威海市文登区市高村镇农村无害化卫生厕所长效管护服务项目招标文件

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1、威海市文登区高村镇农村无害化卫生厕所长效管护服务项目竞争性磋商采购文件 采购编号: SDGP371003201801000084 编制单位:威海市公共资源交易中心文登分中心第一部分 采购说明威海市公共资源交易中心文登分中心受采购人威海市文登区高村镇人民政府的委托,对威海市文登区高村镇农村无害化卫生厕所长效管护服务项目进行竞争性磋商采购,现将有关事项说明如下:一、 项目名称:威海市文登区高村镇农村无害化卫生厕所长效管护服务项目二、 采购编号:SDGP371003201801000084三、 项目内容:农户的化粪池满前,中标单位清理、抽取化粪池,在不污染周边环境(环保部门许可)的提前下,中标单位自

2、行运输到合适区域进行无公害化处理,服务期限3年(2018-2020年),管护服务内容、范围等详见情况介绍。四、对投标单位的资格要求:1、在中国境内注册的独立法人单位;2、具有相关(类似)经营范围;3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;4、具有履行合同所必须的专业技术能力,能提供优质的服务;5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;6、法律、行政法规及招标文件规定的其他要求;7、参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;8、本项目不接受联合体投标。五、报价说明:1、投标单位投标前应认真考察和勘查现场,以获取有关编制投标文件和投标报价所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投

3、标单位自己承担。2、投标单位根据现场、采购文件技术要求和自身情况进行投标报价,报综合单价,报价须包括人员工资、社保费、低值易耗品、设备机械、运输、渣液处理、利润、福利费、各项税金等所有费用;管护服务中所需各种工具、设备、各种低值易耗品、一次性用品及劳保用品及政策性文件规定合同包含的所有风险、责任等其它不确定因素全部包括在投标价格内,不再另行考虑。3、报价均使用人民币报价,不接受选择价。4、投标报价必须用打印机打印,手写报价无效。5、本项目最高投标限价:人民币30元/次。六、投标保证金和履约保证金:1、投标单位必须从其单位账户以电汇方式向威海市公共资源交易中心文登分中心交纳投标保证金10000元

4、,且保证在2018年9月28日11:00前到账。电汇时务必注明采购文件编号。汇款后与财务科电话查询。(财务科联系电话:0631-8989507 传真:0631-8466598)帐户名称:威海市公共资源交易中心文登分中心开户银行:中国农业银行股份有限公司威海市文登市支行帐号:15580101040041414或帐户名称:威海市公共资源交易中心文登分中心帐号:山东文登农村商业银行股份有限公司开户银行:91001100301420500149222、未中标单位的投标保证金在中标通知发出后5个工作日内退还。中标单位在按合同总额的5%交纳履约保证金并签订合同后无息退还。(四舍五入保留到百位,举例:按合同

5、金额计算为1354元,实际缴纳1400元)3、中标单位有下列情形之一的,采购单位不予退还其交纳的投标保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报:(一)中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的;(二)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构同意,将中标项目分包给他人的;(三)拒绝履行合同义务的;(四)在有效期内撤回投标的。七、服务期限为:2018年-2020年12月31日,3年。八、验收方法:1、服务期限内,甲方可随时组织有关单位对管护服务情况抽检。2、每月末,甲方组织按本项目管护管理百分制考核标准进行

6、管护服务满意率考评,平均得分高于85分并按考评结果进行相关整改,整改合格,出具验收报告。3、验收合格后乙方及时将发票提供给甲方。4、验收依据:本合同约定事项及甲方制定的管护管理考核办法。5、执行中标单价,按实际发生数量结算。九、结算方式:中标单位凭验收报告办理。按季度付费,按项目管护管理百分制考核标准平均得分高于85分,针对管护服务提出存在的问题、建议,在落实整改措施后,在每季度第一个月的五号前向中标单位支付上个季度的管护管理费用。十、信用查询:按照关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知(鲁财采)201634 号)的要求,在开标当日查询“信用中国”网站()、中国政府采购网()、“信用

7、山东”(sdf.lkj )中的登记信息,对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其继续参与政府采购活动。十一、报名:取消报名环节。十二、递交投标文件时间:2018年9月30日08:10-08:30。十三、投标截止时间及开标时间:2018年9月30日08:30 十四、投标有效期:从开标之日起,投标有效期为45天。投标有效期短于45天的为无效投标。十五、递交投标文件及开标地点:威海市文登区世纪大道80(新一中对面,市民中心B区一楼)威海市公共资源交易中心文登分中心第2开标室

8、十六、合同签订:中标通知发出后2日内,采购人、中标单位在威海市公共资源交易中心文登分中心签订合同。十七、其他:1、一经开标,投标单位的投标文件均不退还。2、本采购文件由威海市公共资源交易中心文登分中心负责解释。3、若在规定的时间内缴纳投标保证金不足三家或本项目流标,需重新公告采购时,已报名并按时交纳投标保证金有意向继续参加投标的供应商,须重新报名、下载采购文件,否则投标无效。集中采购机构:威海市公共资源交易中心文登分中心地 址:威海市文登区世纪大道80(新一中对面,市民中心B区一楼)联 系 电 话:06318989508网 址:采购人:威海市文登区高村镇人民政府地 址:威海市文登区高村镇驻地联

9、系人:黄港联系方式:0631-8760197十八、发布公告的媒体:中国政府采购网、山东政府采购网;威海市政府采购网、文登公共资源交易网。第二部分 管护服务情况介绍一、 作业区域:威海市文登区高村镇二、 服务内容:农户的化粪池满前,中标单位清理、抽取化粪池,中标单位在不污染周边环境(环保部门许可)的提前下,自行寻找合适区域进行无公害化处理。三、项目介绍:2016年改厕数:1200 户 2017年改厕数:2000户 2018年改厕数:3000户 农业局、爱卫会改厕数:2000户。2018年服务内容为:3200户,服务次数为2次,每次不超过30元;3000户,服务次数为1次,每次不得超过30元。20

10、19年服务内容为:8200户,服务次数为2次,每次不得超过30元。2020年服务内容为:8200户,服务次数为2次,每次不得超过30元。四、基本要求1、中标单位须拥有适合农村渣液抽取吸污车3辆或以上,并有处理渣液的技术及消耗渣液的能力不得造成二次污染,拥有充足的人员配备及固定的办公场所,保证渣液及时清理。2、人员要求:至少配备4名(办公室工作人员1名,司机3名)3、投标单位中标签订合同后一个月内,自有设备须提供设备购置发票,租用设备须提供租赁合同和设备购置发票复印件,经采购人确认属实;否则,视为中标人违约,终止合同,罚没履约保证金。4、办公场所要求 投标单位中标签订合同后一个月内,须在文登区高

11、村镇范围内设有固定办公场所和车辆设备存放场所,满足项目要求,经采购人确认属实;否则,视为中标人违约,终止合同,罚没履约保证金。五、管护服务检查考核评分办法(由甲方制定)六、考核说明(一)考核标准1、考核评分满分为100分。2、月考核得分=日常考核得分全月合计月考核次数3、年考核平均得分=月考核得分全年合计12(二)考评方法按月考核评分得分情况划分为如下两个等级:1、达标:85分以上(含85分)。2、不达标:85分以下。(三)扣款方法及合同解除1、每月定期或不定期考核(承包后第一、二月作为磨合期,从第三个月开始组织考核),甲方成立督查考核小组;参照甲方制定的管护服务检查考核评分标准之要求进行考评

12、,成绩等级分为“达标”(含85分及以上)、“不达标”(85以下)。2、中标人管护检查打分,85分(含85分)以上的为达标;85分以下的为不达标,按每低1分2000元的额度从服务的承包款中扣除。3、每年中累计三个月达不到85分,除扣减经费外,甲方有权解除承包合同。中标人在全国、省、市、区的重要检查或重大突击性任务时,应无条件服从甲方安排,发现属中标人服务质量责任问题,经查属实,且不及时配合整改的,甲方有权解除承包合同。第三部分 开标、评标一、磋商时小组的组成:由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。二、磋商时小组必须对投标文件进行有记名评审,否则无效。三、磋商时小组有权废除不合理的报价。在

13、评审过程中,磋商时小组发现供应商的报价或分项单价明显不合理或低于成本时,要求供应商做出书面说明;其说明报价高或低的理由是否合理,须经磋商时小组认定,若不合理,报价无效。四、供应商签到:投标截止时间前投标单位派代表参加开标会议并递交投标文件。注:逾期送达或者未按照采购文件要求密封的投标文件,拒收。五、开标:1、宣布开标纪律。1)磋商时时所有人员必须严格执行中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法、山东省政府采购管理办法及磋商时文件规定的各项会场纪律。2)磋商时时有疑问须经开标主持人同意后方可提问。3)磋商时时不得随意离座走动、大声喧哗、交头接耳。4)磋商时室内禁止吸烟。5)磋商时

14、时关闭手机。2、公布参加本次报价的所有供应商名称。3、介绍采购人、监督单位及现场有关工作人员单位和姓名。4、供应商法定代表人或委托代理人现场检查投标文件密封情况。5、现场开标,首先由工作人员在监督部门的监督下将资格证明文件送评标室评审;磋商时小组将按照竞争性磋商文件的规定对响应文件进行资格性和符合性审查,审查后公布审查结果。注:资格或符合性审查有下列情况之一的否决其投标:(1)未按规定交纳投标保证金的;(2)资质、资格审查不合格的;(3)投标文件内容不全或字迹模糊难以辨认的;(4)投标文件内容弄虚作假与实际情况不符的;(5)投标文件未按采购文件要求签署、盖章的;(6)投标文件编写、编制不符合采

15、购文件规定的;(7)服务方案、人员、设备配置、服务期限等审查不合格的;(8)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(9)扰乱会场秩序,无理取闹的;(10)投标单位的法定代表人或被授权人不在规定时间内答疑或澄清的;(11)投标有效期比招标文件规定短的;(12)有下列情形之一的,视为投标单位串通投标,其投标无效:不同投标单位的投标文件由同一单位或者个人编制;不同投标单位委托同一单位或者个人办理投标事宜;不同投标单位的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;不同投标单位的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;不同投标单位的投标文件相互混装;不同投标单位的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(13)投标文件实质上不满足采购文件要求的。

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