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1、1 招 标 文 件 项目名称 无偿献血食品 项目编号 徐采公 2020 JSZJ006 采 购 人 徐州市红十字血液中心 采购代理机构 江苏中际招标代理有限公司 二 二 年二月 2 目目 录录 第一章投标邀请 3 第二章投标人须知 5 第三章投标资料表 18 第四章评标标准 26 第五章拟签订的合同文本 28 第六章采购需求 44 第七章投标文件相关格式 49 3 徐州市红十字血液中心 无偿献血食品项目 徐州市红十字血液中心 无偿献血食品项目 招标文件招标文件 遵照政府采购法律法规 制度规定和采购人的采购需求 评标标 准 评标办法 编制本项目招标文件 本项目招标文件共分七章 第 一章 投标邀请
2、 第二章 投标人须知 第三章 投标资料表 第四章 评标标准 第五章 拟签订的合同文本 第六章 采购需求 第七章 投标文件相关格式 第一章第一章投标邀请投标邀请 江苏中际招标代理有限公司对徐州市红十字血液中心 无偿献血 食品项目 进行公开招标采购 现邀请符合相关条件的供应商投标 一 项目名称和项目编号 一 项目名称 无偿献血食品 二 项目编号 徐采公 2020 JSZJ006 二 对投标人的资格要求 详见本项目公开招标公告 三 获取招标文件 一 获取的时间 地点和方式 开标之前 请在 徐州政府采 购网 网址 ccgp xuzhou 本项目公开招标公告的附 件上自行下载 二 招标文件售价 免费 四
3、 投标有关信息 一 投标截止时间 2020 年 3 月 16 日北京时间 09 30 二 开标时间 2020 年 3 月 16 日北京时间 10 00 三 开标地点 徐州市新城区新安路 5 号 徐州市公共资源交 4 易中心 3 楼第八开标室 342 开标室 五 采购人 一 名称 徐州市红十字血液中心 二 地址 徐州市西安南路 128 1 号 三 联系方法 0516 82368610 四 采购项目联系人 杜方 联系电话 0516 82368610 六 采购代理机构 一 名称 江苏中际招标代理有限公司 二 地址 徐州市云龙区大龙湖街道绿地商务城 LOFT 领海办 公楼 5 1905 室 汉风路和昆
4、仑大道交叉口东北角 三 联系方法 0516 83200795 邮编 221009 四 采购项目联系人 梁剑飞 联系电话 0516 83200795 5 第二章第二章投标人须知投标人须知 一 总则 一 采购人 采购人即指依法进行政府采购的国家机关 事业 单位和团体组织 二 政府招标采购方式 政府采购货物或服务 以下简称 货 物服务 的招标方式 分为公开招标和邀请招标 三 采购人在采购货物服务的招标投标活动中 应当贯彻落实 节约能源 保护环境 扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小 企业发展 等政府采购政策 四 采购人应当按照财政部制定的 政府采购品目分类目录 确定采购项目属性 对按照 政府采购品
5、目分类目录 无法确定采购 项目属性的 应按照有利于采购项目实施的原则确定 五 采购人委托采购代理机构代理招标的 采购代理机构必须 在采购人委托的范围内依法开展采购活动 六 投标人的资格条件 1 参加 政府采购货物服务投标活动 的供应商 以下简称投标 人 应当是能够提供本国货物服务的本国供应商 但法律 行政法 规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外 投标人是指响应招标 参加投标竞争的法人 其他组织或者自然 人 2 投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人 七 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费 用 无论投标的结果如何 采购代理机构对上述费用不承担任何责任 和
6、义务 二 招标 6 八 招标文件应包括以下内容 第一章投标邀请 第二章投标人须知 第三章投标资料表 第四章评标标准 第五章拟签订的合同文本 第六章采购需求 第七章投标文件相关格式 九 招标文件澄清或者修改 1 采购代理机构可以对已发出的招标文件 资格预审文件 投标 邀请书进行必要的澄清或者修改 但不得改变采购标的和资格条件 澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告 澄清或者修改 的内容为招标文件 资格预审文件 投标邀请书的组成部分 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的 采购代理机构应 当在投标截止时间至少 15 日前 以书面形式通知所有获取招标文件 的潜在投标人 不足 15 日的 采
7、购代理机构应当顺延提交投标文件 的截止时间 2 现场考察以本文件第三章 投标资料表 中的要求为准 3 开标前答疑会以本文件第三章 投标资料表 中的要求为准 三 投标 十 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件 投标文件 应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应 十一 投标文件的语言 投标文件以及投标人与采购代理机构 就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章 投标资料表 规定的 语言书写 否则无效 十二 投标文件的构成 7 1 投标文件的构成以本文件第三章 投标资料表 中的要求为准 2 投标人应当提交的资格 资信证明文件 以本文件第三章 投 标资料表 中的所提要求为准 十三 投标函和价格表
8、商务条件 交货和提供服务的时间 1 投标函和价格表的要求见本章 十二 十三 格式见本 文件第七章 投标文件相关格式 中 投标函 和 开标一览表 2 商务条件以本文件第三章 投标资料表 中的要求为准 3 交货和提供服务的时间 以本文件第三章 投标资料表 中所 提要求为准 十四 投标报价要求 1 投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价 2 投标人应按照招标文件的要求进行报价 如投标人作出偏离 应在 偏离表 中列出 3 采购人不支付报价以外的任何费用 4 投标人所报的价格 在合同执行过程中是固定的 不得以任何 理由予以变更 投标人提交滑动价格的投标文件 在资格性 符合性 检查时按照无效投标处理
9、 5 投标人只能提交一个投标价格 投标人提交多个价格的投标文 件 在资格性 符合性检查时按照无效投标处理 十五 投标货币 以本文件第三章 投标资料表 中所提要求 为准 十六 投标保证金 1 投标人提交投标保证金的要求 按本文件第三章 投标资料表 相关要求执行 2 投标人未按照本招标文件要求提交投标保证金的 投标无效 3 投标人在投标截止时间前 撤回已提交的投标文件的 采购代 8 理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内 退还已 收取的投标保证金 但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外 采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内 退还 未中标人的投标保证金 自采购合
10、同签订之日起 5 个工作日内 退还 中标人的投标保证金 4 有下列情形之一的 投标保证金不予退还 1 在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的 2 在投标文件中提供虚假材料的 3 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外 中标人不与采 购人签订合同的 4 与采购人 其他投标人或者采购代理机构恶意串通的 5 投标有效期内 投标人在政府采购活动中有违法 违规 违纪行为 6 招标文件规定的其他情形 十七 投标有效期 1 投标有效期为开标之日后 90 天 采购人可以要求对投标有效 期延长一次 但该延长期最长不得超过 30 天 2 采购人要求延长投标有效期的 必须要在距投标有效期满 20 日之前 以书面形式通
11、知投标人 如果有关投标人同意延长投标有效 期的要求 其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认 3 如果采购人发出要求延长投标有效期的通知 并在投标有效期 届满前 没有收到投标人同意的书面通知 则视为该投标人不接受上 述延期的要求 投标人不接受延长投标有效期的要求 不会导致其投 标保证金不退还 十八 投标文件的编制要求和签署要求 1 投标人应编制投标文件正本一份和本文件第三章 投标资料 9 表 中规定数目的副本 每套投标文件须清楚地标明 正本 或 副 本 如正本与副本不符 以正本为准 2 按本章 十 规定所编制的每份投标文件正本和所有副本 均 需打印或用不退色墨水书写 3 投标文件中任何行
12、间插字 涂改和增删 必须由投标人授权代 表在旁边签字或加盖投标人公章方为有效 4 投标文件应装订成册 编制目录 注明页码 并按照招标文件 规定要求加盖投标人公章 投标文件的副本可以是正本的复印件 5 投标文件装订的次序按本章 十 的要求进行 十九 投标文件的密封 盖章要求 1 投标人应将投标文件 正本 副本 开标一览表 分 开密封 封袋上应标明 正本 副本 开标一览表 字样 2 上述封袋上 都应标明投标人 全称 项目编号 项目名称 3 上述封装的投标文件 如果没有分装或无标识 都将作为无效 投标而予以拒绝 如果上述投标文件因为无密封或残破 所导致的一 切后果均由投标人承担 4 投标文件的盖章要
13、求 以本文件第三章 投标资料表 中所提 要求为准 二十 提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项 投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前 将投标文件 密封送达投标地点 采购代理机构收到投标文件后 应当签收保存 任何单位和个人不得在开标前开启投标文件 二十一 凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达 的投标文件 均为无效投标文件 采购代理机构应当拒收 二十二 投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件 进行补充 修改或者撤回 但应书面通知采购代理机构 其所进行补 10 充 修改的内容 应当按照招标文件要求进行签署 盖章 密封 然 后纳为投标文件的组成部分 二十三 本项目
14、不允许分包 二十四 投标人应当遵循公平竞争的原则 不得恶意串通 不 得妨碍其他投标人的竞争行为 不得损害采购人或者其他投标人的合 法权益 在评标过程中发现投标人有上述情形的 评标委员会应当认定其 投标无效 并书面报告本级财政部门 二十五 有下列情形之一的 视为投标人串通投标 其投标视 为无效 1 不同投标人的投标文件 由同一单位或者个人编制 2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 3 不同投标人的投标文件中 所载明的项目管理成员或联系人为 同一人 4 不同投标人的投标文件 异常一致或者投标报价呈规律性差 异 5 不同投标人的投标文件相互混装 6 不同投标人的投标保证金 从同一单位或个人
15、的账户转出 四 开标 二十六 开标 1 开标时间及地点 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截 止时间的同一时间公开进行 开标地点应当为招标文件中预先确定的 地点 2 开标由采购代理机构主持 邀请投标人参加 3 开标时 应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封 情况 经确认无误后 由采购代理机构工作人员当众拆封 并宣布投 11 标人名称 投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容 投标人不足 3 家的 不得开标 4 开标过程由采购代理机构负责记录 由参加开标的各投标人代 表和相关工作人员签字确认 投标人代表对开标过程和开标记录有疑 义的 或者认为采购人 采购代理机构相关工作人员有需要回避
16、情形 的 应当场提出询问或者提出回避申请 投标人未参加开标的 视同认可开标结果 五 评标 二十七 公开招标采购项目开标结束后 采购人依法对投标人 的资格进行审查 合格投标人不足 3 家的 不得评标 1 评标工作由采购代理机构负责组织 并履行下列职责 1 核对评审专家身份和采购人代表授权函 对评审专家在政 府采购活动中的职责履行情况予以记录 并及时将有关违法违规行为 向财政部门报告 2 宣布评标纪律 3 公布投标人名单 告知评审专家应当回避的情形 4 组织评标委员会推选评标组长 采购人代表不得担任组长 5 在评标期间采取必要的通讯管理措施 保证评标活动不受 外界干扰 6 根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规 招标 文件 7 维护评标秩序 监督评标委员会依照招标文件规定的评标 程序 方法和标准进行独立评审 及时制止和纠正采购人代表 评审 专家的倾向性言论或者违法违规行为 12 8 核对评标结果 对有 政府采购货物和服务招标投标管理 办法 第六十四条规定情形的 应要求评标委员会复核或者书面说明 理由 评标委员会拒绝的 应予记录并向本级财政部门报告 9 评审工作完成后 按照规定向评审专
