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1、街道流动人口工作经验材料“*新风，倾民倾城，风生水起，水到渠成”，_年_月，*大学人口研究所教授、博士生导师*来到*区*街道调研，对*街道多年来在全面融合“新*人”、建设和谐文明的新社区方面取得的成绩深表赞许，并欣然提笔留下了这十六个字。*街道位于*区北部，地处城郊结合部，占地_._ 平方公里，由于交通便利，与*火车站、*长途汽车站相毗邻，具有相对充裕的房源和低廉的房租，以及驻区的*等大中型企业可提供大量就业岗位等因素，近年来，地区内汇集了大量的流动人口，目前有来自全国二十多个省、市流动人口_万多人，占本地区总人口的_ %，是*市较大的流动人口集散地，以火车站、*村、*村、*社区为中心，呈放射
2、状向四周分布，流动人口既促进了地区经济发展，又给地区和谐社区建设在社会治安、计划生育和城市建设管理方面带来了新难题，_年*街道被*市确定为流动人口管理试点街道。近年来，*街道积极研究新形势下人口大流动大融合的特点和规律，以人为本，树立海纳百川、因势利导的新理念，以宽广的胸襟迎接和包容来自四海的客人，逐步建立起适应流动人口管理和服务的新机制，形成了区域内流动人口“手拉手，共筑幸福家园；肩并肩，共建第二故乡；心连心，共创美好未来”的大融合局面，有力的促进了社会治安良好、环境整洁优美、人际关系和谐融洽、广大居民安居乐业的和谐社区的建设。人民日报、新华社、中央电视台焦点访谈等中央新闻单位及省、市媒体曾
3、多次专题报道了*街道的做法和经验；省市有关部门领导多次来街道召开现场会，街道流动人口计生协会也被评为全国先进。一、搭建综合服务新平台，让“新*人”在社区落脚安身新形势、新理念、新谋略，早在“十五”之初，*街道就深入调查研究，结合地区经济发展、区域环境、流动人口结构的现状和特点，统筹规划流动人口管理工作，做到规划、组织、经费“三到位”。“十五”期间，街道形成了由_个流动人口服务中心、_处流动人口公寓、_所外来工子弟学校、_个工作管理站、_个协管站构成的管理服务网络。其中，_年投资_万元建成的流动人口服务中心，建筑面积_平方米，设有为流动人口证件办理、房屋租赁、职业介绍、法律维权服务窗口、劳动技能
4、培训学校、悄悄话语室、视听室、新知阅览室、图书馆等，成为一个综合的流动人口“服务超市”。街道还通过盘活社区闲置资源，动员社会力量先后开办了四所“外来工子弟学校”，每年为_多名外来务工人员子女义务教育，解决了地区内流动人口子女上学的后顾之忧，并在流动人口集中的行政村建成了三处流动人口公寓，安置了近千名流动人口。这些硬件设施的建立，让来到*地区的“新*人”有了身份认同感和归宿感。二、建立管理、培训和服务新机制，让“新*人”在社区乐业安家改变以往“以堵为主、以管为主、以防为主”的传统做法，树立“居民化待遇、人性化服务”的新理念，寓管理于服务之中，在服务中提升管理水准，增强“新*人”在第二故乡的社区归
5、属感。一是创立了流动人口的五种服务管理模式。即：由楼栋长负责联系、服务和管理的楼栋长负责制模式，主要适用于租住在小区内的流动人口；由流动人口租住的房东负责的散居联保模式；实行统一服务和管理的公寓式模式，如*村集贸市场的前场做生意、后场过日子的公寓式集中管理；由流动人口用工单位负责的单位负责制模式；由社区工作者协同社区民警实施直接管理的直管式模式，这种模式主要针对舞厅、网吧、发廊、休闲娱乐场所等处的流动人口。二是实施“信息互通、管理互补、服务互动”运行机制。(_)、联合办证。街道劳动保障站、公安协管站、计生卫生室等相关部门，联合开展查一证办三证的工作。(_)、互通信息。社区通过与协管站、驻区单位
6、、物业管理机构协调，共同建立信息通报制度，积极开展治安管理、计划生育等服务工作。(_)、综合管理。围绕房屋出租、用工等关键环节，通过与房主、用工单位签订治安和计划生育管理责任书，对流动人口实行综合管理。三是创新党组织建设新路子，以确保流动人口中的“口袋”党员“人行千里不断线”。即创新流动党员管理方式，街道在流动党员较多的藤子社区建立了流动人口党建中心，由中心对流动党员实施管理；创新流动党员服务社区方式，_年街道成立党员义工服务大队，将所有在册的外来流动党员纳入其中，分别成立医疗卫生、治安巡逻、消防安全、家政服务、水电维修等专业服务小队，以亮身份、树形象、做贡献为口号服务群众、服务社区。四是突出
7、就业技能培训，提高人员素质。针对不少流动人口职业技能较缺乏、就业面窄等状况，街道流动人口劳动技能培训学校，结合市场需求，突出实用性，常年设有巾帼编织、家政服务、插花、电脑知识、会计、英语等方面的培训，让参加培训的人员掌握一定的技能，为他们推荐适合的岗位，并组建了*巾帼编织社，积极为流动人口中的妇女拓展创业渠道。五是强化服务意识，构筑和谐文明新社区。街道积极引导消除流动人口对第二故乡产生距离感、陌生感，激励他们积极融入社区大家庭。树立居民待遇意识。增强流动人口对社区大家庭的认同感和归宿感，让他们享有居民待遇，在涉及地区民主自治、社会事业发展、城市建设和管理等重大事项上，都平等参与，特别是吸纳外来
8、人员参与社区管理，如，_年流动人口参加社区换届选举并当选为社区副主任在全国属首次，人民日报作了专题报导。树立流动人口自我管理、自我服务、自我教育意识。在流动人口集中的区域建立流动人口计生协会，发挥协会的自我管理和服务职能，鼓励流动人口办学，建立外来工子弟学校，为流动人口子女提供教育服务。三、探索创建和谐社区的新途径，让“新*人”在社区幸福安居虽然*街道在创建和谐社区过程中做了一些探索，但和谐社区的构建需要长期坚持不懈的努力，下一步街道将加大工作力度，全面推进创建工作再上新台阶。一是进一步加大投入，夯实基础。随着*的经济和社会发展，和谐社区的构建需要我们搭建更多的服务平台，为此街道加大经费投入，
9、进一步完善社会服务设施。_年街道投入_多万元，在*三个社区新建了总面积达_多平方米的社区办公用房，打造了社区服务平台。在此基础上，进一步健全完善社区流动人口服务功能，并利用已经形成的区、街、社区三级网络对流动人口进行社区信息化管理服务，形成地区内面向流动人口的大管理、大服务的工作合力。二是开创社区为流动人口服务、流动人口为社区服务的“双向服务”模式，不断增强流动人口的社区认同感、责任感和归属感。一方面，进一步寓管理工作于服务之中，充分利用流动人口服务中心和社区便民利民服务网络，主动为其提供服务，排忧解难。另一方面，在流动人口中树立“社区是我家，建设靠大家”的观念，充分调动流动人口的积极性、创造
10、性，发挥他们的优势和专长，为社区建设献计出力，只有坚持把“双向服务”搞好，和谐社区建设才能充满生机和活力。三是找准闪亮点，树立品牌意识，开展好流动人口服务和管理特色工作，打造拿得出、叫得响的工作品牌。特色是和谐社区建设的成长点，品牌是和谐社区建设的生命力。*街道各社区流动人口结构不尽相同，有的社区以散居为主，有的集中居住于流动人口公寓，有的则是集中于大中型企业，我们将进一步理清思路、因地制宜、分类指导、找准定位、扬长补短、千方百计打造好自己的品牌，逐步形成“一社区一品牌”的格局。和谐社区应该是一个开放、包容、平等的有机体，*街道在吸纳流动人口共建美好家园方面做了有益的探索，取得了一定的成绩，但目前只是迈出了第一步，还要走很远的路，和谐社区建设也将面临着许多新的课题，我们相信，只要我们树立和贯彻科学的发展观、坚持以人为本，将流动人口的服务和管理全面纳入和谐社区建设范畴，和谐社区的建设一定会更上一层楼。 精品办公范文集锦
