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1、在全县新任农村两委干部培训会上讲课稿 在全县新任农村两委干部培训会上讲课稿在全县新任农村两委干部培训会上讲课稿同志们我是王集乡党委书记。 受县委组织部委妥，能够与全县新任村党支部书记、村委会主任进行面对面的沟通、交流，我感到非常荣幸。 村级是我国最基层的一级组织，是国家的根基和堡垒，上面千条线，下面一根针，党和国家的方针政策都要靠村级去具体落实。 村支部书记、村委会主任做为村里的“当家人”，能力强不强，服务好不好，作风硬不硬，威望高不高，直接关系到国家的长治久安。 我在基层工作了20多年，一直与农村干部打交道，农村干部率直、淳朴、扎实的作风给我留下了深刻的印象。 下面，我根据自己基层工作多年的
2、经验，就农村两委的职责与关系，如何落实“四个阜城”履职奉献两个内容，谈几点意见，供大家参考。 一、农村两委的职责与关系村党支部和村委会以及村党支部书记、村委会主任的职责，有关法律章程规定的都很明确。 概括起来讲，在村级各种组织中，党支部是领导核心，党支部书记是这一核心中的“一把手”，在领导农村各种组织和各项工作中，其责任和作用最突出，是村里全局的驾驭者，是全村经济和社会事业发展的主要策划者和带头人。 中央提出的农村党支部“五个好”目标要求中，头一位的就是有一个好的支部班子，特别是有一名好书记。 村委会主任，在村委班子中处于核心地位，在自觉接受党支部的领导、充分发挥自治组织的作用方面负有主要责任
3、。 在实际工作中，党支部与村委会的领导与被领导关系，相当程度上，都具体体现在党支部书记和村委会主任的关系协调和处理上。 支书与主任的团结，是农村稳定发展和事业成败的基础，没有班子团结，任何工作都无从谈起。 用通俗的话讲，村支部和村主任应该是同志加兄弟的关系，同志是讲工作，兄弟是讲感情。 只有两个人齐心合力，心往一块想，劲往一块使，才能做好各项工作。 但从我以前了解到的一些情况看，我们一些村的班子团结却搞的并不好，书记和主任各走一道，明争暗斗。 选举时因为竞争原因结成的帮派，在选举结束后的工作中仍然是水火不容、耿耿于怀。 有的工作上互相不服气，研究事情时，故意拆台，让你什么事定不了、干不成；有的
4、干脆不参与村里工作，开会不来，安排工作不干，到年底工资少一分也不行。 在村党组织与村委会的关系这个问题上许多同志一直认识模糊，有的同志认为，村委会是全体村民选举出来的，对任何事情拥有决定权，只要依法开展工作，行使职权，村支部就无权过问，并以此为借口，向村党支部闹“独立”，抵制村党支部的领导；有的同志认为，党支部核心领导作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会；也有的同志认为，村党支部是领导核心，就是包揽村里的一切事务，不论大小，事无巨细，都由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。 以上这些观点和认识都失之偏颇，都应该予以克服和纠正。 目前新的一届两委班子已经确定，既然党员群
5、众将我们推选到一起进行工作，我们就要接受这个现实，放下所有的私心杂念和恩怨纠葛，无论是选在哪个位置上都要认真履行好职责，团结一致，互相协作，做一个光明磊落、胸怀坦荡的人，认真为全村父老乡亲做点事情。 在今后的工作中，希望当选的农村两委成员特别是各位村党支部书记和村委主任要认真处理好以下两个关系一是要学会化解选举中矛盾，处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。 我们说，换届选举竞争是激烈的，高手相交，一争高下。 在座的各位，无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。 但我想，竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造
6、福一方。 因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识。 对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量。 竞选就好比下棋，盘中是对手，盘下是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解；要有用才之心，落选干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础。 要能去死结、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础。 否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。 二是要明确各自的职责定位，把握好村两委之间的关系。 我觉得，大家能工作相处在一起是一种缘
7、分，班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。 要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。 对出现不同意见的研究事项，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。 特别是作为村党支部书记，要切实维护上下左右的团结。 对上要虚心接受乡镇党委、政府的工作指导，争取上级对党支部和村委会工作的支持。 对下对左对右要搞好团结，不能斤斤计较，心胸狭窄。 要讲民主，特别是在支部书记个人意见不被多数班子成员采纳的情况下，要做到少数服从多数，而不能把个人意志强加在别人身上；在日常工作中，遇事要
8、坚持与班子成员及时商量，善于听取多方面的意见，尤其是听取不同的和反对的意见，集中大家的智慧，做出正确的决策。 不能个人代替组织。 要正确处理村“两委”关系，既要尊重村委会的法律地位，支持村委会依法行使职权，维护村民依法自治；又要敢于领导、善于领导，按照有关规定行事，正确运用民主集中制原则，使村“两委”成员之间相互信任，相互支持，齐心协力地做好工作。 工作中有分歧可以争论，党支部有错误，无论是党员还是群众都可以向上级党组织反映，但前提是要在党的领导下开展工作。 现在我们有的村实现了党支部与村委会的交叉兼职，但也有部分村的支部与村委是两套人员，这样就更要很好的摆正领导和被领导的关系。 如何处理好这
9、一关系，我觉得“四议两公开”是一个很好的模式和办法。 “四议两公开”，就是农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”决议公开、实施结果公开。 通过推行“四议两公开”工作法，可进一步理顺村“两委”关系，使村党支部的领导核心地位和村委会的决策执行主体地位更加明确，有利于构建一种在村党组织领导下，优势互补、密切配合、相得益彰的工作机制，形成凝心聚力谋发展的工作局面。 二、村干部如何履职奉献农村两委干部是群众的贴心人、引路人，是老百姓的主心骨，是给老百姓定调的人。 村里
10、工作能不能搞好，经济发展快不快，主要看支部书记、村委主任能不能“说”，会不会“做”。 所谓“说”，就是要既能讲政策、讲法律，又能善于摆事实、讲道理，始终把握群众的思想脉博，做到晓之以理、诉之以法、动之以情、导之以行；所谓“做”，就是要做实事、做好事，做老百姓希望做的事。 如果既不会“说”，也不会“做”，办事情往往依赖于职位和权力，群众自然就不信服、不佩服，班子就没有号召力、凝聚力、吸引力。 大多数村班子的工作总体上是好的，但是也或多或少存着一些懒、散、慢、独的问题。 主要体现在，一是思想懒，缺乏创新观念。 个别村干部懒得去想，懒得去问，懒得去做，更懒的去管。 没有做大事的雄心，做成事的壮志，只
11、做太平官，将自己等同于一般党员、老百姓，得过且过。 二是作风散，缺乏纪律观念。 个别村干部在工作上只求过得去，不求过得硬，不求有功，但求无过。 有的村干部过着悠哉乐哉的小日子，忘记了自己是一名党员领导干部，忘记了自己应负有的责任和义务；有的村干部外出不请假，三天打鱼两天晒网，有的甚至于不打鱼光晒网，在其位不谋其政，影响村里正常工作开展，群众意见很大。 三是动作慢，缺乏时间观念。 个别村村干部没有时不我待的紧迫感，缺乏分秒必争的效率意识，凡事慢半拍，遇事就拖拉，办事效率低下。 四是行为独，缺乏大局观念。 个别同志缺乏大局观念和整体意识，只讲个人利益，不讲集体利益。 个别同志说话办事不负责任，只强
12、调自己的村民不好管，不反思自己能力不够强,不反思自己的作风不够硬。 当前，全县上上下下，各行各业，万众一心，正在“四个阜城”的指引下，埋头苦干，锐意进取，为实现阜城跨越发展而努力工作。 做为一名农村干部，如何做好本职工作？如何融入到全县经济发展的大潮中去？为全县社会经济的健康快速发展做贡献，结合个人基层工作经验，对在座的支部书记、村委主任提几点希望和建议第一，要坚定政治立场，争当顾全大局的“当家人”农村干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，政治立场是否坚定、大局意识强不强，直接关系到党的路线方针政策能不能得到有效执行，关系到党委、政府的决策部署是不是得到真正落实，关系到群众的根本利益有没有得到全
13、力维护。 因此，要做一名合格的农村干部，必须要政治上过得硬，真正做到讲政治、顾大局。 （一）要忠实践行党的宗旨。 我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。 党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，谁背离了党的宗旨，谁就会失去群众的拥护和支持，谁就会被人民所抛弃。 在座的各位都是党员、老百姓选出来的，应该说现在是得到了多数百姓拥护的。 但眼前的拥护不等于长远的拥护，这一届的认可不等于下一届的信任。 希望大家一定要清醒地认识到群众不是天生就拥护你的，群众不会因为你是村干部就拥护你，群众也不会因为你话说得好听就拥护你。 群众最讲实际，群众希望的是你要真心实意地关心他们、帮助他们，要真心实意地为他们办实
14、事、解难题、谋福利。 （二）要准确把握落实好政策。 农村基层组织和农村干部是党和国家路线方针政策在农村的宣传者、贯彻者和执行者，对各项方针政策一定要准确把握、严格落实。 一直以来，中央始终高度重视“三农”工作，从xx年起到今年已连续9年将一号文件的落脚点锁定在“三农”领域，xx年中央一号文件是关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见。 党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，明确提出了到2020年农村改革发展的目标任务，要求“把建设社会主义新农村作为战略任务，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农
15、民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展”。 从增加农民收入到提高农业综合生产能力，从建设社会主义新农村到统筹城乡发展，从推进农业科技创新到持续增强农产品供给保障能力，中央对解决“三农”问题的思路越来越清晰、重点越来越明确、措施也越来越有力。 这些政策措施能不能最终落到实处，农村群众能不能从中真正得到实惠，直接取决于农村干部对政策的理解、把握和执行能力。 大家一定要在学习政策、研究政策、吃透政策上下功夫，并把这些政策宣传好，不折不扣地落实好，决不能片面理解，任意搞截留。 合口味就执行，不合口味就找借口不执行；更不能搞“上有政策，下有对策”，为政策的落实设置障碍。 大家一定要自觉做政策的坚定执行者，有令必行、有禁则止，在政策允许的范围内大胆开展工作，确保农村各项工作始终保持正确的方向。 （三）要自觉服从服务大局。
