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1、赴七县市考察的报告为学习借鉴先进地区改革开放和现代化建设的新经验，进一步加快我县富民强县进程，根据县领导的指示精神，县委办、政府办一行赴太仓、常熟、句容、江都、兴化、大丰、盐都七县市进行了为期一周的参观学习。在七县市，我们分别听取了当地有关领导的经验介绍，参观了部分重点园区、企业以及城市设施和社会事业工程。现将学习情况报告如下。一、总体印象以上七县市，在苏南、苏中、苏北三大区域经济中，很具代表性。无论从财政收入、实际利用外资、自营出口等指标来看，他们都排在全省前列，且大部分都在20强之列。这次出去学习，我们领略到这些县市日新月异的变化。经济高速发展，综合实力激增。相比全省其他县市，七县市近年来
2、都保持了较快幅度的增长。常熟市1-10月，实现国内生产总值291亿元，同比增长%，财政收入亿元，同比增长%；太仓市人均国内生产总值一直名列全省前茅；江都市前三季度国内生产总值增长%，财政收入增长%，达到亿元；兴化市预计全年实现国内生产总值亿元；大丰市提出力争全年国内生产总值突破100亿元大关，同比增长15%以上；盐都县1-10月，实现国内生产总值亿元，预计全年可达77亿元，几与我县持平。开放升势不减，经济接轨国际。在新一轮对外开放大潮中，苏南的太仓、常熟、句容三市继续成为外商投资热点地区，外贸出口和实际利用外资都名列20XX年全省前20强，值得一提的是，地处苏北，区位优势并不明显的大丰和盐都去
3、年利用外资也进入全省前20强，分别达到3682万美元和3300万美元。今年各县市利用外资势头不减，都有较大幅度的增长。太仓市预计全年合同利用外资8亿美元，到账4亿美元，到目前为止，已完成亿美元；常熟市1-10月，合同利用外资亿美元，实际利用4亿美元；句容市今年已合同利用外资亿美元，实际利用7800万美元，预计全年比去年翻一番；江都市目前在手外资意向项目83个，协议外资亿美元，1-9月份，实际利用外资20XX万美元；大丰市在利用外资上，坚持一、二、三产业齐上，大中小项目并举，拓宽领域，扩大规模，全年力争合同利用外资4600万美元，实际利用外资4200万美元，均比上年增长15%，同时自营出口也计划
4、达到5200万美元。城市面貌大变，发展环境优良。这次出去参观学习，一路上给我们视觉上冲击最大的，是新一轮城市建设热潮。常熟市已初具中等城市规模，城区人口接近40万人，目前正计划外迁城区内47家工业企业，为城市腾出发展空间，三年计划投入10亿元进行城市绿化做美城市环境；太仓市规划了30多平方公里的新区，打算分两步实施；句容市规划城区面积30平方公里；盐都县投入5个多亿进行新城基本建设，规划城区面积从目前的8平方公里发展到50平方公里，最后与盐城市区融为一体，行政中心对面的新世纪广场建设投入4000万元，达10000平方米；江都市的龙川广场已成为城市的亮点，举办了全国龙狮邀请赛，成为宣传江都的载体
5、；板桥故里兴化市打造文化大市，整个城市散发出浓郁的文化气息。二、几点启示七县市近年来经济社会发展之所以取得如此成就，离不开各自特有的优势，苏南的港口和区位优势，苏中长江沿岸联系南北的交通优势，苏北的负重奋进努力赶超精神，也依托了改革开放先行一步打下的发展基础，但更为重要的是，面对新形势、新任务，这些地区的广大干部群众始终坚持解放思想，开拓创新，不断创造出适应经济社会发展需要的新的条件，这才是他们发展壮大的根本原因。从中我们可以得到一些启示。启示一：立足发挥自身优势，制定实施切合实际的发展战略和思路。有优势才有竞争力。人无我有，人有我大，自我放大，才能在竞争中立于不败之地。太仓市充分发挥港口和紧
6、靠大上海两大优势，加快实施“以港强市”战略，主动接受上海辐射，全方位接轨大上海，努力在发展补缺经济、服务经济、错位经济和配套经济上求突破。近期主要是抓住沪嘉浏高速开通、上海申办世博会、改造黄浦江的机遇，大力吸引黄浦江沿岸外迁企业来太仓落户。常熟也利用港口以及境内高速纵横交错的交通优势，提出构筑五大新优势，实现“四化”市场化、工业化、城市化、文明化。句容利用地处苏南，紧邻南京，又是历史文化名城的优势，提出“句容是创业投资的风水宝地”的宣传口号，大打“山水牌、南京牌、诚信牌”吸引台资，正在成为沪宁线上的又一个台商外商投资密集地区。兴化市打造文化品牌，通过举办郑板桥艺术节等活动为发展经济创造良好的人
7、文环境。大丰虽无良好的区位和交通优势，但能紧紧围绕生态特色优势，积极发展旅游业，力争使旅游资源优势变为经济优势，已提出了“学习苏南，赶超苏中，苏北争第一，苏中争上游”的口号。启示二：提升项目建设水平，大力加强招商引资的力度。太仓市重点采取主动出击、上门招商的办法，市领导按照分工每两个月组织一次外出招商。市里每两个月组织一次看现场、看工地，督查项目有无产出，发展势头如何，市四套班子领导每年正月一上班，就参加各重点项目的奠基开工仪式。江都市着力挖掘民资潜力，发展百姓经济，通过降低门槛，发挥本地在外经济能人作用；拓宽领域，凡国家和法律没有明令禁止的，凡是允许外商经营的，凡是国有集体资产退出的领域，都
8、向民资开放；扶大育强，帮助民营企业解决担保难、融资难、征地难等问题，扶持企业发展壮大。盐都县出台关于招商引资领导责任制的意见，县财政拿出10万元，用于奖励招商引资的有功之臣。另外，该县为了激发乡镇主要负责人招商引资抓经济发展的积极性，实施了一项激励政策。将全县乡镇分成好、中、差三个档次，对不同档次乡镇的发展提出不同的要求，规定凡在乡镇工作三年以上，且该乡镇经济发展主要指标持续增长达到一定比例的党委书记，由组织部门推荐，予以公示，明确副处级待遇。启示三：加快环境建设步伐，不断提高服务经济工作水平。常熟市进行政府职能的重新定位，努力建设透明政府、有限政府、便民政府、诚信政府，切实为外商、民营企业服
9、务；句容市结合自身人文特色，提出“诚信认真、有求必应”的服务理念，将有收费职能的七部门集中起来，搞一站式服务，极大地方便了客商，提高了服务工作的效率。兴化市着力建设行政审批、财会结算、行政监察三大中心，服务社会。江都市行政服务中心把具有行政审批职能的部门集中起来办公，做到“进一个门办成，盖一个章办好，收规定费办完，按承诺日办结”，运行不到一年来，方便了基层群众，提高了办事效率；转变了思想观念，改进了工作作风；加强了廉政建设，从源头上遏制了腐败；树立了政府良好形象，促进了职能转换。三、几点建议对照先进找差距，解放思想促发展。推进我县富民强县进程，实现北三县争第一的目标，需要我们真正解放思想，向先
10、进地区学习。学习先进地区敢闯敢试、敢冒风险、敢为人先的精神；学习先进地区居安思危、永不满足的忧患意识；学习先进地区强烈的市场观念；学习先进地区全力打造环境优势的决心和勇气。全县广大干群都要大力倡导奋发有为的精神，全力营造全民亲商的环境，以思想的解放、观念的更新推动各项工作的创新，以思想认识的跨越推动经济发展的跨越。建议一：统一思想，提高认识，使县委“两上两新”工作目标进一步深入人心。学习先进地区经验，不是学形式，学过程，学一些具体操作性做法，而是要学习他们与时俱进的思想方法和创新思维，努力冲破思想观念的束缚，破除小富即安的小农意识，甘居苏中的中游心态。这就要求全县上下必须将思想认识统一到党的十
11、六大精神上来，统一到县委“两上两新”的奋斗目标上来，不论先干，把解放思想落实到具体的工作创新中，体现在经济建设多上项目，招商引资多出成果，城市建设焕然一新，作风转变求得实效上。建议二：调动全社会积极性，进一步完善考核激励机制。*次经济的发展，需要各种条件，最重要的是必须把全社会的积极性充分调动起来，把全县上下的智慧集中起来，把方方面面的力量集中起来。其中最关键的在于调动县乡机关领导干部的积极性。可以学习盐都县的做法，凡乡镇工业投入、销售、财政收入等经济发展主要指标连续三年达到一定增幅的，或是落后乡镇连续三年经济发展增幅达到一定比例的，这些乡镇的党委书记可由组织部门推荐，予以公示，享受副处级待遇
12、。这样做，让好的乡镇有压力，不停留在已有的成绩上沾沾自喜；让差的乡镇有动力，不躺倒在地唉声叹气。同时对于长期工作在基层一线的领导同志，因年龄、学历等原因得不到提拔重用的，应当解决他们的后顾之忧，适时安排他们回县城工作。县级机关部门负责人的考核和激励机制也可参照执行。让全县上下都形成奖勤罚懒、奖优罚劣的良好氛围。建议三：切实改进县乡机关作风，营造良好的发展环境。抓作风就是抓软环境建设，抓软环境建设就是抓经济。县乡机关必须围绕经济转，围绕基层转，围绕企业转，努力提高自身的服务水平。为此就要求县乡机关领导必须从各种事务性活动中解放出来，将主要精力都用于抓项目建设，抓招商引资，下基层，到工厂，到农村。特别是从各种会议中解放出来。笔者不揣冒昧，建议一个月最多开两次会议，月初布置工作任务，月中进行督促检查，让从县四套班子领导到县乡机关部门负责人的各级干部都能腾出时间来，凝心聚力抓经济，一心一意谋发展，促进“两上两新”目标的实现。 精品办公范文集锦
