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1、人民币常识及相关的法律法规(一)货币是商品交换过程的必然产物，在原始社会初期，由于生产力十分低下，没有剩余产品，也不需要交换。随着生产力的发展，原始社会末期产品出现了剩余，交换也产生了。为了交换而生产的劳动产品就是商品，它是使用价值与价值矛盾共同体。商品的价值形式随着商品交换的发展而发展，货币是随着价值形式的发展而产生的，货币是商品交换的必然产物，它经历了由简单价值形态到扩大价值形态，再到一般价值形态，最后到达货币价值形态漫长的发展过程。我国是世界上使用货币最早的国家之一，已有几千年的历史，我国最早的货币是贝币，周代初期出现了金属货币，到了北宋时期就出现了“交子”“钱引”，历代以来，我国发行了
2、许多纸币。1948年12月1日，中国人民银行成立并发行第一套人民币。一、概述纸币，又称“钞票”，就是纸制的货币。一般由国家银行或政府授权的银行发行使用的，固定充当一般等价物的特殊商品，它是货币发展到一定时期的产物。在纸币出现之前，货币以贝、龟、玉、珠、铜、铁、金、银等形式起着等价物的作用，由于经济的发展，通货需要量的不断增加，上述等价物价值不稳定，携带不便的缺欠凸现，于是新的等价物应运而生。10081016年，北宋真宗祥符年间，我国四川开始流通“交子”，这就是世界上最早出现的纸币，但由于它是私商制作和发行的，因而，还不是今天真正意义上的纸币。到1023年，北宋仁宗天圣之年，由官府发行“官交子”
3、，并禁止私人印刷，这才产生了世界上最早的政府纸币，但有实物可见的是元朝的纸币中统钞。钞票（纸币）的产生已有千年悠远的历史，因其固有的不具名性，方便流通的特征，迁延至今，继续被人们享用，使其在商品交换过程中，于世界范围内演成为种类宠杂、丰富多彩的现钞宝库。但恰恰由于钞票的不具名性特征，既容易被接受，也容易被伪造、变造，出于预防假币对真币产生妨害目的，不论从前与现在，钞票的设计、印制、发行者总是依据政治、经济之需要，聚时代科技、民族传统文化之精粹为一体，经过对钞票纸张、油墨、票面、图景的特殊处理，使钞票在内含质地及外表形态上，赋有较先进的主动防伪功能。不论国内、国际假币案发的名堂名目很多、很复杂，
4、假币的种类亦很多。特别是我国等一些国家，由于历史文化悠久、地域辽阔，伴随着历史前进的步伐总会出现一些阻碍社会进步的阴暗面，假币的出现与滋生即是如此。关于对假币的斗争史书上曾有过许多记载，斗争的方式也是多种多样，如为了维护货币信誉，有效开展反假斗争，在我国古代、近代的许多钞票面上均印有反假方面的带有刑规戒律的内容。明代“大明通行宝钞”是我国甚至是世界上很有名声的纸币，其票面上专门印有“中书省奏准印造，大明宝钞与铜钱通行使用，伪造者斩，告捕者赏银二百伍拾两，仍给犯人财产”字样。清代官票上印有“户部奏行官票，凡愿将官票兑换银钱与银者，一律并准，按部定章程搭交官项，伪造者依律治罪不贷”的内容。在国外也
5、是如此。为了各自的利益，拿破仑、英国政府、德国纳粹政府都曾令自己的银行印制外国货币，以促使对方经济崩溃达到占领其国家的目的。因此说，防止和打击制贩假货币的斗争是一项长期而艰巨的任务，它需要全社会的关注，因为它涉及到每一个人的切身利益，更涉及到国家利益和国家的安危。二、主要名词1、什么是货币？货币是固定充当一般等价物品的特殊商品。2、什么是人民币？人民币是中华人民共和国的法定货币，是由国家发行并强制流通的价值符号。与人民群众的生活息息相关，人民币也是国家的名片，人民币质量的好坏，体现了一个国家经济实力的强弱和科技水平的高低。而流通中人民币整洁度的好坏，也可以体现全体国民爱护人民币意识的高低。为了
6、提高全体国民爱护人民币的自觉性和对假币的防范意识，国家开展了多样的宣传活动，并自97年建立了“爱护人民币宣传周”制度。3、什么是伪钞，伪钞鉴别？所谓伪钞，又称假币，就是犯罪分子以真币为样本，采用各种手段非法仿制的，借以骗取财利的钞币。由于各国货币的主币大都是纸币，所以货币伪造者所制造、贩卖、使用的假币也大都是伪钞。近几年来制造、贩卖假流通纪念币也已成为犯罪分子的一个主要目标。伪钞鉴别是依据货币的特征，运用文检学和有关技术科学知识、原理和方法，鉴别可疑纸币的真伪，并分析判断假钞的制造方法和特点以及伪造者知识水平和技术条件的一项专门技术。4、什么是伪造人民币？就是指依照人民币真币纸张、图案、水印、
7、安全线等原样，运用各种器具、设备、技术手段，非法重新仿制，并通过各种手段投入市场，充当一般等价物的特殊假商品。5、什么是变造货币？系指利用各种方法，将真币变套升值的假币。主要有涂改金额、拼凑、挖补图案、剥离揭页等多种形式。6、什么是残损人民币？残损人民币包括污损人民币和残缺人民币两大类。污损人民币是指因自然或人为磨损。侵蚀造成外观质地受损颜色变暗，图案不清晰，防伪功能下降。不宜在继续流通使用的人民币。残缺人民币是指票面撕裂，损缺的人民币。三、 人民币基本常识(一)人民币的前身1、农民协会货币一九二一年七月一日，中国共产党成立，标志着中国无产阶级有了自己的政党。农民协会是在党第一次大规模领导农民
8、运动中产生的，也是我党掌握基层权力的第一次尝试，为了解决贫苦农民生活和生产中的资金困难，农民协会创办了金融组织，以公有财产作保，发行期票、兑换券、信用券等，最具代表性的是湖北省黄冈农民协会信用合作社流通券（民国三十年发行）。2、苏区货币一九二七年大革命失败后，党领导的起义部队来到了井岗山，建立了第一块革命根据地，从此我党走上了开辟革命根据地，建立了人民政权的道路。并不失时机地开办银行、发行货币，以掌握这一地区经济命脉。1932年2月1日，中华苏维埃共和国国家银行在瑞金叶坪成立，1932年3月正式营业。土地革命时期的人民货币，主要是各根据地苏维埃政权发行的货币，简称苏区货币。一九三四年七月第五次
9、反围剿失败，党不得不放弃根据地实行战略转移，开始了著名的两万五千里长征，苏区货币从此遭到重挫，大部分停止使用。3、抗日根据地货币1937年8月22日，抗日民族统一战线建立后，国民党政府虽然提供了部分法币经费，但数量少，无辅币，为解决狭甘宁边区和抗日根据地的商品流通，党在华北、西北及抗日根据地银行发行了货币，华北、西北银行发行货币称“边币”，其他地区银行所发行的货币称“抗币”。离我们最近的抗币要数邓铁梅领导的东北抗日民众自卫军，在龙王庙镇中和祥后院印制的“东北民众自卫军”通用钞票。4、解决区货币1945年8月15日，抗日战争胜利后，我党为了突破国民党对解放区的封锁，保障解放区物资供应，稳定解放区
10、的金融、物价，发展经济和改善人民生活，各处发行独立的货币。如东北银行券、长城银行券、内蒙银行券。(二)人民币的产生与发展一九四七年六月底，解放军挺进大别山，建立了大别山根据地，另外几路解放军也在外线发动进攻，随着人民解放战争的节节胜利，各解放区逐渐连接成片，人民币也逐渐统一。1、第一套人民币的诞生1947年10月2日，在解放军开始战略反攻之后，主持财政工作的董必武同志向中央建议：组建中央银行、发行统一货币，银行名称拟定为中国人民银行。1947年10月8日，中央依据董必武的报告，明确指示进行筹建银行准备工作，并同意银行定名为中国人民银行。于是以南汉宸同志为主任的6人组成的中国人民银行筹备处成立。
11、调晋察冀边区银行发行科科长石雷负责有关钞票的印制准备和发行工作。中央原计划是在1949年元旦正式成立中国人民银行，同时发行人民币，兑换旧币。但解放战争形式发展很快，1948年11月2日东北全境解放，淮海战役顺利进行，东北野战军挥师南下进关。平津解放在即，而解放区货币繁多，比价不一，这不仅影响部队作战、商民往来，也影响市场稳定和经济发展。因此，及早统一货币已是迫在眉睫。1948年11月18日，华北人民政府第三次政务会议召开，会议决定立即成立中国人民银行，并任命南汉宸为中国人民银行总经理（后改称行长）。1948年12月1日，华北人民政府发出把原华北银行、北海银行、西北农民银行合并为中国人民银行和发
12、行人民银行钞票的通告，第一批印制的钞票，由时任中国人民银行发行科科长石雷同志交给河北省平山县支行开始发行，并在市场上流通。新中国的货币人民币新币从此诞生了！人民币的发行，标志着中国共产党领导下的新中国独立、统一，稳定的货币制度的开始。第一套人民币纸币有12种面额，分别是：1元券、5元券、10元券、20元券、50元券、100元、200元券、500元券、1000元券、5000元券、10000元券、50000元券。共62种版别。第一套人民币自48年12月1日发行至1955年5月10日停止流通，历时6年零5个月。停止使用的时间1955年4月1日10000元、50000元两种券别，余下10种截止1955
13、年5月10日。第一套人民币纸币的特点：第一套人民币是在统一各根据地货币的基础上发行的，起到了抵制通货稳定经济作用，清除了国民党政府发行的各种货币，结束了中国近百年来外币、金银在市场流通、买卖的历史，支持了战争的需要，促进了人民解放战争的全面胜利。在建国初期经济恢复时期发挥了重要作用。由于当时的条件限制，第一套人民币的设计思想还不够统一，图案内容复杂，主题思想不突出、不明确；钞票种类多，面额大小差别大，券别设置不合理；印制工艺多样采用了石印、凸印、凹印、胶印、凸凹合印、凸胶合印、胶凹套印等多种技术。为了最快速度进行钞票的印制和发行，以满足战争需要。由于受技术和物资条件限制，当时新旧设备同时投放使
14、用，造币材料就地取材，没有统一的规格，从而造成第一套人民币质量差别大、券别种类繁多，票面破损严重等问题，不利于开展反假工作。另外，第一套人民币文字说明单一，只有51年版5000元、10000元背面有蒙古文字和500元、1000元、5000元、10000元有维吾尔族文字。面额较大单位价值低，不利于商品流通和经济发展。2、第二套人民币的设计与发行1949年10月1日，中华人民共和国成立，标志着屹立在东方的中华民族从此站立起来了，为了解决第一套人民币中存在的题，1950年初中国人民银行就请中央美术学院和中央工艺美术学院的专家罗工柳、周令钊、王式廊与印制单位的专业技术员张作栋、王益久、沈乃镛、武志章、
15、高增基等同志进行设计，几易其稿，最后经政务院总理周恩来批准，于1955年3月1日开始发行，共有11种券别计13种版别。1955年3月1日首先发行了1分、2分、5分、1角、2角、5角、1元、2元、3元、5元十种券别；1957年12月1月发行10元；1961年由于技术问题发行新版1元；1962年发行新版5元。1957年12月1日发行1分、2分、5分硬币。第二套人民币纸币的特点：第二套人民币设计思想完全统一，主题思想明确，主体体现了政治性和艺术性的统一，民族风格突出，印制工艺、技术比第一套人民币先进，主辅币结构合理，图案颜色新颖。钞纸选用精良，分别采用芬道林纸和苏联供应钞纸。在防伪方面选用空心五角星
16、满版水印和实心五角星，花纹混合满版水印工艺，使票种之间有明显区别，便于识别、方便使用。并在各种券别上用汉族、维吾尔族、藏族文字标注行名和面额。第二套人民币在原设计方案中包括50元和100元，而没有2元和3元，而最后的结果正好相反。当时为了增强防伪能，决定面额较高的5元、10元、50元和100元全部委托苏联代印、带水印的钞纸也由苏联方面提供。由于苏联唯恐当时的尖端技术外流，不愿用高技术印刷黑白圈线、变点和暗花，因此，两次提出的印样均遭我国拒绝。加之当时美蒋经常利用空投以及通过港澳走私等手段散发人民币假币，以扰乱我国的金融秩序。考虑到台湾在美国的帮助下伪造足以乱真的新版人民币技术上没有什么难度。为减少这方面影响和损失，最终决定对原定发钞计划做重大修改。取消50元、100元两种面额钞票，增加发行2元、3元券，并继续由苏方印刷。快到交货时苏方变卦，扣留了10元券的印版。1956年6月14日，中苏双方签定印制订货补充协定。
