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1、目 录第1条 防突机构-4第2条 防突例会制度-4第3条 防突措施编制、审批、贯彻制度-5第4条 防突技术管理制度-7第5条 瓦斯抽采钻孔进尺验收管理制度-9第6条 防治煤与瓦斯突出岗位责任制-17第7条 防突预警、分析处置制度-31第8条 瓦斯涌出异常处理制度-33第9条 防突仪器、仪表管理制度-34第10条 防突工操作规程-35第11条 防治煤与瓦斯突出实施细则-36防治煤与瓦斯突出管理制度 第一条 防突机构xxx通风部下设防突队，配备防突部长1人，队长书记各1人，副队长1人，技术员5人，防突工45人。防突队负责防治煤与瓦斯突出及瓦斯抽放工作管理，研究制定全矿防突工作计划和技术指导，检查督
2、促各部门严格执行防突措施和瓦斯抽放管理工作，做好相关工作。第二条 防突例会制度一、会议召开时间及要求防突例会由通风部牵头组织，总工程师和公司总经理分别主持召开月度例会。会议时间原则上定于每月25日下午15:00，如有特殊情况另行通知。参加人员主要是生产系统助理以上干部，各采掘队组（含工程队）队长或书记；计划财务部、供应部、人力资源部各派一名助理以上干部参加月度防突例会。二、会议内容1、贯彻落实集团公司“防突例会”安排的各项工作并学习贯彻上级文件精神。2、通风部总结上月各采掘面防突措施执行情况包括：卸压及钻场钻孔施工质量情况及考核，治理瓦斯超限采取的具体措施及效果。 3、根据各队组本月的防突措施
3、执行情况及防突工作存在的问题，进行问题剖析，总结经验，制定防范措施，布置安排下月防突工作计划。5、通风部安排下月防突工作重点。6、公司领导针对当前的安全形势做出指导性的工作安排。7、公司总工程师对例会内容做总结，并详细安排防突所需的人、财、物的投入。三、会议考核规定无故不参加防突例会的，每有一次扣罚500元，每有一次迟到扣罚100元。第三条 防突措施编制、审批、贯彻制度 一、综合防突措施编制制度1.对矿井所有采掘工作面，必须编制防突措施。2.编制防突措施必须按照煤矿安全规程及防治煤与瓦斯突出规定的规定，结合本矿实际特点进行编制。3.防突措施编制具体内容要求：必须有施工地区概况、通风系统、防治突
4、出技术措施及其区域验证方法、安全防护措施以及避灾路线，并附区域验证图、通风系统图。4.防治突出措施必须按规定执行以区域防突措施为主，强制执行局部防突措施的方针。 二、防突措施审批制度1.防突措施由防突队编制。2.防突措施编制好后，由生产、地测、机电、通风、施工单位等部门进行会审、修改、完善，审核通过后报总工程师审查、批准。当部门会审意见和总工程师审批意见不符时，以总工程师审批意见为准。3.当现场出现重大地质构造变化时，确需对原综合防突措施进行修改或补充时，重新按以上程序进行审批。三、防突措施贯彻制度1.综合防突措施编制、审批完成后，由防突队下发至会审单位。2.参加综合防突措施会审单位接措施后，
5、由本单位主管领导或主管技术员负责对本单位全员贯彻。3.施工单位由施工单位主管队长或主管技术员贯彻，且由技术员认真进行讲解，并签字、备查。在每班的班前会上，值班领导要针对现场存在的问题对特别注意的事项进行重点讲解。四、防突措施执行制度（一）防突措施的掌握防突技术人员、防突工、生产队组打钻工必须全面掌握所采用的防突措施内容、技术参数、施工关键及容易出现的问题等，相关领导和相关人员必须掌握本队与防突相关的内容。（2） 防突工作管理1、各专业领导必须严格按照防突措施的要求，不折不扣的安排相关工作。2、未执行防突措施的工作面严禁进行采掘作业。三、现场管理1、现场检查：各级领导和专业管理人员时长到现场对照
6、措施的规定督促落实，指导施工。2、重点头面必须有相关技术人员现场跟踪，督促落实防突措施执行。3、钻孔施工过程中如出现钻孔深度、角度、数量达不到措施规定要求，或出现吸钻、卡钻、喷孔、煤粉大等异常现象时，必须向分管防突领导和总工程师汇报，制定有针对性的处理决定。4、全矿必须严格按照要求安装压风自救装置，否则，严禁进行采掘作业。5、过地质构造带时，必须及时编制有针对性的安全技术措施，同时，加强顶板管理，防止大面积片帮、冒顶导致瓦斯超限和突出事故。6、采掘工作面通风设施必须严格按照防突要求设置并定期维护，风门、风墙过风筒、煤溜必须安装逆流装置。第四条 防突技术管理制度1、进入突出危险区域的所有人员，必
7、须携带隔离式自救器。2、在突出危险区域严格按照“四位一体”综合防突措施进行施工。3、加强突出矿井瓦斯地质工作，编制瓦斯地质图，进行瓦斯地质预报，为编制防突措施提供依据。防突队根据瓦斯地质资料，预测煤与瓦斯突出危险区域，制订相应的防突措施，报矿总工程师批准。4、采掘工作面发生突出预兆时，瓦检员或班、组长应立即指挥工作人员停止工作，切断工作面电源，撤至进风安全地点。5、 有瓦斯突（喷）出危险的掘进工作面要在局扇与通风联络巷间安设坚固的反向风门两道。风门构筑符合防突细则要求。6、加强机电设备管理，必须坚持设备下井前经机电部门防爆检查。不防爆的设备不准下井使用。突出工作面，每班要固定专职电工，经常检查
8、设备的防爆性能及电气设备隐患，严禁使用失爆设备。7、有煤与瓦斯突出危险的掘进工作面严格执行一次装药一次放炮的制度，禁止一次装药分次放炮，放炮时要做到“一炮三检”。严格执行放炮停电制度，放炮时要切断巷道和回风巷一切电气设备电源，人员撤至避难硐室或防突门以外的进风地点。8、加强掘进工作面通风瓦斯管理，局扇指定专人管理，不准随意停风，有突出危险的掘进工作面局部通风机实行“三专两闭锁”，任何情况下，不得甩掉闭锁，强行送电作业。9、采掘工作面必须按有关规定安设瓦斯自动监测报警装置，否则不准开采。10、有突出危险的工作面，回风道要钉栅栏门，揭示警标，放炮、采煤期间，禁止任何人员工作。只有在工作面检修期间，
9、经瓦检工同意后，方可解除警标进行其它工作。11、防治煤与瓦斯突出，必须严格执行区域和局部双“四位一体防”突措施，做到不掘突出头，不采突出面。第五条 瓦斯抽采钻孔进尺验收管理制度 一、总则1、为保证井下瓦斯抽采钻孔质量及进尺符合设计要求，提高钻孔施工单位和验孔人员的工作效率和责任心，特制定本制度。2、本制度所称瓦斯抽采钻孔是指采掘工作面回采顺层预抽钻孔、掘进顺层预抽钻孔、邻近层穿层瓦斯抽采钻孔、千米钻孔以及井下卸压孔。3、井下所有瓦斯抽采钻孔施工进尺验收工作适用本制度。二、瓦斯抽采钻孔进尺验孔组及职责 公司成立瓦斯抽采钻孔进尺验孔工作领导组（以下简称：领导组）和专职验收小组，进一步加强瓦斯抽采钻
10、孔进尺验收工作。（一）瓦斯抽采钻孔进尺验收工作领导组及其职责 1、公司成立以总工程师为组长的瓦斯抽采钻孔进尺验收工作领导组。 组 长：xxx副组长：xxx 成 员：xxx 2、瓦斯抽采钻孔进尺验孔领导组职责 （1）组长：全面负责瓦斯抽放钻孔进尺验孔工作。（2）副组长：协助总工程师，负责瓦斯抽放钻孔进尺验孔日常业务管理、督促、落实及考核工作。 （3）成员：协助组长、副组长开展瓦斯抽放钻孔进尺验孔工作。 3、公司各部门职责（1） 通风部防突队验孔组：负责对各类瓦斯抽采钻孔位置、角度、数量及进尺进行验收；负责填报钻孔验收台账；负责逐日统计钻孔验收进尺，月底汇总并上报相关部室及公司领导。（2） 通风部
11、防突队防突组：负责对卸压孔位置、角度、数量及进尺进行验收；负责填报卸压孔施工记录表。（3）抽采队、探放水队：负责施工采掘工作面本煤层顺层预抽及邻近层穿层钻孔；负责详细记录钻孔施工情况；配合通风部防突队验孔组完成钻孔进尺的现场验收工作；每月底与通风部防突队验孔组完成钻孔进尺的核实工作；协助通风部防突队完成钻孔进尺的抽检工作。（4）安全监察处：牵头组织各部门对瓦斯抽采钻孔进尺进行抽检；通风部防突队、钻机施工队组协助安全监察处完成钻孔进尺的抽检工作。每周不少于1次，每次不少于5个孔，抽检结果与验收单记录不符由安监处组织进行分析并按有关规定进行处罚。 （二）瓦斯抽采钻孔专职验收小组及职责 1、瓦斯抽采
12、钻孔专职验收小组在领导组的指导下展开工作，具体负责现场跟班退杆验收钻孔进尺、捅孔抽检验收。专职验收小组由组长、副组长、技术员和专职验孔员、专职防突工组成。 2、瓦斯抽采钻孔专职验收小组职责 （1）专职验收小组技术员：负责逐日统计钻孔数量及进尺，并建立钻孔验收台帐；提供钻孔数据，及时与总工程师办公室地质组、瓦斯地质组长进行技术分析圈定相关的打钻探测盲区（主要包括打钻见岩或见水区、异常瓦斯涌出区），更好的服务地质、水文地质及瓦斯地质预测预报工作，并第一时间汇报相关领导；负责钻孔验收单的整理、归档及保存管理工作。（2）专职验收小组组长：负责每月专职验孔员的工作安排、落实，接收通风部钻机队以及生产指挥
13、中心探放水队报送资料并根据资料做好各项具体工作，确定次日验孔人员的安排等工作。（3）专职验孔员：通风部防突队设专职验孔员，对钻孔实行专项验收工作，该人员必须有强烈的责任心，能够认真履行职责。 （4）专职防突工：通风部防突队设专职防突工，对卸压孔实行专项验收工作，该人员必须有强烈的责任心，能够认真履行职责。验孔人员负责钻机施工现场钻机退杆验收钻孔进尺，监督钻孔的封孔、注浆、测试钻孔瓦斯浓度并现场填写钻孔验收单；负责接杆捅孔抽检验收钻孔进尺。验孔人员要保证钻孔参数的准确性，不得瞒报、虚报、更不能和他人弄虚作假谎报钻孔参数。验孔人员必须在工作地点交接班，在专用验孔单后写清楚当班情况，与接班验孔人员互
14、相签字后交接班结束。 验孔人员发现钻孔有漏气必须要求队组当班处理，否则汇报通风调度，下午部碰头会通报。三、瓦斯抽采钻孔进尺验收内容及技术要求（一）验孔方面 1、钻机施工队组要对井下钻机、钻孔进行挂牌、编号管理，施工前井下的钻机必须有打钻记录表、坡度仪、孔号牌、警戒绳且每台钻机必须根据钻孔设计配齐钻杆，缺一项不得开钻。 2、打钻时，不得出现斜孔、不见岩或不见水的钻孔。各施工队组在每班班前会后，要及时与防突队验孔组落实开机地点以及当班注浆、封孔、连接地点，否则不予验收。 3、钻孔孔距严格按设计参数施工钻孔；穿层钻孔实际开孔孔位与设计孔位误差原则上不超过100mm，倾角、方位角与设计误差原则上不超过1；顺层钻孔施工参数可由通风部、总工办地测组根据现场地质情况适当调整。 4、钻孔施工位置要打在煤层中间，不得打在顶板或底板上。预抽钻孔孔深要根据预抽设计而定。 5、钻孔施工到位后，验收人员、机长同时在现场先审验班报记录，看是否符合规定，并清点下杆前剩余杆数，退杆时逐根清点、下完杆后再数全部杆数的方法，对钻孔进行进尺的确认，并在验收单上对所下钻杆数量填写确认签字。验收单一式三份，验孔员两份、钻机机长一份
