《海权永恒的话题.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《海权永恒的话题.doc(11页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、从十五世纪哥伦布发现新大陆、开创世界大航海时代起,占地球面积2/3的海洋就成了血与火的战场。“谁控制了海洋,谁就控制了世界。”这句公元前雅典人的名言,成了殖民主义者利用海洋对外扩张侵略的理论基础。“控制海洋就必须控制岛屿”,由一大片群岛组成的大英帝国更懂得海岛在控制海洋中的地位和作用。在百余年的海上角逐中,英国人占领了海洋中数百个所谓的“无主岛”。“日不落帝国”的旗帜飘扬在大洋中的岛屿上,但世界并没有因此而平静,围绕海岛和海洋的争夺逐渐升级。第二次世界大战后的60余年间,局部战争和各类军事冲突频繁发生,仅海上的局部战争和军事冲突就有200余次,几乎所有的濒海国家都被卷入到海洋和海岛的争端之中。
2、联合国海洋法公约的生效,进一步确定了海岛给予一个占有国的海洋权益,围绕石油和经济利益的新一轮岛礁争夺战愈演愈烈。岛屿,作为未来海上局部战争的战略咽喉和要冲,越来越引起世人关注。百年之后,放眼大海,岛屿争端和海洋争夺仍是世纪军事斗争的热点。3.地球能源危机爆发,海洋成了“出气筒”。哪里有石油哪里就有战争。海底石油勘探的新成果,并没有使政治家们高兴起来,倒为军事家们提供了施展才华的好机会。在20世纪80年代,折磨了世界长达半个世纪的“冷战”,终于被权威的政治家宣布结束。由于苏联和华约组织的解体,原有的战略格局不复存在,以美国为首的北大西洋公约组织暂时找不到军事对手,也只好坐下来理智地与那些弱小国家
3、进行对话和多边合作。但,这只是表面的,暂时的。就在政治家宣布“冷战”结束的唾沫星子还没有落地之时,1990年8月,便爆发了几乎牵动整个世界的“海湾战争”。先是伊拉克大举武装入侵邻国科威特,进而宣布吞并了科威特,接着便是美国及其多国部队对伊拉克卷起“沙漠风暴”。10多万架次的飞机轰炸,近百万吨的炸弹袭击;导弹大战,“爱国者”拦截“飞毛腿”;地面攻击,精确制导武器打击目标不差分毫。伊拉克以极其惨重的代价,成就了20世纪最后一场最新式、最典型、最先进的高技术战争。人们不禁要问,不是“冷战”结束了吗,怎么还在打仗?皆因石油。中东的石油产量占全球的一半以上,而美国3/4的石油需求来自海湾。海湾地区的风吹
4、草动,都会使当今的世界霸主美国头痛发热,不打仗才怪呢。石油,是中东地区的“神灯”;中东地区,便成了世界的“火药筒”。60多年来中东地区战事不断,炮火连绵,可以说这里天天都在“热战”之中。从1948年第一次中东战争爆发,到1984年第五次中东战争结束,阿拉伯世界为石油而战,也因此付出了数百万人的生命和数百亿美元的代价。战火尚未熄灭,紧接着又是旷日持久的两伊战争,一打就是8年,以后便让美国的“沙漠风暴”席卷而去。到21世纪初,则是美国发动的又一次伊拉克战争,至今美国仍未从伊拉克撤出。当中东战争一浪高过一浪的时候,如果你以为在南中国海上是风平浪静的,那就大错特错了。南海诸岛,向来是中国的神圣领土,这
5、已经不需要再举证了。我们的祖先早在汉朝时就在这片海域和海岛上渔猎生息,留下了不朽的航迹。但从大航海时代开始,这些岛屿就成了列强觊觎和垂涎的对象。20世纪初期,日本人打着“水产南进”的招旗,窜到我南海诸岛进行非法的渔业和矿产资源调查活动。19191929年,日本人在南沙群岛太平岛采拓磷矿达10年之久。日本在侵华战争期间,又以武力强占南海诸岛。20世纪30年代,日本人曾一度撤离南海诸岛,但法国殖民者又乘虚而入,占领我国太平岛等南海9座岛屿。抗战胜利之后,当时的中国政府曾派员接管、巡视、勘测南海诸岛,并在西沙、南沙群岛的主岛上设立了相应的办事机构,在其余各岛上立碑或者派兵驻守,以示收复。这时的南海,
6、真的平静了那么几年。发生在上个世纪70年代初期的全球石油危机,一下子把南中国海推到了危机的前沿,起因也是两个字石油。南中国海有石油,在20世纪50年代只是估计,60年代得到证实,70年代便开始了大规模的争夺。南中国海的石油储量有多少?据勘探估计为210亿吨,仅南沙和曾母暗沙地区就有170亿吨,相当于第二个“中东”。消息一经证实,南中国海立即成为世界热点地区之一。美国、苏联两大集团分别为抢占和控制南中国海水域而展开角逐,航空母舰、电子侦察船往来频繁。美、法、日、德、荷等国的海上石油开采公司分别与周边国家合作进入南沙、曾母暗沙地区,进行掠夺性勘探开采。同时,对我南海诸岛进行抢占和瓜分。从1970年
7、8月开始,越南(1975年以前为南越伪政权)等几个周边国家,相继侵占我南沙群岛的34个岛屿,甚至对西沙永乐群岛也不放过。西沙群岛,位于海南岛三亚市东南方向215海里,地处南海要冲,是我国西出印度洋、南至印度尼西亚的海上必经之路,而且是我国南海西部石油开采和渔业生产的安全屏障,战略地位十分重要。西沙群岛分东、西两个群岛。东部为宣德群岛,包括美丽的鸟岛东岛,以悬崖、惊涛著称的石岛和尚待开发的旅游胜地七连屿,主岛为永兴岛;西部为永乐群岛,其中较大的有珊瑚岛、金银岛、甘泉岛、琛航岛、晋卿岛、广金岛、中建岛等。南越伪军于1956年侵入珊瑚岛,赖着不走。当南沙群岛发现含油地貌后,南越伪政权于1973年公然
8、宣布对我国南沙、西沙群岛拥有主权,并划入南越版图。1974年1月11日,我国外交部再次庄严声明我国对西沙、南沙、中沙、东沙群岛享有无可争辩的领土主权。但是西贡当局不顾我国的警告,悍然出动军舰,进一步侵犯西沙群岛,发动了一场海上军事挑衅。1月15日,南越派出了驱逐舰侵入永乐海区,并向甘泉岛开炮,对正常作业的渔民进行挑衅,并派两栖小分队登上金银岛、琛航岛。同时,又派出两艘驱逐舰和护航舰驶向西沙海区。为了粉碎敌人的企图,捍卫领土完整,维护海洋权益,我国海军南海舰队组成了271、281、396舰艇编队,对敌舰艇编队进行了自卫反击,击沉敌舰艘,击伤3艘,收复了被南越占领的珊瑚、金银、甘泉岛,改写了百余年
9、来外国侵略者对我国海疆肆意践踏的历史。南沙群岛,那是一片至今仍在淌血的海洋岛屿。南沙群岛的35个有水有树的岛屿,除了太平岛由台湾当局派兵驻守之外,其余的34个都被周边国家所蚕食着。马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲、司令礁等8个岛礁,构成南沙群岛南部约200海里的岛链区,被菲律宾所占。他们将所占的中国岛屿称为“卡拉延群岛”,划归巴拉望省管辖,并在岛上设“市”,委任“市长”。南越伪政权于1973年7月至1974年12月,派兵侵占我国南沙群岛的南子岛、敦谦沙洲、鸿庥岛、景宏岛、南威岛、安婆沙洲等6个岛礁。南方政权垮台后,越南当局从伪军手里接管了这些岛屿,并于1978年又蚕食了
10、毕生礁、中礁、染青沙洲,之后又侵占柏礁、西礁、无乜礁、日积礁、大珍礁、东礁、琼礁等20多个岛礁,构成南沙群岛西部230海里的岛链区。继菲律宾、越南之后,马来西亚于1977年10月起先后占领了弹丸礁、星光仔礁、南海礁3个岛礁,构成了南沙群岛南部的200海里岛链。现在,南沙群岛的主要岛礁除永暑礁、华阳礁、渚碧礁、东门礁、赤瓜礁、南薰礁等6个岛礁由我人民海军驻守(太平岛由台湾地区海军驻守)外,其余的均被外国蚕食。他们在这些岛礁上驻防,修建永久性工事,并以此为支撑点,对附近海域的资源进行掠夺开发,还多次提出无理的主权要求。在我国的“海洋国土”被分割的同时,海洋石油资源已经被他国大量开采,周边国家在我国
11、传统的海疆线内,搭起了数十座石油平台、数百口油井,每年从南沙海域、东海海域抽走石油数百万吨。在海军力量尚不算强大的时候,失去了海岛,就意味着失去了海洋的控制权,就意味着资源的流失。24.两个在普通地图上拿着放大镜也找不到的小岛,竟同时成为全球关注的热点。两块弹丸之地何以引得日韩、希土大动干戈?日本花费2.2亿美元去抢救一个即将消失的小岛,用黄金筑海岛的意义何在?1998年是“联合国海洋年”,世人是什么姿态呢?依然是海岛争端。最引人注目的是日韩独岛(竹岛)之争和希土的纳米亚岛之争。日韩独岛(竹岛)之争由来已久。这个位于朝鲜半岛东部海域、面积只有0.18平方公里的小岛,在韩国版图上属庆尚北道郁陵郡
12、南面里管辖,在日本版图上归岛根县。韩国称,公元521年,该岛就是新罗所属国“于山国”的领土。日本于1905年2月22日才开始宣称拥有主权。1953年4月日本曾派兵占领该岛,但被郁陵岛上的韩国居民组成义勇队赶走。从1954年起,双方在外交上你来我往,都声称主权问题决不让步。1987年2月9日以来,韩国对日本再次宣布独岛是日本领土大为光火,国内反日情绪高涨,总统金泳三取消了原定的与日本的几次会晤,一度韩海军还在争议海域举行陆海联合军事演习,一时间韩日关系阴云笼罩。希腊土耳其的海岛之争也非一时之变。纳米亚岛(土耳其称卡尔达克岛)是爱琴海土耳其海岸与希腊主要旅游大岛卡利姆斯岛之间的一个无人居住的小岛,
13、面积只有450平方米,离土海岸仅3.8公里。多年来双方虽对此岛归属持有争议,但是一直维持各6海里领海宽度的均势。1982年希腊签署联合国海洋法公约后,要求把领海扩大为12海里。土耳其极力反对,认为爱琴海2000多个岛屿中希腊所占多数,而不少岛屿又与自己非常近,希腊领海一经扩大,整个爱琴海70以上将归希所有,土的舰船、飞机在爱琴海的水域和空中活动范围将大打折扣。土耳其自由报三名记者曾来到纳米亚岛,降下岛上的希腊国旗,升起土耳其国旗,随后希军又将土旗换成希旗。希腊指责土耳其军舰和直升机侵犯其领海领空,土耳其则针锋相对。双方共调动了至少20艘军舰,在纳米亚岛附近紧张对峙,大有一触即发之势。最后由联合
14、国秘书长出马以及美国政府的斡旋,形势才趋于缓和。军事冲突虽然一时间避免了,但双方没有达成任何协议,仍各自宣称对该岛拥有主权。两国关系危如累卵,随时可能再度产生冲突。联合国海洋法公约对各国海洋资源的专属性做出了明确规定。在专属经济区和大陆架,沿海国享有对于一切自然资源,包括生物资源和非生物资源的所有权,以及开发这些资源的专属权。这意味着哪个国家有更大范围的海洋权,哪个国家就拥有更多的海洋资源所有权。然而联合国海洋法公约在满足了沿海各国扩大海洋权益的要求、调整了各国海洋利益关系之后,也留下了很大的缺陷。由于沿海国海洋管辖权的扩大,相邻国家的大陆架、专属经济区、捕鱼区均需要重新划定界线。据统计,在全
15、世界这种需要重新划界的大约有400多处。在这些地区,如果资源贫瘠尚罢,一旦潜在资源丰富尤其是海底油气资源储量丰富,情况就非常严峻了。目前争议区有关国家已经展开了以岛屿归属和海洋划界为主要内容的激烈角逐,有些海区已呈胶着对峙状态,有些海区甚至剑拔弩张,战争如箭在弦。在争议区中,对岛屿的争夺是冲突中的核心。联合国海洋法公约规定,四面环水并且是在高潮时高于水面的自然形成的岛屿,可以同陆地领土一样拥有自己的领海、毗连区、专属经济区和大陆架;凡能维持人类居住或本身的经济生活的岩礁,也能划出自己的领海区和毗连区,但不能拥有专属经济区和大陆架。据此估算,一个小岛或一块岩礁,以12海里领海距离计算,可获得450平方海里(1500平方公里)面积的领海区,这相当于个新加坡的面积;以200海里专属经济区计算,则可获得12.5万平方海里(43万平方公里)面积的专属经济区,相当于我国4个浙江省的面积。就是说,只要拥有了岛屿(岩礁)就有了海域,有了海域就有了海洋资源。海岛(岩礁)之争成为20世纪70年代以来海洋之争的最新特点和战略动向。