街道采购项目策划公开招标文件

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1、佛山市南海区桂城街道采购项目公开招标文件项目名称：2016-2017年佛山市南海区第二人民医院后勤治理与服务项目编号：GCJD2016004-0104采购监督机构：佛山市南海区桂城街道公共资源交易治理委员会办公室采 购 人：佛山市南海区第二人民医院采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司公布日期：2016年3月204 / 205目 录第一章 投标邀请书3第二章 采购项目内容6一、投标人资格7二、项目采购要求7三、总体要求7四、项目要求9五、洗涤服务：27六、承包项目中双方所负责的材料设施及费用28七、医院提供中标人的办公场所情况讲明：29八、付款方式29第三章投标人须知35一、概念释义381.1

2、.招标适用法律381.2.释义381.3.合格的投标人381.4.合格的物资和服务39二、招标文件讲明39三、投标文件讲明403.1.原则403.2.投标文件的组成与制作要求403.3.投标报价413.4.投标文件差异修正准则413.5.保证金和中标服务费423.6.投标有效期42四、评委会的组成及评审程序424.1.开标会424.2.评委会的组成及工作要求424.3.评审流程与相关事项434.4.废标条件及处理434.5.无效投标行为的认定444.6.评审过程的质询与澄清44五、评审方法455.1.评审方法455.2.推举结果47六、确定评审结果486.1.中标通知486.2.合同签订与跟踪

3、486.3.质疑与处理486.4.没收投标保证金、列入不良行为记录或违规处罚适用情形49第四章 合同格式50第五章 投标文件格式84第一章 投标邀请书各潜在投标人:广东宏正工程咨询有限公司受佛山市南海区第二人民医院的托付，对2016-2017年佛山市南海区第二人民医院后勤治理与服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、采购项目编号： GCJD2016004-0104二、采购项目名称：2016-2017年佛山市南海区第二人民医院后勤治理与服务 三、预算及服务年限：项目内容服务期预算金额后勤服务一体化治理贰年大写：人民币：壹仟叁佰零伍万伍仟陆佰壹拾贰元捌角肆分小写：￥13055612

4、.84元（1）超过项目预算的投标报价将被拒绝。（2）投标人中标后不同意分包、转包。（3）采购人对中标人的中标金额在服务期内不管任何缘故，原则上不作调整。 四、服务内容：包括：环境卫生服务、运送服务、绿化治理服务、保安服务、专职陪护、洗衣服务。五、投标人资格：（1）投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；（2）投标人必须在中华人民共和国境内工商注册的独立法人机构；（3）投标人须提供有效的营业执照且具有适合本项目服务的相关经营范围；（4）参加投标的投标人代表必须是法定代表人/投资人/经营者代表或法定代表人/投资人/经营者授权代表；（5）本项目不同意联合体投标。六、符合资格的投标人应当在2016

5、年3月30日起至2016年4月7 日期间（办公时刻内，法定节假日除外）到佛山市南海区桂城街道公共资源交易中心（桂城街道办事处南门右侧（平洲培德路）购买招标文件。招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。七、招标文件的领取方式: （1）本招标文件每套售价为300元人民币，售后不退。（2）购买招标文件时需提供下列文件的复印件加盖公章：（所提交的资料与投标时资料内容一致）工商营业执照副本； 法人/投资人/经营者授权托付书和授权人身份证。（3）投标人必须凭银行出具的现金存款凭证方可猎取招标文件。（存款帐户：收款人户名：广东宏正工程咨询有限公司；收款人账号：44501501040001456；收款人

6、开户行：农行佛山南海海逸支行；款项来源：后勤治理与服务招标文件费。）八、投标文件递交时刻和截止时刻：2016年4月19日上午9时00分(北京时刻)至2016年4月19 日上午9时 30分(北京时刻)九、投标文件递交地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易中心开标室（佛山市南海区桂城街道办事处南门右侧）十、开标评标时刻：2016年4月19日上午9时 30分(北京时刻)十一、开标评标地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易中心开标室（佛山市南海区桂城街道办事处南门右侧）采购代理机构名称：广东宏正工程咨询有限公司采购代理机构联系人：杨先生、黄小姐电话：0757-86300101传真：0757-86368

7、680 联系地址：佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼邮编：528000 采购人：佛山市南海区第二人民医院联系人：梁先生 联系电话：0757-88387103 第二章 采购项目内容一、 投标人资格（1）投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；（2）投标人必须在中华人民共和国境内工商注册的独立法人机构；（3）投标人须提供有效的营业执照且具有适合本项目服务的相关经营范围；（4）参加投标的投标人代表必须是法定代表人/投资人/经营者代表或法定代表人/投资人/经营者授权代表；（5）本项目不同意联合体投标。二、 项目采购要求佛山市南海区第二人民医院位于南海区桂城夏东路，于2007年建成投入。并配套

8、后勤专家楼1座（楼高7层）；洗衣房1座，楼高2层半；太平间、垃圾房各1座。全院开放床位共有700张床位，日平均门诊量约2500人次。为了做好医院各项治理服务工作，确保医院安全和有效地运行，要求具有较高素养和相应治理经验的单位公司承担医院的后勤服务一体化治理工作。三、 总体要求1、服务内容一览表（包括但不限于）：序号名 称备 注1环境卫生服务具体要求详见第四点的“项目要求”2运送服务3绿化治理服务4保安服务中标单位必须具备有该项服务的资质,医院原有的较好素养的保安人员由中标单位酌情考虑录用,保安队长、班长必须为退伍军人，消防中心岗位的保安人员必须持“消防自动报警操作证”，相关资料必须送医院备案存

9、档。5专职陪护专职陪护服务项目医院只提供治理环境，该项目一切服务及治理费用由中标人负责，自负盈亏。具体要求详见第三点的“各项服务的具体要求”6洗衣服务负责医院所有医疗科室的各类衣服、被服、床单等一切布料的洗涤。详见第三点的“各项服务的具体要求2、本项目的承包方式为招标项目总价包干，投标人的报价应包含两年的承包费用，其费用包括：工人工资（不低于 佛山地区最低工资标准）、福利：人工费、劳工意外保险、工伤、医疗、失业、养老保险、其他福利待遇、体检费；劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用；培训费：一切专业培训、办证费用；材料费：一切用于物管所需的材料费用（锐器盒、垃圾袋除外）；设备费：除采购人提供

10、现有设备以外所需的设备；治理费：一切业务治理费用；营业利润、应缴的税费等。采购人对中标人的中标金额在服务期内不管任何缘故，原则上不作调整。 3、投标人治理服务的组织机构必须完整（包括保安服务），差不多人数配置及要求请按下表，投标人可在不低于此人数要求的基础上做出其他承诺。人职员资不得低于佛山地区最低工资标准。序号项目系统名称配置人数要求与讲明1办公室（治理）3人1、 项目经理、助理大专以上文化或中级以上技术职称，三年以上治理经验，年龄50岁以下；2、 清洁工初中以上文化，具有一年以上相关工作经验，男性年龄58岁以下、女性年龄53岁以下；住院儿科NICU护工需要负责婴儿换尿片、保温箱及仪器的清洁

11、与消毒工作。3、 急诊、输液大厅、电生理检查、检验、ICU、手术室、住院楼2-13楼须24小时服务，门诊妇产科、中医科、中医骨科、中药房、眼耳鼻喉科、口腔科包午间及晚间9时前的服务（科室每天下班前必须全面大清洁一次），门诊儿科的午间服务。4、 内镜中心（1人）、供应室（8人）、手术室（4人）、住院产科门岗人员（3人）要求具有一定的相关工作经验，高度的责任心，熟悉院感要求。5、 绿化养护人员初中文化以上，身高155CM以上，具有二年以上相关工作经验，男性年龄50岁以下、女性年龄53岁以下；6、 电梯司梯员要执证上岗，初中文化以上，年龄40岁以下；7、 运送工初中以上文化，年龄40岁以下，男性，身

12、高168CM以上；女性，身高155cm以上。8、 后勤楼清洁人员的工作范围：(1)后勤楼1-7层公共卫生区域清洁；（2）医院各值班房每日室内清洁卫生和床上用品更换；（3）负责安排各值班房床上用品每季的清洗；（4）洗衣房二三层保洁；绿化组（旧医院宿舍保洁）9、 太平间、垃圾房及管道疏通工的工作范围：（1）遗体运送及交接工作；（2）生活垃圾房垃圾的清理及消毒；（3）全院卫生间、下水道、沙井的清淤疏通。（4）负责医疗垃圾收集、交接、暂存、清理以及消毒。10、陪护人员年龄须55岁以下，且须具有从事陪护工作经验达2年或以上；陪护主管年龄60岁以下，具有从事陪护工作经验达5年或以上，且具有医疗护理资格证书

13、。陪护从业人员不得少于40人。11、保安员要求初中文化以上，具有高度的责任心。男性年龄50岁以下，女性年龄40岁以下；男性身高170cm以上，女性身高158cm以上（班长以上治理人员必须是退伍军人，具有相关治理经验2年以上）。所有保安员必须具有保安上岗证。12、洗衣主管要求具有二年以上相关工作经验，具有高度的责任心，男性年龄58岁以下、女性年龄53岁以下。13、职职员资不低于佛山市有关规定最低工资标准。2保洁（含领班2人）79人3保安（含队长1名、领班4名、消防操纵室3人）36人4洗衣10人5运送（含领班、含电梯员3人）30人6其他：顶班（12人）、垃圾房（3人）、太平间、PA人员（4人）、绿

14、化（4人）23人7陪护人员许多于40人8合计181人4、投标人中标后应将拟安排工作人员名单及工作经验证明材料交医院审核，且工作人员素养至少达到上表的要求，否则医院有权取消其中标资格。5、中标人不得在合同期限内将本项目的治理权转包或分包。6、投标人必须依照本项目的实际需求，在投标文件中详细提供南海区第二人民医院后勤服务治理具体交接打算、各项服务治理工作的标准和考核标准、各项服务治理工作奖罚标准（要紧是医院对中标人在项目实施过程中工作质量监督、处理）及实施细则等内容（详见后附表）。7、中标人的报价须包括与现有治理公司交接工作的各项费用，并做好所有交接工作，医院不再在此增加任何费用。8、中标人须提供足够的作业机具,并提供作业机具的清单附表交医院相关部门备案存档，自行解决各项治理服务工作时所需的日常工具和劳保用品,并能依照用户的行业形象要求及规范,保证文明工作。9、托付治理期限：两年，最终以签订合同日期为准。四、 项目要求1. 关于开展陪护服务治理，由采购人与中标人另签协议。2. 中标人的陪护费用（收取病人费用）必须通过采购人及属地物价部门备案、批复后，中标人才可收取。3.