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1、五个基本建设“社区”制度汇编学校制度集 党的基层组织“五个基本”建设基本制度汇编目录目录 1、党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设目标要求 42、创先争优活动目标要求 63、“两委”及其成员的工作职责 81、党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设目标要求 42、创先争优活动目标要求 63、“两委”及其成员的工作职责 84、“两委”班子议事决策规则 125、“两委”班子成员党风廉政建设责任制 176、党务公开制度 187、“三会一课”制度 208、民主生活会制度 219、民主评议党员和干部制度 2210、发展党员制度 2311、党员学习培训制度 2412、流动党员管理制度 2513、党
2、员群众代表“议事恳谈”制度 2614、群众“说事”制度 2915、“有困难找干部（党员）”、“要上访找支书”制度 3116、党员、干部联系帮扶群众制度 3317、干部和党员轮流值班制度 3618、为党员群众提供代办服务制度 374、“两委”班子议事决策规则 125、“两委”班子成员党风廉政建设责任制 176、党务公开制度 187、“三会一课”制度 208、民主生活会制度 219、民主评议党员和干部制度 2210、发展党员制度 2311、党员学习培训制度 2412、流动党员管理制度 2513、党员群众代表“议事恳谈”制度 2614、群众“说事”制度 2915、“有困难找干部（党员）”、“要上访找
3、支书”制度 3116、党员、干部联系帮扶群众制度 3317、干部和党员轮流值班制度 3618、为党员群众提供代办服务制度 3719、居务公开制度 3920、图书借阅登记管理制度 4021、远程教育站点使用管理制度 4122、远程教育终端站点管理员职责 4223、洪山区社区工作者管理办法（试行） 4319、居务公开制度 3920、图书借阅登记管理制度 4021、远程教育站点使用管理制度 4122、远程教育终端站点管理员职责 4223、洪山区社区工作者管理办法（试行）43党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设目标要求党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设目标要求 一、五个基本 1、健全基本
4、组织。 适应经济社会的发展变化，创新组织设置，健全组织网络，理顺隶属关系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党的组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。 以党的基层组织建设带动群团组织建设。 2、建强基本队伍。 以基层党组织书记为重点，以领导班子为核心，以基层干部为骨干，以党员为主体，以入党积极分子为补充，建设一支素质优良、结构合理、充满活力的基层党员干部队伍。 按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，着力加强基层党组织书记队伍建设。 3、开展基本活动。 围绕充分发
5、挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能和作用，创新载体，深入开展多种形式的主题实践和创先争优活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、基层干部骨干带头作用和党员先锋模范作用。 4、完善基本制度。 以学习、遵守、贯彻、维护党章为根本，以贯彻执行民主集中制为核心，建立健全基层党内活动和党建工作制度，增强制度的系统性、配套性和严密性，用科学的制度保障基层党建工作。 5、落实基本保障。 适应新形势新任务需求，加大基层党建工作人力物力财力投入，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事。 二、七个体系 1、健全组织领导体系。 以区、街乡为主要区域，做到区域内党的组织全覆盖、党的
6、工作全覆盖、所有单位“共驻共建”全覆盖、“结对共建”全覆盖、所有党员的作用发挥全覆盖。 2、健全服务群众体系。 以“党员群众服务中心”为主要依托，以基层党组织为领导核心，以基层干部和党员为责任主体，以有困难找党员（干部）、要上访找书记为主要载体，做到充分尊重和维护群众的合法权益、充分听取和反映群众的意见，努力帮助群众解决实际困难。 3、健全宣传教育体系。 以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体，做到党的政策方针，党员干部先学；健康文化艺术，面向群众热播（常演）；农村实用技术，推广送播和按需点播；民生政策宣传，定时广播和入户解说。 4、健全民主管理体系。 以“五议五公开”为主要内容，实现村（居）
7、民自我管理、自我教育、自我服务，依法开展自治活动。 5、健全和谐稳定体系。 以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式，以“说事室”为平台，整合司法、民政等部门的力量，做好民事调解、司法援助、民政救济、治安联防等工作，化解矛盾、解决问题、促进和谐稳定。 6、健全激励保障体系。 以有领导、有人员、有经费、有场所、有制度的“五有”为主要目标，切实保障基层党组织建设各项工作的开展。 7、健全考核评价体系。 以目标责任为主要依据，以基层党建全面性、整体性、真实性和创造性为标准，运用科学的方法，组织和实施考评工作，促进基层组织建设科学有效的发展。 创先争优活动目标要求 一、创建先进基层党组织的基本要求学习
8、型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好” 1、领导班子好。 领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。 2、党员队伍好。 党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。 3、工作机制好。 规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。 4、工作业绩好。 本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。 5、群众反映好。 工作措施群众拥护，工作
9、作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 二、争做优秀共产党员的基本要求模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头” 1、带头学习提高。 积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。 2、带头争创佳绩。 具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。 3、带头服务群众。 积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。 4
10、、带头遵纪守法。 自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。 5、带头弘扬正气。 自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 “两委”及其成员的工作职责“两委”及其成员的工作职责 一、社区党组织工作职责 1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定，团结、组织党内外的干部和群众完成社区担负的各项任务。 2、领导社区自治组织和群众组织，支持和保证其依照法律、法规和各自的章程开展工作，协调好各方面的关系。 3、加强社区的思想政治工作和精神文明建设。 4、组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设，对辖区内的非公有制经济组织、社
11、会团体和社会中介组织实行政治领导。 5、加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党员工作。 6、做好社区工作者的教育和管理工作。 7、密切联系群众，搞好社区服务，反映群众的意见和要求，维护群众的合法权益。 二、社区居委会职责 1、宣传宪法、法律、法规、规章和政策； 2、依法维护社区成员的合法权益，组织社区居民依法履行应尽义务； 3、执行社区成员代表大会决议，负责对社区专职工作者队伍的日常教育和管理工作； 4、开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，繁荣社区文化，开展家庭教育和青少年教育，创建和谐社区、五好文明家庭； 5、办理本社区居民的公共事务和公益事业，组织居民开展自治活动； 6、调解民间纠纷，促进家庭和睦，邻里团结，搞好社区治安； 7、积极帮助关心困难群体，引导下岗失业人员实现再就业； 8、组织社区居民和支持民间公益组织、志愿者组
