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1、 公开招标文件 采购项目编号：441200-201912-487654-0098采购项目名称：肇庆市第三人民医院保安保洁服务项目 采购人：肇庆市第三人民医院 集采机构：肇庆市公共资源交易中心发布日期：2019年12月 温馨提示（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）一、 首次参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后尽快登录广东省政府采购网（办事指南链接： http:/ 如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前30分钟内。三、 请各供应商缴纳保证金前务必核对正确的缴纳账户，错缴误缴导致未按项目缴纳保证金的情况将由供应商自行负责。
2、四、 投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达肇庆市公共资源交易中心账户。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被拒绝，建议至少提前2个工作日转账。五、 如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。六、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心鼓励投标文件使用双面打印，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的3日前，按投标/报价邀请函中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，
3、谨此致谢。七、 投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。八、 因场地有限，本中心无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车场停车。总目录第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标供应商须知第四部分 开标、评标、定标第五部分 合同书文本第六部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函肇庆市公共资源交易中心（以下简称“集中采购机构”）受肇庆市第三人民医院（以下简称“采购人”）的委托，对肇庆市第三人民医院保安保洁服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、采购项目编号：441200-201912-487654-0098
4、二、采购项目名称：肇庆市第三人民医院保安保洁服务项目三、采购预算：￥6,179,807.88元四、项目内容及需求：(采购项目技术要求)保安保洁服务，三年（详见用户需求书）。五、投标供应商资格：1. 供应商具备政府采购法第二十二条所规定的条件。 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2018年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和
5、社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。 6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投
6、标函相关承诺格式内容）。2. 已登记报名并获取本项目采购文件。3. 本项目不接受联合体投标。4. 供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”，网站（）及中国政府采购网（http:/ 前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购活动。6. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。7.投标人必须持有公安部门核发的保安服务许可证或
7、承诺中标后2个月内保安服务向当地公安机关备案。（提供证书复印件，或提交承诺函原件并加盖公章）。备注：1、本项目仅接受网上报名，供应商网上报名须知：供应商可登陆我中心网站供应商报名系统（http:/61.146.213.251:8801/TPBidder/）进行注册报名，办理步骤请点击系统内“办事服务”“政府采购-供应商网上报名操作手册”。供应商在注册审核通过后，于采购项目公告规定的报名时间内在该系统内选择需要报名的项目公告，填写好报名表即为报名成功,咨询电话：0758-2109910。2、保证金账户及开户行等信息请在肇庆市公共资源交易中心网（http:/ 下午15：00；八、投标文件递交地点：
8、广东省肇庆市端州三路24号肇庆市公共资源交易中心三楼303室。九、开标时间：2020年1月14日 下午15：00；十、开标地点：广东省肇庆市端州三路24号肇庆市公共资源交易中心三楼303室。十一、本次招标的投标保证金金额为12万元。请留意投标供应商须知缴纳保证金的相关条款。十二、集中采购机构联系人：梁先生采购人联系人：梁先生电话：0758-2109923电话：0758-2700397传真：0758-2109920联系地址：广东省肇庆市端州三路24号邮编：526040肇庆市公共资源交易中心2019年12月24日 第2部分 用户需求书注意：本需求书中标注“”的条款，投标人如不响应或作出负偏离响应的
9、，作无效投标处理。一、采购项目序号采购内容数量服务期限项目实施地点采购预算（元）1保安保洁服务1项三年肇庆市第三人民医院￥6,179,807.881、本项目为一个整体，投标人须对本项目进行整体报价，不得分拆报价，超出最高限价的投标将被拒绝。2、费用包含：工人工资、福利、社会保险费；工作所需的劳保用品、工具费、易耗品；企业管理费、营业利润及应缴税费等。3、费用不含：环卫部门收取的费用；能源消耗费（水、电）；个人卫生用品费（洗手液、手纸、厕纸）；日常设备维护材料费；绿化租摆费；化粪池清理费；门前三包费；除“四害”费；按消防相关法规规定必须配置的消防器材、设施设备费；外墙清洗费用；石材、瓷砖晶面处理
10、费，上述费用均按相关规定在发生时据实结算。二、项目概况1、服务范围：（1）保安服务：大门口人员及车辆疏导；停车场管理；美沙酮门诊秩序维护；开放科室秩序维护；维护医院范围内的正常秩序。（2）保洁服务：医院内除职工宿舍室内卫生外的所有公共场所，包括外围广场、及停车场的卫生清洁；门诊大楼（一至六楼）、2号住院楼（一至六楼及七楼会议室）、3号住院楼（一至三楼男女区、四楼饭堂）、伙房楼（一至三楼楼梯及走廊、三楼办公室）、医技楼（一楼CT室、二至四行政办公室、五至六宿舍外环境卫生）、仓库楼（一至三楼供应室和药库、仓库走廊及楼梯）及宿舍区内楼梯等的地面、墙体、窗户的清洁；天面层、电梯等的卫生清洁，生活垃圾、
11、医疗垃圾的运送、暂存管理及记录，医院或上级部门统一组织各项清洁活动。2、服务内容：（1）保洁服务：包括医院指定区域的室内外卫生清洁工作；生活垃圾的收集、暂存管理、运送及医疗废物的收集、运送、交接和记录；医院统一组织的各项清洁活动。（2）保安服务：医院指定区域的维护医院秩序、综治维稳防范、消防安全巡查、安全保卫巡查、区域内的人员安全、突发事件处理、区域的设备设施安全、区域的保卫值班、区域的道路等安全保卫工作。3、人员安排本项目人员设定为47人，其中保安部19人（设1名保安队长，保安员18人），保洁部28人（保洁主管1人，保洁员27人）。4、新增人员费用规定随着医院的发展，承包期内医院可能开放的床
12、位会不断增加，服务工作所需的工作人员可能达到最高配置。若需增加工作人员，则按实际需要增加，每月费用按实际用工量结算。新增费用按如下规则进行限制：（1）每增加一名工作人员，服务费用按该类人员中标单价相应地增加。（2）临时增加的人员工作不满一个月的，费用按增加人员实际工作日进行计算。5、其他费用增加规定在合同期内，根据采购人实际需求，若需增加服务项目、服务内容或服务要求的，由双方商议根据实际情况增加。6、在本项目承包期内，如发生如下政策变动时，双方应根据政策文件规定进行协商并签订协议，服务费用可在承包期内相应调整：（1）肇庆市企业职工最低工资标准提升。（2）肇庆市企业职工社会保险标准提升。三、工作
13、人员要求（一）保安员工作要求1、保安人员必须符合保安服务管理条例和公安机关实施保安服务管理条例办法等相关法律法规要求。2、保安人员素质要求：保安人员必须无犯罪记录，精神面貌好、身体健康（附体检表）、活动灵活，年龄在55岁以下。3、保安人员须积极配合医院在医院范围内劝阻病人及家属不得在非吸烟区内吸烟，积极配合医院的控烟检查、督导管理工作。4、保安人员须主动积极向医院范围内的所有人员提供帮助，主动热情回应群众的咨询并提供帮助。5、如发生突发、紧急、特殊的应急事件或有特殊任务时，需要临时增派保安人员的，须积极响应并服从保卫科和医院相关管理人员的调遣和指挥并参与应急或加班工作。对于额外增加的人员投入，
14、中标人可以向医院提出适当增加人工费用，费用按新增人员费用规定执行。6、乙方工作人员须服从甲方管理科室工作安排。（二）保洁员工作要求1、保洁人员素质要求：保洁人员必须，精神面貌好、身体健康（附体检表）、活动灵活，年龄在55岁以下。2、建立和履行清洁员工作制度、职责，确保卫生质量达标。3、树立以“病人为中心”的服务宗旨，做到礼貌待人，文明服务。4、按服务范围、内容、标准做好规定区域的卫生清洁工作，确保干净、整洁，给医患人员一个洁净的医疗环境。5、严格执行医院内部环境清洁、消毒流程、消毒隔离制度，遵守安全操作规程。6、生活垃圾、医疗垃圾分开收集，按医疗废物管理条例做好医疗废物的分类收集、运送、登记工作。7、乙方工作人员须服从甲方管理科室工作安排。四、保安服务主要职责要求1、严格遵守国务院和广东省颁布的
