20XX年工商局长打击传销规范直销执法协作会议发言

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1、20XX年工商局长打击传销规范直销执法协作会议发言近年来,在省局和市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻市综治委的部署要求,坚持把打击传销规范直销工作作为平安临沂建设的重要内容,坚持标本兼治、防控结合、重在预防、着力治本的思路,全面整合执法资源,紧紧抓住关键环节,着力加强长效监管,打击传销规范直销工作深入推进,群众识别、抵制传销的能力明显增强,防范和打击传销的长效机制基本建立。主要做法是:一、有效整合执法资源,打造了反应迅速、协作有力的执法平台打击传销政策性强、难度大、任务艰巨,需要各级各有关部门的共同努力,为此,我们在市综治委的领导下,积极整合各方力量,搭建执法平台,形成了打击传销工作的合力

2、。不断深化综合治理,实现了统筹联动。临沂是地域大市、人口大市、商贸强市,辖区面积大、市场主体多、流动人口多、人员成分复杂,打击传销规范直销任务较为艰巨。对此,市委、市政府高度重视,把打击传销纳入社会治安综合治理和平安临沂建设的总体布局,建立了由公安、工商等20多个部门共同参与的联席会议制度,完善了情况通报、线索移交、案件移送、联合行动等打击传销执法协作机制。去年又被市综治委列为打击专项斗争重点工作,推动了打击传销由部门行为上升为党委、政府行为。健全快速反应机制,实现了即时联动。依托工商和公安部门的12315、110举报网络,建立了传销举报投诉线索奖励制度,组建了由派出所、工商所执法人员和乡镇工

3、作人员组成的打击传销队伍;制定了打击传销活动突发、重大案件应急预案,建立起了分级负责、属地管理为主的传销突发事件应急管理体制,确保及时有效的处置突发事件,形成了打击传销的快速反应体系。积极推进区域协作,实现定期联动。针对传销活动跨地区发展的新态势,以落实苏鲁豫皖周边地区打击传销协作机制为契机,主动加强与兄弟市的沟通协作,对涉及跨区域的大要案件,及时通报案件线索,相互交流查处情况。同时,我们还积极推进县区之间的执法协作,指导12个县、区建立了打击传销执法协作机制,进一步增强了打击传销的整体合力。20XX年5月,在市工商、公安部门的统一指挥下,蒙阴、沂水、新泰、邯郸等地协同作战,一举端掉了养胎素涉

4、嫌传销案,涉案金额60多万元,驱散人员近200多人。二、着力突破关键环节,实现了打防并举、标本兼治的执法效果坚持打防并举、标本兼治,突出抓好摸底排查、集中打击、有效防控、依法监管四个环节,始终保持了打击传销的高压态势,取得了标本兼治的执法效果。抓排查摸底,提高打击的精确度。为提高打击传销的精确度和针对性,我们把排查摸底作为一项基础性工作,突出把握三个方面:一是在排查方式上,将打击传销作为工商所日常巡查的重要内容,督促指导工商所加大巡查力度,并充分利用计生、公安部门掌握的流动人口、暂住人口和出租房屋管理情况,对传销活动进行全方位排查。二是在排查范围上,突出重点区域、重点场所,加大对外来人口聚集地

5、区、城乡结合部、校园周边地区的排查力度,及时了解辖区传销动态、流动人口等情况,并做到走一处宣传一处,查一户宣传一户,不断提高群众的防范意识。三是在排查对象上,针对目前传销活动参与者闲散人员多固定人员少,外来人员多本地人员少,传销化妆品、保健品的多,其它产品少等特点,建立了打击传销重点人群排查台账,把无业游民、未就业大学生等人群列入重点对象,着力打击以各种名义从事传销活动的行为。抓案件查处,增强执法的震慑力。一是深入开展专项行动。在深入排查、全面掌握情况的基础上,深入开展了百日联合执法等专项行动,集中力量、端窝挖点,努力把传销活动消灭在萌芽状态。去年以来,开展专项执法行动4次,捣毁传销窝点37处

6、,遣散传销人员1200多人次,涉案金额542万元,解救人员160多人。二是全力攻克大案要案。本着打击少数、教育多数的原则,以抓骨干、端窝点、破聚集为重点,对危害大、影响恶劣的重大案件,实行挂牌督办,强化纵、横联动,公安、工商重拳出击,新闻单位跟踪配合,增强了打击传销的威慑力、渗透力,先后成功破获了生命之源净水器、特大传销案等一批有影响的大要传销案件,有力打击了传销分子的嚣张气焰。三是妥善处理传销人员。本着查处一个案件、摧毁一个网络、挽救一批人员的思路,采取集中授课、传销受害者现身说法、观看反传销资料片等形式,加强对一般参与人员的引导教育,并配合民政部门做好外来传销人员的遣返工作。抓网络建设,扩

7、大监控的覆盖面。按照省综治委创建无传销社区三年规划,我们将无传销社区创建纳入全市农村大社区建设中,坚持示范引导、点面结合、强力推进,提前一年实现了无传销社区覆盖率100%目标。在此基础上,我们以无传销社区创建活动为依托,积极完善运行机制,拓展防控范围,形成了覆盖全市的打击传销监控网络。一是提升创建层次,延伸创建领域。为深化和巩固创建成果,我们及时调整工作重点,把社区提升为乡镇,积极推进无传销乡镇、无传销县创建活动。我们还结合全市各类院校多、厂矿企业多的特点,组织开展了无传销校园、无传销厂区创建活动,把辖区内的重点院校、大型企业纳入创建范围,积极拓宽创建领域和载体。二是依托科技手段、推进网格化监

8、管。按照网中有格、格中有责、责任到人、职能到位的目标,全面推进无传销社区网格化监管,充分利用信息化建设成果,建立了无传销社区网格化监管系统,在网格责任人逐门、逐户排查的基础上,将社区情况、人口构成和巡查信息录入微机,建立了监管电子档案,设计制作了电子地图,实现了打击传销信息的互联互通和执法力量集中整合,也推动了无传销社区创建活动的制度化、规范化,涌现了像大观园社区、临沂大学、月亮湾社区等一大批创建示范点。三是突出防范重点,实施分类监控。发挥公安部门在户籍、重点人口等方面信息资源优势,全面推进分级分类监控,直销网点相对集中的商业区、宾馆饭店为一类监控区,出租房屋相对集中、流动人口较多的区域为二类

9、监控区,加强走访、巡查,实行无缝隙监控;闲散人员、下岗职工等较多的社区为三类监控区,通过开展普法宣传,引导他们远离传销。抓直销监管,确保经营的规范性。针对个别直销企转型过程中经营不规范、营销方式打擦边球等问题,我们坚持一手抓打击传销,一手抓规范直销,健全了直销企业电子档案,与企业建立了定期约谈制度,随时掌握企业经营状况,指导企业依法规范经营,大力推进直销企业信用建设。同时,加强对直销企业直销员招募、培训和计酬的监督管理,依法查处擅自从事直销等违法行为。去年5月,我们举办了全市直销企业高管人员培训班,着力提高企业的法律意识、自律意识。三、注重强化后续管理,形成了社会参与、规范有效的长效机制为巩固

10、和提升打击传销成果,我们注重加强对打击传销工作的全过程管理,整合信息资源,发动社会力量,落实监管责任,着力推进长效机制建设。强化信息管理机制,完善打传档案。充分利用公安部门的户籍管理、重点人口管理、特种行业管理以及工商部门掌握的企业信息资源,全面推广应用了打击传销规范直销信息系统,完善了传销网络、传销组织者、传销人员和直销企业信息数据库,推进建立了信息共享、协同作战的预防机制,提高了打击传销活动的精确度和有效性,目前,已经建立包括12个传销组织、23名骨干分子、600多名传销人员的传销信息库。强化舆论宣传机制,借力社会监督。充分利用各种新闻媒体和宣传资源的作用,以刑法增设组织领导传销活动罪为契

11、机,制作了天罗地网进传销专题片,在报纸上整版刊登了打击传销十大案例、打击传销工作纪实,及时曝光典型案例,广泛宣传打传成果,揭露非法传销的本质。针对传销头目禁止下线读书看报、看电视听广播的现状,工商、公安等部门还联合发布了公开信、警示令,并通过公益广告、手机短信等方式,不断加大宣传攻势。同时,突出抓好在校学生、下岗失业人员、返乡农民工等重点群体的宣传教育,深入开展了防止传销进校园、进社区等主题宣传活动,实现了执法和宣传的有机结合。在20XX年的临沂市打击传销好新闻、好漫画评选活动,收到作品1000余副,引起了很好的社会效果。强化制度规范机制,落实监管责任。我们充分发挥基层工商所、派出所两所和居民委员会、村民委员会两委的作用,积极推进监管重心下移、关口前移,严格落实属地监管责任制,将打击传销的日常监管责任落实到最基层。每年派出所、工商所与社区、村局都签订打击传销传销责任书,明确了职责分工,完善了打击传销责任制、过错责任追究制等制度,调动了各个方面的积极性,建立了纵到底、横到边的责任网络,逐步形成了防控打管四位一体长效机制。 精品办公范文集锦

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