展基 本农田数据库质量检查 检查中发现的问题 要及时整改 确保基本农田面积 地类 位置 以及管理信息完整 准确 按照 基本农田数据汇交要求 的数据组织方 式进行汇交 8 部部 数数 据据 接接 收收 及及 质质 检检 流流 程程 9 基基 本本 农农 田田 信信 息息 监监 测测 监监 管管 关于划定基本农田实行永久保护的通知 国土资发 2009 167号 基本农田数据库建成后 部将建立国家级基本农田监测监管系统 各地要对基本农田占基本农田数据库建成后 部将建立国家级基本农田监测监管系统 各地要对基本农田占 用补划等基本农田变化信息进行报备
6、对管理信息和保护责任信息进行监测 用补划等基本农田变化信息进行报备 对管理信息和保护责任信息进行监测 基本农田数据库建成后 纳入年度土地利用变更调查 以后再年度土地变更调查中 要基本农田数据库建成后 纳入年度土地利用变更调查 以后再年度土地变更调查中 要 实现对基本农田信息的变更 同时年度基本农田数据变更时 需要和基本农田监测监管系实现对基本农田信息的变更 同时年度基本农田数据变更时 需要和基本农田监测监管系 统中年度报备信息进行核实验证 统中年度报备信息进行核实验证 10 二 数据汇交 以县为单位 按照基本农田划定工作进展 完成数据库的建设 数据库建设依据 基本农田数据库标准 调整试行版 数
7、据逐级汇交到省 经省检查整理 按照 基本农田数据质检细则 进行数据质量检查 按照 基本农田数据汇交要求 组织汇交数据 最终汇交到部 纳入 一张图 数据库 部将使用质检软件进行检查验收 对不合格的数据 返回省级国 土资源管理部门进行修改 直到合格为止 国家基本农田数据库将纳入部 一张图 数据库进行管理 并为 部监管平台 政务审批等提供基本农田数据支撑 11 汇交要求 数据组织 汇交材料应包括纸质的加盖省级国土资源主管部门公章的汇交材料应包括纸质的加盖省级国土资源主管部门公章的 报送公文报送公文1 1份和汇交资料清单份和汇交资料清单1 1份 电子成果数据份 电子成果数据1 1份 份 分省分批汇分省
8、分批汇 交基本农田交基本农田 数据 按照数据 按照 要求的目录要求的目录 进行组织 进行组织 12 以县为单位组以县为单位组 织基本农田数织基本农田数 据 包括矢量据 包括矢量 数据 栅格数数据 栅格数 据 文档数据据 文档数据 表格数据 表格数据 元数据及数据元数据及数据 说明 说明 13 汇交要求 数据内容和格式 省级数据库建设文档 文件类型 文件 格式 说明命名 基本农田数 据库建设成 果报告 pdf说明本批汇交的基本农田数据 库总的建设情况 最后一批需 对全省情况汇总 省级行政区划代码 6位 第XX 2位数字 批 基本农 田数据库建设成果报告 pdf 数据库预检 报告 pdf说明省级对
9、本批汇交的基本农 田数据库成果的预检情况 存 在的主要问题及其处理方法 省级行政区划代码 6位 第XX 2位数字 批 基本农 田数据库预检报告 pdf 汇交资料清 单 pdf本批汇交的各市县资料文件的 汇总列表 省级行政区划代码 6位 第XX 2位数字 批 基本农 田数据库汇交资料清单 pdf 14 分县数据库成果及其说明文档 矢量数据 数据格式 Shapefile格式或Arc GIS Personal Geodatabase MDB VCT格式格式 建议以SHP或MDB格式提交 数据文件命名 SHP 县级行政区划代码 基本农田划定年份 4位数字 图层属性表名 扩展名 扩展名包括 shp sh
10、x dbf prj MDB 县级行政区划代码 基本农田划定年份 4位数字 sde mdb 其中图层按照 图层属性表名 命名 VCT 按照 基本农田数据库标准 调整版 规定的命名 规则命名 15 数据包括图层 基本农田保护区 基本农田保护片 块 基本农田图斑 基本农田注记 基本农田 标志牌 基本农田标志牌注记 基本农田划入划出 和基本农田划入划出注记 其中基本农田保护片 块 包括一个扩展表 基本 农田图斑包括两个扩展表 对于SHP格式 扩展表 采用dbf 对于MDB格式 扩展表直接保存在MDB 数据库 标准标准 调整版调整版 中第中第19 2019 20页两个表 页两个表 基本农田图斑属性 土地
11、质量 扩展表基本农田图斑属性 土地质量 扩展表 基本农田图斑属性 保护责任 扩展表基本农田图斑属性 保护责任 扩展表 表的表名应为 表的表名应为 JBNTBHTBZLJBNTBHTBZL JBNTBHTBZRJBNTBHTBZR 去掉表后 去掉表后KZBKZB三个字符 三个字符 16 Shpaefile格式MDB格式 矢矢 量量 数数 据据 文文 件件 举举 例例 扩展表扩展表 17 栅格数据 文档数据 表格数据 元数据 文件 类型 名称 文件 格式 说明命名 栅格 数据 县级基本 农田分布 图 jpg分辨率要求 在300ppi以 上 县级行政区划代码 基本农田划定年份 4位 数字 XJFBT
12、 jpg 如 4302112011XJFBT jpg 文档 数据 基本农田 划定方案 pdf县级行政区划代码 基本农田划定年份 4位 数字 基本农田划定方案 pdf 如4302112011基本农田划定方案 pdf 基本农田 划定工作 报告 pdf县级行政区划代码 基本农田划定年份 4位 数字 基本农田划定工作报告 pdf 如4302112011基本农田划定工作报告 pdf 表格 数据 基本农田 现状登记 表 mdb县级行政区划代码 基本农田划定年份 4位 数字 mdb 其中的表名为JBNTXZDJB 18 文件 类型 名称 文件 格式 说明命名 元数 据 基本农田 数据元数 据 XML分辨率要
13、 求在 300ppi以 上 县级行政区划代码 基本农田划定年份 4 位数字 metadata xml 如 4302112011metadata xml 数据 库说 明文 档 数据库有 关情况说 明 pdf县级行政区划代码 基本农田划定年份 4 位数字 文档全称 pdf 如4302112011数 据库有关情况说明 pdf 数据库质 量检查报 告 doc由质检软 件产生的 文件 采用质检软件产生的文件命名 数据库质 量检查结 果记录 xls 采用质检软件产生的文件命名 19 数据汇交 注意事项 基本农田数据库成果应以国家统一的土地 利用调查数据和已汇交的部的土地利用总 体规划数据为基础进行整理制作
14、 各省可以分批次汇交数据 但必须以市级 为完整的数据集汇交 各级行政边界统一使用最新的全国土地变 更调查使用的行政区划边界 各个行政区 之间不重不漏 20 提交电子成果数据以移动硬盘 优盘或光盘为 存储介质 请勿对文件进行压缩处理 各地应在汇交数据前进行检查 保证数据库的 数据完整性 空间数学基础与数据格式正确性 标准符合性 空间拓扑 图数一致性等方面 的质量 对一些地方根据当地管理的需要 已在部下发 调整版 的基础上 增加基本农田数据库属 性字段或内容的 在数据汇交到部前 应按照 调整版 统一进行数据整理和转换 21 部对汇交数据的检查评价 部将对汇交的数据进行质量检查 按照质检细 则定义的
15、 级错误 根据错误的数 量对数据进行评价 最终确定为合格或不合格 采用百分制评价基本农田数据质量水平 85分 含85分 以上为合格 采用错误扣分法计算数 据质量得分 同样的检查内容可能检查发现多 个错误 全部计入错误个数统计 每个 级错 误扣0 1分 每个 级错误扣1分 出现1个 级 错误即视为数据不合格 22 三 数据质检细则 质检细则 主要规定基本农田数据库数据的质 量检查项目 检查内容 检查方法和评价方法 适用于数据库建库单位进行基本农田数据自检 省级核检以及部级终检 数据质检细则已经在部统一开发的基本农田质 检软件中集成 采用质检软件进行检查时 采 用的检查规则主要来源于质检细则 主要
16、从数据完整性 一致性 准确性等方面出 发制定规则 23 质检细则主要包括如下几个方面 1 汇交数据内容和格式检查 汇交要求 2 数据空间范围检查 与行政区划数据比对 3 标准符合性检查 标准 调整版 符 合性 4 空间数据拓扑检查 图形数据检查 5 规划符合性检查 与规划数据比对 6 地类符合性检查 与现状调查数据比对 7 图数一致性检查 图形和属性数据一致性 比对 24 1 汇交数据内容和格式符合性 目录及文件规范性 1101 是否符合 汇交要求 对电子成果数据 内容的要求 是否存在丢漏 级 自动检查 1102 是否符合 汇交要求 对目录结构和文 件命名的要求 级 自动检查 25 数据格式正确性 1201 是否符合 汇交要求 规定的文件格式 级 自动检查 数据有效性 1301 数据文件能否正常打开 级 自动检查 26 2 数据空间范围检查 行政区范围 2301 县级及县级以上行政区范围是否与本次基本 农田划定所依据的行政区范围一致 级 自动检查 行政区层 2302 除境界与行政区以外的图层要素是否超出行 政区范围 级 自动检查 行政区范围检查 采用土地调查行政区范围 27 3 标准符
