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1、行政法与行政诉讼法一.填空题l 按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为中央行政机关和地方行政机关l 把复议作为行政诉讼的必经阶段，即复议前置原则，是一些国家行政诉讼的一项基本原则l 超越职权是指行政机关作出的具体行政行为超越的法律、法规的授权范围l 除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定l 从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是：民主原则、效率原则l 当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称上诉人和被上诉人l 第二审人民法院审理上诉案件，有开庭审理和书面审理两种方式l 非诉行政案件的执行，是指公民、法人或其他组织即
2、不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政机关作出的具体行政行为，行政机关向人民法院提出执行申请，由人民法院采取强制措施，使具有行政行为得以实现的制度。l 根据行政许可法第 60条和第 61 条的规定，行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种。l 根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种执行方式l 根据证据的变现形式，可将证据分为言词证据和实物证据l 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行为之日起 60 日内提出行政复议。l 国务院各部、委和行、署在政法上的职权主要有制定规章权和本部门所辖事务的管理权l 机关的民事行为同公务行为
3、可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于公务行为，具有平等有偿特点的行为一般是民事行为。l 经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在 7日内立案，并通知原告l 可定案证据的特征是：客观性、相关性和合法性l 滥用职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权限内，但背离了法律、法规的目的和宗旨l 起诉应以书面方式，即向人民法院递交起诉状，并按被告人数提出副本l 人民法院审理行政案件的方式为开庭审理l 人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序集结案方式。但是，行政赔偿诉讼可以使用调解。l 人身罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式l 申诫罚的具体形式主要是警告和通
4、报批评l 审计的对象主要是会计资料l 特殊地域管辖又可分为专属管辖和共同管辖l 我国行政救济的途径主要有行政机关救济和司法机关救济l 我国行政诉讼所规定的管辖主要有级别管辖、地域管辖和裁定管辖l 许可申请的审核一般包括程序性审核和实质性审核l 行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。提起的方式有申请执行和移送执行l 行政处罚案件由违法行为发生的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖l 行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富l 行政法律关系是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。l 行政复议原则上采取书面审理的办法l 行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力
5、、约束力、执行力l 行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等方式l 行政合同一般采用书面形式l 行政监督属于行政行为，与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要l 行政立法依其权力来源不同，可分为职权立法与授权立法l 行政命令是行政机关依职权进行的，对相对方科以义务的行为l 行政判决分一审判决和二审判决两种l 行政赔偿的责任形式是损害赔偿l 行政强制的对象是向对方的财物和人身自由l 行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件l 行政诉讼参加人包括当事人和诉讼代理人l 行政诉讼法律适用，是指人民法院按照法定程序，将法律、法规具体运用于各种行政案件，从而对行政机关具体行政行为的合
6、法性记性审查的专门活动l 行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置。l 行政许可权的行使，应当以相对方申请为前提。l 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织l 依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为三类。l 以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法和特别行政法l 以行政知道的功能差异为标准，可将行政命令分为规制性行政指导、调整性行政指导、助成性行政指导l 以许可的书面形式及其能否单独使用为标准，分为独立的许可和附文件的许可l 执行根据是指人民法院据以采取执行措施的生效法律
7、文书l 追偿的形式有两种，一种是“后补”式的追偿：一种是“先陪后追”的方式二、单项选择题Bl 被征地单位农民李某与征地单位发生纠纷，县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定。李某不服，向人民法院起诉，人民法院应否受理？D作为行政案件受理Cl 陈某系美国驻北京一公司职员，常住北京海淀区。某日，陈某从美国经深圳口岸回国，被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留。陈决定提起行政诉讼，有权管辖此案的人民法院是哪些？B 深圳市中级人民法院、D北京市中级人民法院l 垂直领导就是由于业务关系极为密切，上下级行政机关之间采取直接组织与指挥，权力高度集中。如 A民航、B铁路Dl 当事人对判决不服提起上诉的时限是收到判决书之日
8、起( C 15日内)l 第二审人民法院审理上诉行政案件后，根据不同的情况，可以作出 C 维持原判、D依法改判l 第一审程序是人民法院依据 C 法定管辖权限，对案件进行的初次审理l 独立行使行政审判权的主体是（ A 人民法院）l 对被诉具体行政行为负有举证责任的是（ B被告 ）l 对本级人民政府制定的不适当的规章，地方人大常委会有权(B撤销)l 对行政裁判案件的执行，原则上由(C第一审人民法院受理)l 对行政裁判的执行案件，原则上由（A第一审人民法院执行）l 对行政诉讼判决不服的上诉期限为（ B 15日 ）l 对升省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向
9、 C该派出机关申请行政复议l 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由 A 被告所在地、B原告所在地人民法院管辖l 对于起诉符合法定条件的证明责任属于( A原告)l 对政府行政自由裁量权的事前控制主要是授权控制和（ A程序控制）El 二审判决的形式包括维持判决和（ D改判）Fl 法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的，因而其在诉讼中居于 B与原告相类似的诉讼地位Gl 个体工商户张某对行政复议机关的行政复议决定不服，提起诉讼的时效是收到复议决定书之日起( A 15日内)l 根据立法法的规定，部门规章应报(A国务院备案)l 根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，其裁
10、决主体是（ B全国人大常委会 ）l 根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有 A 收容审查、B强制传唤、C强制戒毒、D 强制扣留l 公安医院鉴定伤者伤残等级的行为是在履行（ C行政机关委托组织的职责）l 公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼？B 劳动鉴定委员胡实施的劳动能力鉴定行为、C 大学根据学位条例拒绝发放学位证书的行为、D注册会计师协会对注册会计师执业证照不予年检的行为l 公民、法人或者其他组织向行政复议机关提出行政复议申请的期限是从知道具体行政行为之日起的( D 60日内 )l 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼，其诉讼时效的规定是，应当在知道
11、作出具体行政行为之日起的( C三个月内)l 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的起诉时效是在知道具体行政行为作出之日起的 ( C三个月内 )l 公民申请人民法院执行生效的行政判决书的法定期限为( C 一年)l 公务员对行政处分不服，其可救济的途径是( C .向行政监察机关申诉)l 公务员对行政处分不服，其可救济的途径是( C提起行政复议)l 公务员和行政机关任命的其他人员不服行政处分决定的，可以向监察机关提出申诉的时限是，自收到行政处分决定之日起( C 30日内)l 公务员遇到与本人有利害关系的公务处理行为必须实行回避，是一种( A职务回避 )l 公务员在年度考核中连续1年被确定
12、为“不称职”的，将被(B辞退)l 关于法律法规授权的组织表述正确的是法律法规授权的组织是( A国家行政机关)l 关于行政程序法表述正确的是( C我国没有统一的行政程序法)l 关于行政救济的表述正确的是( C行政救济是对行政相对人受损害的权利的补救)l 国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金应按下述哪一种方法计算？D 上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数Hl 胡某未经批准在门前耕地建起一栋小楼，并将该房卖给张某。县土地管理局以胡某非法买卖土地为由，对其作出没收地上建筑及罚款的处罚决定。胡某不服，起诉至法院。诉讼期间，县土地管理局将原来的处罚变更为没收地 上艰巨，取消了罚款处罚，并动员胡
13、某撤诉。胡某拒不撤诉，法院应当如何处理？A 审理原处罚决定Jl 甲地 A 公司将 3辆进口车买给乙地 B 公司，B 公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以 A 公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法运输为由，决定没收 3辆汽车。A 公司不服该决定提起诉讼。下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？D工商局处罚决定的合法性l 甲殴打乙致轻微上，公安局对甲作出拘留 15日的处罚裁决。甲不服，经复议后，向人民法院起诉，乙作为第三人参加诉讼。关于本案处理，正确的做法有哪些？A 乙有权对一审判决提起上诉、D 人民法院有权变更公安局对甲的处罚l 甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决
14、拘留，而对乙只罚款 50元，这显然是不公正的。这种行为属于 B 同等情况，不同处罚l 将行政法制监督分为立法机关的监督、行政机关的监督、司法机关的监督和社会监督，这种划分是 ( D 以监督的主体为标准 )l 金钱制裁的形式有 A 支付违约金、C赔偿损失l 决定一经送达即发生法律效力。A当事人对人民法院的决定一律不准上诉Kl 可以设定限制人身自由行政处罚的法源是（ A法律）Ll 李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺了某人的人身自由。在这里，B县公安局是行政赔偿义务机关l 刘立因殴打白飞手到公安处罚，公安局鉴定白飞为轻微伤。白飞认为自己是重伤，以公安局对
15、刘立处罚轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对白飞的伤势重新鉴定，结论为轻伤。法院应当如何处理？B直接变更公安局对刘立的处罚决定l 刘某对某市海关作出的行政处罚决定不服，复议机关应该是( B 某市海关的上一级海关 )l 刘某经某市行政主管部门许可后修建了一座高楼并严重影响了李某的通风条件。李某属于该行政许可行为的（ D利害关系人）Ml 某工商执法大队集中销毁处理了一批没收的盗版音像制品，这种执法活动属于( D 行政事实行)l 某行政机关违法作出没收公民赵某录像机的决定，赵某气愤之极而砸毁了自己的录像机。在本例中，赵某C 没有向国家主张行政赔偿的权利l 某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了李某拖拉机。李某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，要求变更被告，李某剧不同意。法院应当如何处理？C裁定驳回起诉l 某企业向税务局缴纳3万元税款。税务局的行为属于（ A行政征收）l 某市西区治安联防队行驶该区公安分局委托的治安管理权。某日，联防队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某，因盖某拒不说自己的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤。盖某向法院提起诉讼。依照国家赔偿法规定，应由谁承担国家赔偿义务
