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1、处室文件油辽基发20101号中国石油辽河油田分公司 辽河油田公司基建工程措施方案审查治理制度第一条 为了贯彻落实“有感领导、直线责任、属地治理”原则，强化辽河油田公司基建工程措施方案的审查治理工作，把坚持“工期服从质量、技术保证安全、治理必须科学、责任必须落实”的工作方针程序化、制度化，确保工程建设安全、优质、高效的完成，制定本治理制度。第二条 基建工程措施方案系指施工组织设计、投产试运技术要求、投产试运方案以及在专门环境、专门地点或采纳专门设备、专门工艺的施工过程所采取的必要措施等。第三条 常规施工技术措施应编制在施工组织设计中,按照基建治理程序进行审查。特不规施工技术措施（大型设备吊装就位
2、、重点或要害部位的动火连头、管道非开挖方式施工、有限空间作业等油建工程；基坑支护与降水、土方开挖、高大模板、脚手架等矿建工程）特定专门施工方式以及工程投产试运技术要求、投产试运方案等（以下简称措施方案），需要单独编制专项措施方案并实行分级审查。第四条 工程投产试运技术要求由设计单位负责编制，工程投产试运方案由建设单位负责编制，工程施工措施方案由施工单位负责编制。第五条 措施方案审查的原则是技术保证安全，基建工程实施过程中凡形成措施方案的都要通过审查方可实施。第六条 措施方案审查的责任是谁主管谁负责，谁组织谁负责，谁签字谁负责。第七条 措施方案实行分级治理，即施工单位项目部（项目监理部）审查、建
3、设单位审查和公司级审查三个级不。 第八条 基建工程部负责组织对公司级措施方案的审查，即一级审查。范围如下：（一）公司重点工程涉及的重大施工措施方案。（二）施工安全、质量风险较大或涉及的建设、施工单位较多、专门地点的施工措施方案。（三）有关文件及规范规定的审查科目。第九条 建设单位基建治理部门负责组织在本单位投资打算中已明确应治理工程的措施方案审查。建设单位其它专业部门治理的基建工程（签订基建工程合同的），凡在实施过程中应形成措施方案的，由该工程的治理部门组织审查。以上均为二级审查。第十条 施工单位项目部负责对所编制的施工措施方案自行审查，托付监理的工程，施工单位项目部审查后需报项目监理部组织审
4、查，即三级审查。第十一条 措施方案审查需要升级时，必须进行预审。即上升为二级审查的措施方案，施工（监理）单位必须组织预审并形成预审结论；上升为一级审查的措施方案，必须有建设单位的审查报告，基建工程部组织审查后形成最终的审查报告。第十二条 措施方案的三级审查能够以会议或其它形式进行，二级以上的措施方案审查必须以会议形式进行并形成正式的审查报告（审查报告格式见附件）。第十三条 措施方案的提出方必须形成完整的书面形式的报告，报告扉页注明编制、审核、审定人员（本人签字），签署齐全、加盖单位（项目部）公章方可生效。第十四条 措施方案的编制人可由工程的技术治理人员担任，审核人必须是部门负责人或项目经理，并
5、具有中级以上技术职称，审定人必须是单位主管领导或具有高级技术职称的相关治理人员。第十五条 本制度由辽河油田公司基建工程部负责解释。第十六条 本制度自下发之日起执行。附：1、投产技术要求方案内容2、投产方案内容3、施工措施方案内容4、措施方案审查报告附件1、投产技术要求方案内容（包括并不限于以下内容）1. 工程概况2. 试运投产原则3. 投产条件（原材料预备、投产技术参数等）4. 投产顺序5. 投产安全分析及安全、环保保障6. 应急技术措施附件2、投产方案内容（包括并不限于以下内容）1.编制依据2.工程概况3.投产预备工作3.1组织预备3.2技术预备3.3物资预备4.投产内容及顺序5.试运中可能
6、出现的问题及处理6.投产HSE治理方案7.投产要紧临时工程量8.投产进度打算9.投产配合单位安排附件3、施工措施方案内容（包括并不限于以下内容）1、编制依据2、实施措施部位概况3、施工技术方案（技术路线、施工步骤及工程量）4、施工部署4.1组织机构4.2施工队伍及资源需求5、施工工期打算6、HSE治理方案（策划）7、事故应急预案。附件4、措施方案审查报告*工程措施方案审查报告*（年）第*号*单位整理 （盖章） *年*月*日项目名称：*措施方案名称：*编制单位：* 主审单位：*审查地点：*主审人：*会议情况简介审查结论：1、*。2、*。3、*。4、*。附：参加设计审查会人员名单抄送：采油厂（公司）主管领导、参审单位（另页附）参加设计审查会人员名单：*（单位）：*、*（人员）*（单位）：*、*、*、*（人员）主题词：公司 基建 措施 审查 制度抄送：中国石油辽河油田基建治理部2010年01月29日7 / 7
