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1、桐庐县建设健康城市工作情况汇报根据杭州市的统一部署，我县于08年8月启动建设健康城市工作，县政府成立了全民健康全面健康工作领导小组，出台了桐庐县全民健康全面健康行动实施意见，围绕普及健康知识、倡导健康行为、打造健康环境、优化健康服务四大核心内容，全力推进健康城市建设各项工作。一、主要做法(一)抓组织，强宣传，大力普及健康知识1、健全组织网络。今年5月，我们充实调整了县健康教育与促进工作领导小组，整合资源，充分发挥县健康教育所的业务指导中心作用，逐步形成了以县健康教育所为龙头，乡镇(街道)卫生院为骨干，村级卫生服务机构为基础的县、乡、村三级健康促进网络。同时，调整县健康教育讲师团成员，组织一支社
2、区化、专业化的健康教育师资队伍。2、强化教育宣传。主要是实施了“四个开展”。一是开展阵地宣传。通过在农村、社区增设、更新一批健康教育宣传栏；在广播电视台、“今日桐庐”等新闻媒体开设健康教育专栏、专版；设立健康教育短信平台，每周向全体县管以上干部发送健康短信；组建糖尿病康复俱乐部，坚持一月一次的互动活动，开展个体干预工作，进一步巩固健康教育宣传阵地。二是开展健康教育讲座。县讲师团每年安排不少于35场“进社区”宣讲，并将宣讲的具体安排在县内新闻媒体予以公布。同时，充分发挥讲师团的专家作用，大力开展“进单位”、“进社区”活动，发放宣传资料，开展健康咨询。三是开展健康教育知识竞赛。以中国公民健康素养为
3、重点，举办“今日桐庐”健康知识竞赛、电视健康知识竞赛，扩大宣传范围，普及全民健康知识。四是开展卫生救护和控烟宣传。对驾驶培训学校新学员和重点行业单位从业人员进行卫生救护知识培训，提高公众急救知识与技能水平。今年已组织培训3000余人。开展公共场所控烟活动，设置控烟标识、开展控烟知识宣传、结合国卫复评等工作组织人员对县城单位控烟工作进行检查，督促单位落实控烟措施。(二)抓行为，促健康，积极倡导健康方式1、倡导全民健身运动。一是完善群众性体育基础设施。近年来，县城中心广场、富春江江滨公园、分水江滨公园相继投入使用，新建的体育馆、游泳馆已向社会开放。大力实施新农村建设，已实现村村建有1处以上的文化体
4、育活动场所(包括活动设施)，老百姓在家门口就可以开展体育健身活动。二是开展群众性体育活动。每四年组织开展一次县运会，乡镇(街道)每年举办1次以上的综合性运动会。经常性参加体育活动的人数达到全县人口的48%，国民体质测试合格率达87%。三是组织实施“全民健身日”活动。今年8月8日，我们举办了“千人健身走”和千人腰鼓展示等活动。乡镇(街道)也都结合各地实际开展了篮球赛、拔河等活动。08年，我县成功创建了省体育强县。今年，我们还将承办首届全国老年人体育健身大会闭幕式和健身球操单项比赛。2、强化心理健康教育。整合各医疗机构的精神卫生资源，设立县第三人民医院，负责全县精神病人治疗工作。县城中小学校配备心
5、理咨询老师，设立心理咨询室和心理健康信箱。(三)抓建设，强保洁，努力打造健康环境1、加快城乡基础设施建设。从08年开始，我们实施了“清洁桐庐”三年行动计划，加强环境卫生基础设施建设。09年，我们投资4200万元实施了县城入城口拆迁、绿化改造；投入3000多万元进行迎春街立面景观照明工程改造；投入1300余万元进行背街小巷、地下管网、停车场所改造；投资1亿元新建县城垃圾综合处理厂；筹资1000多万元开展了农村生活污水综合治理。2、加强城乡环境卫生保洁。县城建成区主要道路实行18小时保洁，次要道路实行12小时保洁，生活垃圾日产日清，绿化覆盖率达37.43%，亮灯率达95%以上。建立1200多名农村
6、环境卫生保洁队伍，确保了“有人办事”。随着农村环境整治的进一步深入，农村生活污水处理问题日益突出。今年，我们又出台了关于推进农村生活污水处理整村推进试点和农家乐污水治理工作实施意见，加强农村生活污水治理，09年计划完成30个行政村、101家农家乐生活污水处理的试点工作。3、推进农村改水改厕工作。2008年底，我们已经实现了千万农民安全饮用水“全覆盖”。今年，我们在“全覆盖”的基础上逐步建立长效机制，研究制订农村供水管理办法，确保农村饮用水的“长期通”、“优质通”。同时，出台了关于加快农村改厕工作的实施意见，将农村改厕工作列入政府为民办实事工程，提高了补助标准，从原来的每户320元提高到每户70
7、0元，结合农村生活污水处理、十百工程等工作，采用整村推进的方式，全面实施农村改厕工作。(四)抓网络，强公卫，不断提升健康服务水平1、健全基层医疗服务网络。做到“三个强”。一是强龙头。近三年，我们投入近3亿元，来加强县级医疗卫生机构基础设施建设。投入近2亿元新建了第一人民医院新院区并投入使用。同时，新建了县第三人民医院、县卫生监督所和疾控中心。今年，我们还将启动县第一人民医院三期工程建设和中医院扩建工程。二是强枢纽。近年来，我们先后新建和改建了7个乡镇卫生院。县财政投入200多万元为全县13个建制乡镇卫生院配置和更新医疗设备。三是强网底。今年，我们出台了加快村卫生室和社区服务站建设实施意见，政府
8、公共财政分两年投入3000多万元，进一步加强村级医疗机构阵地建设，到2010年实现“公立”村级医疗机构全覆盖。根据最近市委王国平书记就村卫生室建设提出两年目标一年完成的要求，我们将原定2010年实施的77个村卫生室和社区卫生服务站全部前移到今年动工建设。2、强化基层公共卫生服务。落实社区责任医生制度，加强团队检查指导，全面落实三大类十二项公共卫生服务项目，落实率达98.5%。积极推进农民健康体检、妇女健康促进工程等，08年，我们为15.5万名农民免费进行了健康体检，体检率达51.7%。整合卫生系统急救医疗资源，成立120急救指挥中心，提高突发公共卫生事件应急救治能力。二、下一步打算一年多工作以
9、来，我们深知建设健康城市是一项长期性、艰巨性的工作，与先进县(市)相比仍然存在较大的差距。今后工作中，我们将紧紧围绕杭州市七个“人人”的工作目标，充实完善领导小组和有关文件，明确建设健康城市三年行动计划，增加经费和人员，健全工作机制，确保各项工作有序推进。重点做好三篇文章。一是做好“借力”文章。以“浙江省公民健康素养99条”为重点，通过行政村、社区阵地，传播媒体、健康讲座、上街咨询等方式，加强宣传力度，逐步提高居民健康知识知晓率和行为形成率。二是做好“结合”文章。整合国卫复评、生态县创建、“十百”工程建设等工作，深入实施“清洁桐庐”三年行动计划，大力开展环境卫生整治，营造宜居、宜业的生活环境。三是做好“试点”文章。以新医改为契机，大力实施国家基本药物制度和“收支两条线”试点，进一步提升社区责任医生健康服务能力，真正做到小病在社区、大病到医院，康复回社区。
