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1、项目编号:中国建设银行基础设施项目立项申请报告项 目 名 称 中国建设银行IP电话一期 项 目 类 型 基础设施 项 目 性 质 总行项目 项目起止年月 2001年11月2002年11月 项目牵头部门 信息技术部 （盖章）信息技术部门 信息技术部 （盖章）中国建设银行制项目牵头部门名称信息技术部所在地区北京通信地址北京市丰台区洋桥西一号邮政编码100077联 系 人易丹娜联系电话67592660E-mailYidanna/zh/信息技术部门名称信息技术部所在地区北京通信地址北京市丰台区洋桥西1号邮政编码100077联 系 人易丹娜联系电话67592660E-mailYidanna/zh/一、项
2、目立项申请报告在全行骨干网络改造后，我行的骨干网络将是国内技术先进、带宽充足、分布广泛的大型企业级网络。充分利用所拥有的网络资源，实现利润的最大化，使得服务成本低于社会平均成本，是我们的最终目的。随着社会的进步和经济的进展，银行业的集中整合成为进展趋势，大型数据处理中心的建立使得银行中的跨市、跨省和跨地区的业务将越来越多，这关于跨区域之间的话音通信提出了新的要求。总行与分行之间的纵向联系、分行与分行之间的横向联系将越来越频繁，这就导致长途电话也越来越多，假如依旧采纳传统的由运营商提供的长途电话业务，那将是专门高的一笔电话费用。依照调查：总行和38个一级分行每年长途话费就约1800万元，而且还将
3、随着业务的增加和网点的增多而大幅增加。关于企业化的商业银行来讲，这无疑增加了银行的经营成本。IP电话的技术从90年代初进展到今天，已由初期的IP电话软件时期进入到IP电话网关时期，而相关技术已从最初的PC话音服务初级产品，进展到具有多业务、高可靠性及较好服务质量的含语音、传真、数据传送功能的电信业务。其技术差不多成熟，在各ISP及电信公司都有成功的经验能够借鉴。而且基于IP网络的IP电话传输协议已由国际电信联盟制定了标准ITU H.323。我行的骨干网络优化总体方案也规定了语音类使用H.323 协议。IP电话是随着互连网的兴起而逐渐进展起来的新技术，随着三网合一（即数据、话音、视频三网）的建网
4、思想逐步被大伙儿所认可，越来越多的企业采纳IP电话代替一般的长话，这不仅大大节约了长途话费，而且还方便了宽敞职员的使用。因此，利用我行现有的IP骨干网络丰富的带宽资源实现覆盖全国的建行IP电话网络，既在不阻碍业务系统的前提下，在现有数据网上传话音，实现数据与话音的两网合一是势在必行之路。二、项目要紧内容讲明 依照中国建设银行骨干网络改造建设需求分析及中国建设银行骨干网络优化建设总体设计方案，改造后的网络将是数据、语音、视频一体化的网络。在此网上建设的IP电话系统的最终目标是利用我行IP骨干网络丰富的带宽资源实现覆盖全行骨干网络的IP电话网络,并实现基于我行IP网络上的统一VIOP语音接入平台。
5、实现IP网络上的语音系统整合。IP电话一期工程，基于我行的一级骨干网络建成总行与38个一级分行之间的IP电话系统。在总行设置240路IP电话，每个一级分行开通12路IP电话，利用集中式治理模式，在总行配置关守群对语音系统进行统一治理和带宽分配。充分利用现有一级骨干网络资源，实现总行和38个一级分行间的长途电话服务，并逐步实现呼叫等待、号码漫游、IP传真服务等功能。IP电话系统可实现的功能简述：1、缩位拨号功能：相互之间拨号能够通过短号码拨号方式即能够实现2、号码屏蔽功能： 能够定义各号码之间的关系，对一些号码不对所有虚拟网内号码开放，能够设置一些号码才能直接拨入，其余号码不能拨入。3、支持多个
6、相互独立的VoIP功能如总行或分行下属的一些实体、公司等，需要解决通信问题，但总行或分行不希望与其成为一个专网，则能够通过Gatekeeper实现多个独立的VPN。4、支持传真业务5、具有监控治理功能 建立的话音网络要具有较强的端到端的话音监控治理功能，要求实现呼叫质量治理和网络故障报告。要求能够自动操纵支持话音的产品，包括远程操纵工具并提供告警信息。6、 具有记帐功能 要求话音网络具有记帐功能,能够得到一定的统计信息,关于在不同网络层的用户使用电话的次数,时刻等进行统计,提供给网络治理者参考数据。7、 全网治理功能 治理者应能方便地对IP话音的使用者进行不同权限的治理，能够限制网上同时最多的
7、话路数，以保证正常业务的带宽需求。8、 实现统一消息9、 能够支持多种通话方式以及多方通话三、项目的技术方案及比较19 / 191. 实现方案比较 现在VOIP的实现方式要紧有两种:1、IP分机方式解决方案；2、 VOIP网关模拟话机方式解决方案。所谓IP分机方式，是指当前语音网络中的每一部能够享受IP语音服务的话机自身确实是一部专用的IP电话机，多数VOIP操作通过话机实现。VOIP网关模拟话机方式，显而易见，与前者相比，后者话机使用一般话机，所有VOIP操作通过网关实现。使用IP分机方式在实现上需要对各分行重新综合布线，而且IP分机投资较高（单部话机为500-700美元）。从上面的分析能够
8、看出，IP分机解决方案能够实现大多数当前模拟分机VOIP网关解决方案所能提供的功能，然而，将付出的代价确是巨大的。即使是在如此的代价的前提之下，后者能提供的一些业务，IP分机方式依旧提供不了或者提供不行。这也应该是国内外其他行业最终采纳了后者的缘故。因此，建议IP电话系统选择模拟分机VOIP网关的的实现方式。以下将以建议的实现方式进行描述。2、 方案设计IP电话一期建设在总行节点与一级分行节点间，能够对一级骨干网络进行覆盖，提供总行与一级分行之间的话音服务。2.1.总行语音节点总行作为全行最高治理机构，经常需要与省市分行联系，应支持较多的话路数。按照每个一级分行和总行之间开通12路话音来计算，
9、总行的语音网关设备需要支持的语音路数为1238456路。但在实际工作中，出现刚好每个一级分行和总行之间都同时进行12路通话，导致456路电话全部使用的情况几乎是不可能的，从统计复用的角度动身，按照通常的话音设计，中继容量与用户数量之间的比例关系为1：5，因此总行语音网关至少需支持约90路语音（详见中国建设银行骨干网络优化建设总体设计方案）。考虑到总行信达办公大楼和洋桥大楼之间的通话量较大，能够利用语音网关，通过IP网实现两个大楼的内部通话功能，如此不仅能够每年节约大量的市话费用，而且方便了行内办公；如此需在两个大楼分不配置支持120路电话的语音网关即可满足总行的通话需求。由于在总行有西门子的P
10、BX交换机，能够提供E1接入，在信达大厦和洋桥大楼分不采纳4条E1的数字中继与PBX连接，能够满足目前的要求。关守在性能上应达到至少能治理456台以上的网关，而且能够方便进行扩展，满足今后进展的需要。2.2.一级分行语音节点 一级分行语音网关设备话音路数810（按每个分行有10个二级分行计算）1292路。按照中继容量与实际通话用户的经验值1：5计算，则每个一级分行配置语音网关，支持约20路的语音接入。在网关与传统电话系统的连接方式上，由于各行传统电话系统的情况不尽相同，因此可能会产生几种不同的连接方式。1）、分行有PBX，且支持数字E1中继接口的，建议采纳1个E1中继连接，使用方便，可节约接口
11、（插槽），性价比最高；2）、分行有PBX，但不支持数字E1中继的，建议采纳模拟中继连接，使用方便，但需要接口（插槽）较多，投资比第1种情况要高；3）、分行没有PBX，可将网关直接接入本地PSTN（电信的Virtual PBX）。3. VOIP与PSTN（公共电话网）/ISDN的关系建设VOIP网络不能完全抛开PSTN/ISDN服务，VOIP技术要紧是实现长途电话的旁路，建行各节点与用户和外界机构的语音业务如电话银行等都离不开PSTN/ISDN，PSTN/ISDN也能够作为VOIP的备份， 在网络故障、网络负荷高或VOIP网关忙时走PSTN/ISDN；因此建议每个VOIP网关采纳两个局向设计，一
12、个接内部电话网，一个局向接PSTN/ISDN。四、与相关系统的关系 IP电话系统是构建在骨干网络基础上的的增值服务应用。该系统必须有稳定、可靠的网络运行环境和充足的带宽资源作保证。 建行预备组建的IP电话系统是采纳VOIP技术来实现，这与CALL CENTER的语音接入部分采纳同样的技术，并统一采纳H.323的协议规则来实现IP网络上的语音传输，保证VOIP语音平台的一致性。 组建IP电话系统，需与各行原有的语音交换机及租用电信的虚拟远端局的进行参数上的调试或增加部分端口设备，与交换机设备厂商、电信商之间协调的难度大，需要多方紧密配合。五、项目实施打算及进度打算2001年11月12月，提交项目
13、申请报告，完成立项审批工作；同时完成IP电话系统总体方案；2002年1月3月，完成设备测试、设备技术指标、技术条款等招标技术文档、完成设备和集成商的招标工作；2002年4月5月，完成设备订货、完成项目实施工作讲明书及技术服务讲明书、完成项目详细设计方案及评审工作、完成项目技术方案测试、完成实施方案、开展项目试点工作；2002年6月，设备到货及验货、设备环境预备、总结试点工作并完善项目详细设计方案和实施方案、完成技术培训；2002年7月9月，完成总行和38个一级分行的IP电话的建设，试运行。2002年10月11月，系统维护。六、项目费用概预算（一） 费用概算表单位：万元年度项目时期年度费用概算（
14、单位：万元）备注2001年前期研究10.7年度合计10.72002技术开发43推广时期1429包括设备购置及服务支持费维护时期7年度合计1479项目费用总概算1489.7（注：由于没有进行设备招标，因此设备购买费用按厂家提供的对建行折扣价核算，技术支持服务费按设备费的5算）（二） 费用预算表：1、详见预算审核表（一） 2、设备明细列表设备明细列表单位名称设备名称数量单价（万元）金额（万元）总行网关24080关守22040治理软件18.68.6分行网关3825950其他端口板等200小计1278.6工程及服务费（按硬件价格的5计算）64合计1342.6（注：由于设备招标工作未进行，上述设备是按每个分行一个语音网关配置，备板和端口板等按一般配置原则选定。设备价格依照厂家提供的对建行的折扣价估算；实际设备的数量和价格应由合同决定。由于该系统是利用各分行现有的语音系统，因此需增加相应的端口板和模块，价格视不同语音交换机配件价
