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1、广西边民互市贸易疫情防控工作指引为做好新冠肺炎疫情防控工作，最大限度减少新冠病毒对公众健康造成的危害，保障边境地区互市贸易平稳交易的同时，防止疫情通过互市贸易区（点、通道）等传播，提出如下防控指引。一、交易场所清洁消毒（一）物资保障。包括基本消毒药品（包括84消毒液、含氯消毒剂、75%酒精、免洗洗手液等），防护器具（包括一次性外科口罩、手套、体温枪、防护服、防护胶鞋等），每种物资至少按7天的使用量进行储备。（二）日常清洁及预防性消毒。互市贸易区（点、通道）及配套设施、设备等以清洁为主，预防性消毒为辅。申报大厅、查验区、货物扣检区域、卫生间等公共场所保持通风并做到每日2次消毒。其他公共区域每天进
2、行1次消毒，如发现有疑似或确诊情况，应加大消毒剂的剂量和消毒频次。二、交易前准备（一）中方工作人员：内部进行自检自查，建立动态健康信息档案，对在疫情发生地停留过的员工、与疫情发生地人员有密切接触的员工的信息进行报备，要做好登记、追踪、观察等工作，确认无异常后方可上岗。所有员工到岗工作前必须进行体温测量、佩带口罩和手套，特殊岗位的穿戴防护服和护目镜。（二）入场交易边民：边民互助组、合作社扫码前往互市贸易区（点）进行申报的边民个人，严格扫码出入、体温测量，佩戴口罩进出互市区（点）。（三）中方车辆和司乘人员：进入互市贸易区（点）的车辆及随车人员，建立动态健康信息档案，一律按照自治区关于公共交通工具新
3、冠肺炎防疫指引等文件规定做好防疫工作。（四）越方车辆和司乘人员：加强越方人员和车辆备案管理，进入互市贸易区（点）的越南车辆及随车人员必须按规定进行防疫消杀，按照指定路线行驶至接驳货场，原则上越南司乘人员不得下车。如需下车的，由中方工作人员引导至指定场地，越南司乘人员禁止与装卸、搬运工人等接触。货物接驳、消杀完毕后，按照指定路线返回越南境内。（五）互市贸易区（点）商家：由业主负责对边民比较集中的商铺宣传落实，做好分批报检和防控防范措施。同时安排保安人员加强巡查、如发现不按规定佩带口罩的商家及边民要及时劝阻，必要时报警处理。（六）采购客商：参照参与交易的边民进行管理，必要时对所有进入边境县（市、区
4、）采购的客商实行统一定点酒店居住管理。三、规范交易流程（一）优化边民互市业务模式。1.优先开展并进一步优化边民互市进口商品落地加工业务，可在其原有的“集中申报”基础上，创新应用边民互市贸易进口落地加工手机申报APP进行申报，以进一步优化申报程序，减少互市现场人员聚集。2.对“非落地加工”的边民互市贸易业务，疫情防控期间可参照落地加工业务暂时采取“集中申报”：允许经备案的边民合作社（互助组）委托1名代表对整车（“大车”为主、“小车”为辅，下同）批量的互市商品进行申报，申报货值不超过所代表边民的进口免税合计额度。对于零星未参加边民合作社（互助组）的边民，经地方政府依法核准并出具证明材料，可组成一个
5、“临时申报小组（20人以内）”委托1名代表对整车批量的互市商品进行“集中申报”。（二）互市商品“整进整出”通关。按照“先申报、再入区”模式，一次性检查（查验），进境运输工具及所在货物完成一线安全准入检查、现场查验、抽样检验等作业环节后，互市商品经查验后无需在互市监管作业场所内过驳或分装，直接以整车批量运输方式进行通关验放。各边民互市区（点）可采取“预约通关”等方式减少边民聚集，降低疫情防控期间相关风险，进一步实现边民互市贸易快速有序通关。（三）边民互市商品查验时申报人可免于到查验现场。申报人收到海关查验通知后，可选择委托存放货物的监管作业场所经营人、运输工具负责人到场等方式，申报人可不到查验作
6、业现场协助海关实施查验。四、出区（点）后追踪管理（一）人员：严格按照边境县（市、区）疫情防控期间居民出入等有关规定进行管理。（二）车辆：按照规定路线，行驶至指定的货物接驳场所进行货物装卸，并驶离边境县（市、区）。期间，按照疫情防控要求做好车辆、货物消杀，车辆和司乘人员信息登记管理等各项工作。五、做好异常情况处置（一）明确互市区（点）防控责任。互市区（点）经营单位主要负责人是疫情防控第一责任人，要建立经营单位内部疫情防控组织体系，明确疫情防控应急措施和处置流程，把防控责任落实到部门和个人。（二）设立隔离观察区域。当边民或有关人员出现可疑症状时，及时到该区域进行暂时隔离，并报告当地疾控部门，按照相
7、关规定要求安排就近就医。（三）封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状人员后，立即隔离其工作岗位和宿舍，并根据医学观察情况进一步封闭其所在的交易场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。配合有关方面做好密切接触者防控措施。（四）做好发现病例后的应对处置。已发现病例的经营单位，要实施内防扩散、外防输出的防控策略，加强病例流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。六、保障措施（一）加强疫情防控领导。严格落实疫情防控主体责任，边境县（市、区）成立边民互市贸易疫情防控领导小组，责任落实到人，实现互市交易区、管理人员和边民全覆盖，制定防控方案和应急预案。明确每日疫情防控信息报告人，做好每日“零疫情”汇报。（二）强化疫情联防联控。边境县（市、区）商务主管部门加强与地方联检部门和互市贸易区（点）运营单位的沟通联系、协调协作，与越方相关部门保持信息互联互通，确保疫情防控和互市贸易信息“零延误”。（三）做好相关宣传引导。边境县（市、区）商务主管部门要加强向边民、客商等宣传本指引内容，提前做好相关准备，保障边民互市贸易业务平稳开展。
