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1、.寿安镇农村户用沼气发展问题与对策研究 2012XXXX 农区12-摘要：农村沼气是农村新能源的重要组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容。大力发展农村沼气对保护和改善农村生态环境，缓解能源紧张，增加农民收入，实现生态环境的可持续发展具有重要意义。本文通过调查，对成都市温江区寿安镇农村户用沼气发展问题进行研究，结果表明：户用沼气在使用过程中存在农户认识不足、技术培训不够、管理维护不力等方面的问题，导致综合效益低下。因此，应通过加强宣传和培训、健全机制、多方筹措资金等途径，来促进农村户用沼气效用的最大发挥。关键词：寿安镇；农村沼气；对策建议1 研究背景与意义中国是一个农业大国，农村地区人口众
2、多，社会和经济发展水平较为落后，农村地区的能源问题在我国表现得十分突出。为了合理开发和利用农村能源，实现生态的可持续，农村沼气的发展应运而生。随着沼气建设工程的大面积推广和沼气生产利用技术的不断进步，沼气的功能从过去单一的生活型扩展到生活生产型，把生产、生活、生态等几大领域有效地统筹起来，既提供了清洁能源做燃料，又降低了环境污染，增加了农民收入，实现了生产、生活、生态领域的共赢。实践证明，农村沼气工程建设已经成为广大农村改善生产生活条件，实现经济社会和生态良性循环发展，全面建设社会主义新农村的良好途径。2002年9月，温家宝总理做出批示:“发展农村沼气，既有利农民解决生活能源，又有利于保护生态
3、环境，确实是一项很有意义、很有希望的公益设施建设。”2006年2月21日，中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见明确指出：“要加快农村基础设施建设步伐，从2006年开始大幅度增加农村沼气建设投资规模，以沼气建设带动农村改圈、改厕、改厨。”2006年，“十一五”纲要指出：“落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会。建设以沼气池、改圈、改厕、改厨为基本内容的农村户用沼气，以及部分规模化畜禽养殖场和养殖小区大中型沼气工程。”2011年，“十二五”纲要继续强调要加强农村沼气建设，搞好社会主义新农村建设规划，
4、加快改善农村生产生活条件。农村户用沼气的发展，有利于实现沼气的高效、综合和循环利用，是促进农村经济实现可持续发展和建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要举措。目前，农村沼气发展存在多种问题，因此研究如何有效解决存在的问题，对开发和利用农村新能源、建设社会主义新农村、保护生态环境具有重要意义。2 研究区域与样本概况2.1 研究区域概况寿安镇是成都市历史文化名镇，位于温江区西北部，江安河西岸，杨柳河、温彭路、成青快速通道南北纵贯全境。处于温郫都国家级生态示范区腹心地带，是川派盆景的发源地，素有“花木之乡”、“休闲旅游之乡”的美誉。镇政府驻地吴家场，距温江城区11公里处。寿安镇辖7个社区和8个行政
5、村，有村（居）民小组246个。幅员面积53.1平方公里，耕地面积30479亩，人口39488人，其中农业人口38280人。寿安镇农业较为发达，以花木产业为主导产业，全面发展社会事业，积极搞好社会主义新农村建设。2.2数据来源与样本特征本次调查采用随机抽样的方法，对寿安镇长青村、天鹅村、天星村、新林村等六个村进行了调查。样本分布情况见表1。表 1 调查区域与样本分布情况村社长青村天鹅村天星村新林村清水村岷江村样本数（个）201616141512比重（%）21.5117.2017.2015.0516.1312.90实际调查采用问卷调查和访谈相结合的方式。发放问卷100份，回收100份，确认有效问卷
6、93份，问卷有效率93%。调查样本的基本情况见表2。表2 样本特征项目人数比重（%）性别男2830.11女6569.89年龄30及以下55.3830-403234.4140-504649.4650及以上1010.75文化程度小学以下1010.75小学2324.73初中5458.06高中及以上66.45家庭人员结构3人及以下5862.374人2526.885人及以上1010.75家庭年收入1万元及以下77.531-2万3133.332-3万4245.163万及以上1313.98表2数据表明，受调查者年龄集中在30到50岁之间，文化程度集中在小学及以上水平，可以认为调查样本为理性行为人，调查所获得
7、数据可行度较高。3寿安镇农村沼气发展现状寿安镇农村沼气发展建设始于上世纪八十年代，经过长期的试点示范和宣传推广，沼气建设突破了农村能源建设的范畴，成为改善农村民生、建设社会主义新农村、发展循环农业的内容，建设沼气池几乎已经成为农民的一种自主需求和渴望。目前，寿安镇农村户用沼气基本采用“一池三改”模式。“一池三改”是指农村户用沼气池尽可能与圈舍、厕所、厨房改造同步规划和施工，主要建设内容为：新建一口沼气池，配套改建卫生畜圈，改建卫生厕所，改建厨房。接受调查的93位沼气户大多数都采用了此种模式。沼气生产技术不断得到完善。在池型方面，研究出了适应不同气候、原料和使用条件的标准化系列池型。在建池方面，
8、目前，广泛采用混凝土现浇施工艺，组装式沼气池正在发展，沼气池使用寿命能够达到15年以上。在使用上，开发出了各种方便实惠的进出料装置和工具，由大进科大出料发展到随时进料，自动、半自动出料，使沼气池的使用变得简单易行。农村户用沼气的推广和使用，为农户提供了优质清洁的能源，满足了农户的日常生活用能。通过三改，提高了农户集约化养殖能力，大大提高了养殖效益，而且大幅度改善了农村环境卫生条件，也带了一定的经济收入。4寿安镇农村沼气发展中存在的问题及原因分析4.1 存在的问题4.1.1 农民对沼气用途的认识不足，沼气综合利用程度低国家重视沼气建设，是一件利国利民的好事情。尽管农民修建了沼气池，并加以使用，但
9、多数人对于沼气用途的认识并不全面，观念基本停留在用于做饭、照明层面，沼气综合利用程度低。表3反应了沼气户对沼气用途的认识情况。表3 沼气用途认识情况具体用途做饭照明肥料沼气喷施沼液养猪沼液育种了解样本数9373671200比重（%）100%79%72%13%00知道一点样本数017263500比重（%）018%28%38%00不知道样本数030469393比重（%）03%049%100%100%从上表可知，几乎所有人都知道沼气可以做饭和照明，沼液和沼肥可以当作农肥，而对沼气和沼液的其他用途基本上一无所知。这说明农民对沼气池建设认识不到位，对沼气用途认识不足，直接影响着沼气综合利用程度。一些农户
10、认为建沼气，唯一的好处只是为了煮饭方便，根本没有认识到沼气的综合效益，即“三沼”（沼气、沼液、沼渣）的综合利用，减少化肥、农药的使用量，降低生产成本，改善农产品质量，实现“一气”（沼气）带“三料”（燃料、肥料、饲料），“三料”促“四业”（农、林、牧、渔），“四业”出“三效”（社会、生态、经济）的重要性；没有认识到农村沼气建设，能实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化；没有认识到农村沼气建设，不仅具有解决农村能源的作用，还具有畜禽粪便资源化利用，促进种养殖业的发展，促进农业结构调整，增加农民收入的重要性。4.1.2 缺乏技术指导，培训不够对刚建沼气的农户来说，技术指导是非常重要的，建
11、设单位应教会他们怎样使用，怎样维护。然而建设单位基本上把沼气池建好就走了，没有留下技术指导资料，而且严重缺乏培训服务。一旦用户出现使用问题，就显得束手无策，最终导致沼气池搁置不用。而且对于灶具如何清洁，风门怎样调整，怎么加料、取渣、压力多大才能正确使用等基本知识，建设单位也没有给足指导解释。表4反映了农户接受沼气技术培训的情况。表4 技术培训情况培训情况有培训没有培训1次2次及以上样本数181065比重（%）19.3510.7569.89由上表可知，只有不到30%农户接受过不同程度的培训，还有一半多的农户没有接受正规的培训，这不能保证沼气户正确及有效的利用沼气，很容易在以后的使用过程中出现各种
12、问题，而且不能有效的解决。4.1.3 沼气使用中困难突出，沼气发展受阻多数农户一开始建池积极性很高, 沼气池建成以后, 短的前半年、长的两三年使用率较高，而后来伴随资金短缺、劳力不足等一系列问题的出现，农户建池用池的积极性受挫，阻碍了沼气的进一步发展。表5反映了农户在使用沼气中遇到的具体困难。表5 所遇困难情况具体困难资金短缺劳力不足产气率低废料难处理其他样本数7865463524比重（%）83.8769.8949.4637.6325.81由上表可知，资金短缺和劳力不足是农户在沼气使用过程中遇到的最大困难，分别占到样本总数的83.87%、69.89%。此外，产气率低、废料难处理等也是农户所遇到
13、的困难，这些都很大程度打击了农户利用沼气的积极性，从而影响了沼气事业的进一步发展。4.1.4 管理维护不力，沼气池作废率高虽然沼气生产技术取得了进步，但若是缺少必要的管理和维护，不仅会影响沼气池的使用年限，也会降低沼气池产气质量。由于沼气池的管理维护工艺要求较高、劳动强度较大，加上缺少必要的维护器械、配件和实际经验，使有些沼气池建成运行一段后，因管理不善导致产气不足或不产气。或者因为不能及时清理池渣, 加上管道损坏和老化, 得不到及时维修更新而不能使用。根据实地调查，寿安镇长青村、天星村和新林村50户的样本中，只有25户的沼气池在正常使用，剩下的25户都因管理不善导致沼气池作废，使用率只有50
14、%。4.2 原因分析4.2.1 农民素质现代化程度偏低多数农民终生生活在农村，信息闭塞，思想落后，观念陈旧，接受新生事物有一定的难度。如表1所示，大部分农民文化水平都在初中及以下，普遍对沼气相关知识了解甚少，容易使沼气生产和管理环节出现问题。农民素质现代化程度不高，观念保守，是沼气推广过程中的基础性制约因素。4.2.2 政府宣传力度欠缺沼气建设是一项系统工程，需要各部门、各方面的努力作为。政府的作为在沼气建设推广起着重要的作用。寿安镇政府各级领导和技术人员虽然在沼气建设中做了大量工作，取得了显著成绩，但由于宣传力度不够，致使部分领导干部认识不到位，缺乏责任心和紧迫感，影响了沼气的推广实施。表6
15、反映了农民了解沼气建设途径的情况。表6 了解途径情况途径电视广播宣传单工作人员下乡邻里相传样本数1201566比重（%）12.90016.1370.97由上表可知，70%以上的农民了解沼气的途径都是来自邻里相传，政府宣传的方式不仅少而且投入也小，说明政府在宣传方面的缺位，导致农民不知不懂，严重影响了沼气的推广实施。4.2.3机构不健全，后续服务差一方面，机构不健全，技术力量薄弱。乡镇几乎没有设置能源推广机构，缺少专职工作人员，管理推广体系不健全；能源推广机构人员少，经费短缺，工作开展困难，对新型沼气技术的推广普及差。另一方面，由于受人力、物力、财力所限，沼气灶具及配件市场滞，再加上建池数量逐渐增多，服务体系跟不上，后续服务差，导致沼气池利用
