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1、在全县“百名干警进百村”活动动员大会上的讲话同志们：我县自开展平安创建活动以来，全县各级各部门积极配合认真参与，在大家的共同努力下，全县社会政治稳定，治安防控能力明显提高，但是在看到成绩的同时，我们也应居安思危，不能放松警惕，还应清醒的认识到农村发展过程中存在的社会稳定问题，从一定意义上讲，社区稳则城镇安，农村稳则全县安。今天，县委政法委召开“百名干警进百村”活动动员大会，目的就是为了认真贯彻落实县第十次党代会精神，加强政法队伍建设，巩固我县平安创建取得的成果，并与当前 “惠民行动”和领导干部作风整顿相结合，以此促进政法干警亲民爱民为民意识的进一步增强，以此促进警民关系的进一步融洽，促进我县新
2、农村建设的顺利推进，使我县政法队伍建设迈上一个新台阶。希望大家一定要深刻领会会议精神，坚决贯彻执行。下面，我就开展“百名干警进百村”活动讲三点意见。一、以高度的使命感、责任感扎实开展好“百名干警进百村”活动。我县现有人口80万，其中农村人口就占了万，农村社会的稳定直接关系到平安xx的创建，为了更好的维护农村社会稳定，构建和谐社会主义新农村，就需要我们广大政法干警的共同努力。政法干警既是和谐社会的保障力量，又是和谐社会的建设力量。在新的形势下，县委政法委果断提出开展“百名干警进百村”活动，对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，确保经济又好又快的发展具有十分重要的意义。开展“百名干警进
3、百村”活动，是我们贯彻落实县第十次 党代会精神的重要举措，全县各乡镇各政法部门要自觉把思想统一到县委的部署上来。“良好的治安，是新农村建设的基石”，我们要以高度的使命感、责任感扎扎实实的开展好“百名干警进百村”活动，确保农村社会稳定，帮助农业发展，农民增收。一是要充分认识到“百名干警进百村”活动是加强政法队伍建设，全面落实科学发展观的要求。科学发展观的实质是实现经济社会又好又快地发展，是改革发展稳定三者的和谐统一。通观古今中外，无数经验教训证明，稳定与改革、发展是相辅相成、相互依存的。没有改革，发展就缺乏持续的动力；没有发展，社会就难以长期稳定；没有社会的长治久安，改革就难以得到推进，也就没有
4、稳定、持续的发展。保持和维护农村社会平安稳定，既是科学发展观的重要组成部分，也是科学发展观的基本要求。县委政法委提出开展“百名干警进百村”活动，就是要发动政法干警的力量，努力营造一个秩序良好、安定有序、和谐稳定的农村大环境，为实现农村经济社会又好又快发展提供良好的基础和保障。只有基层的平安稳定工作抓牢了，全县才能保证长治久安，“百名干警进百村”活动就是要求干警服务基层、奉献群众，以此促进警力下沉，工作前移，推进农村平安建设，进一步提高政法队伍维护社会稳定的能力、驾驭治安局势的能力、化解矛盾纠纷的能力、保障社会公平正义和建设社会主义新农村的能力。全县政法部门和各乡镇党委要提高认识、统一思想，始终
5、把开展“百名干警进百村”活动，维护农村社会稳定作为加强政法队伍建设和贯彻落实科学发展观的具体体现，作为xx经济社会又好又快发展的前提条件，来考虑、谋划、部署、落实，坚定不移地推进“百名干警进百村”活动的开展。二是要充分认识，“百名干警进百村”活动对于维护农村稳定，构建和谐新农村的重要意义。农村的发展取决于农村的稳定，而农村社治安形势的好坏直接影响农村社会的稳定。当前我县突出的农村地区社会治安问题有，一些地方、一些方面的犯罪问题突出，盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪居高不下，投毒案件时有发生。人民内部矛盾引起的矛盾纠纷和群体性事件大量发生。这些问题导致农民上访特别是群体性上访增多，行为日趋激烈，
6、有的地方甚至发生了群体性械斗等恶性事件，严重影响了农村稳定。一些地方的社会丑恶现象仍很严重。农村涉毒问题增多，赌博现象严重，*功、门徒会等邪教封建迷信活动在不少地方仍然发生，这些社会丑恶现象，严重败坏了社会风气，导致违法犯罪问题增多，对青少年的成长也产生了不良影响。在新的形势要求下，我们开展“百名干警进百村”活动就是要发挥政法队伍在整治农村治安问题上的主力军作用。因为开展“百名干警进百村”活动，联系村干警能主动指导、帮助农村建立和完善村级治安防控体系和综治组织；开展“百名干警进百村”活动，可以使干警更加贴近基层，贴近群众；开展“百名干警进百村”活动，有助于干警从群众中获得深层次情报信息，了解村
7、内的社会治安形势，掌握村内的治安隐患与重点人员，真正做到早发现，早预防，早处置。三是要树立“群众在我心中，我在群众身边”的思想，认识到开展“百名干警进百村”活动也是广大农民群众的迫切愿望。在当前中央提出建设社会主义新农村的时期，农民群众最大的心愿就是要富裕得更快一些、生活得更好一些、环境更安全一些。如果我们农村的社会治安环境不能如老百姓所愿，不能满足老百姓平安稳定的基本需要，老百姓就很难安居乐业，构建和谐社会主义新农村就成了一句空话。如何才能实现老百姓的心愿，保一方平安呢？我希望通过 “百名干警进百村”活动的开展，使农村矛盾纠纷排查调处机制更加健全，各类突出矛盾得到化解，农村治安防控体系和综治
8、组织更加完善，治安状况进一步好转；农村法制建设和思想道德建设得到加强，民主法制建设更加深入，农村公共安全防范措施更加严密，群众的安全感进一步增强；农村留守老人、儿童等弱势群体得到更多更好的关心，农村社会政治更加和谐稳定，从而更好的满足农民群众的心愿。因此，全县各乡镇政法各部门必须从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益的高度出发，切实增强责任感和紧迫感，真正把“百名干警进百村”活动作为一项民心工程，作为促进农村经济社会协调发展的保障工程，作为体现执法为民、平安惠民的基础工程切实抓紧抓好，务必早见成效。同时，大家还要充分认识到“百名干警进百村”活动也离不开广大群众的支持与参与。要采取多种形式，让
9、群众更多的了解、支持，组织广大农民朋友积极配合。二、以扎实的措施、创新的精神推进“百名干警进百村”活动各乡镇、县级各政法部门要把“百名干警进百村”活动作为新形势下加强社会治安综合治理的重大战略措施来抓，努力营造农村团结的政治环境、规范有序的治安环境、和谐稳定的社会环境、安居乐业的生活环境和安全放心的生产环境。开展“百名干警进百村”活动要做到“四个结合”。即：一是与“平安创建”相结合，实现农村稳定、治安良好、农民增收的奋斗目标；二是与“五五”普法相结合，切实提高广大群众的法律意识，从而推进基层依法治理的进程；三是与“惠民行动”相结合，切实解决好农村广大群众最关心、最直接、最现实的利益需求问题；四
10、是与社会主义法治理念相结合，在干警中牢固树立“依法治国，执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五大理念。以“七个一”活动为载体，扎实开展“百名干警进百村”活动。一是搞好一次社会调查，全面了解该村经济社会发展状况、治安状况、存在问题及发展方向；二是帮扶一户贫困户，并做到“三帮一谋”，即帮思路、帮科技、帮法律、谋发展；三是联系一名农村留守老人或留守儿童，帮助他们的生产、生活和学习，让他们感到心有人爱，身有人惜、困有人帮；四是至少办一件能为干警添光彩而老百姓铭记在心的实事好事，以“服务新农村建设”为载体，认真践行社会主义法治理念，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋；五是发放一张警民连心卡，将干
11、警的联系方式和工作职责告知广大群众，密切警民关系；六是每季度为群众上一堂法制宣讲课，提升农村群众的法律素质；七是帮助村上健全完善一套平安创建机制，确保法律法规的宣传、矛盾纠纷的排查调处、群防群治工作的开展得以进一步落实，从而维护一方社会稳定，推动和谐新农村的建设。突出抓好化解各种农村社会矛盾，是开展“百名干警进百村”活动必需解决的首要问题。当前，由于经济发展不平衡，利益分配不均匀，农村一些深层次的矛盾日益凸出，新的不稳定因素逐渐增多。近年来，我县的农村上访事件明显增多，就是矛盾凸显的具体表现。“百名干警进百村”活动必须从矛盾最大的地方抓起，从问题最多的地方改起。要着力解决事关群众切身利益的突出
12、问题，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，重点抓好基层矛盾纠纷排查调处工作，切实提高发现和解决问题的能力，充分发挥“百名干警进百村”活动的作用，把可能影响农村社会稳定的矛盾纠纷，以及群众关注的热点、难点问题作为重点，力求通过广大联系村干警的努力，化解在基层，解决在萌芽状态。明确任务、确保要求、达到目的。一是要明确任务，政法干警在“百名干警进百村”活动中要负责对该村的“平安创建”、“五五普法”、“惠民行动”等工作进行指导；完全彻底地掌握社会治安的全面情况，随时随地解决矛盾；方便群众，密切关系，提供服务；进行法制教育，开展普法宣传。这些作用发挥好了，就明确了自己的任务。要动脑筋、想点子，努力发挥
13、作用。只有作用发挥好了，才能出经验。我希望村村要有经验、有亮点，为今后在全市推广这项工作提供经验。二是要体现“三个要求”。 首先，对政法干警要求每个季度要深入联系村12次，自觉地把下基层的各项工作任务纳入自己的工作职责范围，严格遵守“五条禁令”和中共xx市委政法委“十不准”的规章制度，要有准备和计划，尽心尽力的协助基层解决实际问题。其次，对政法各部门要求紧密联系工作实际，采取切实有效措施，认真抓好“百名干警进百村”工作落实，决不允许出现搞形式、走过场的情况。最后，对乡镇党委要求搞好支持和配合工作，对干警在工作、生活上的困难要给予帮助和关心，定期听取工作汇报，制订详细、具体、针对性强、操作性强的
14、方案，共同维护农村社会稳定。三是要达到服务群众、服务平安创建、服务新农村建设的目的。干警要深入群众，经常为群众提供服务，发动群众，群防群治，确保在一定时期内，使所联系村社会秩序有根本好转和根本巩固，为新农村建设创造一个平安的环境，让群众感到农村社会稳定和经济发展离不开干警，同时干警也要认识到这是个光荣的任务，要通过“百名干警进百村”活动为契机，密切警民关系，切实为平安创建、新农村建设服好务，树立起政法干警的良好形象。三、以坚强的组织领导、科学的工作理念、严格的奖惩机制保障“百名干警进百村”活动的开展“百名干警进百村”活动是一项需长期坚持下去的活动，要做好做实这项工作，必须在组织领导上加以强化，
15、措施机制上加以细化，工作理念上更加科学化，工作责任上狠抓落实，为“百名干警进百村”活动提供有力保障。一要进一步强化领导责任制。政法部门要充分认识到“百名干警进百村”活动的重要性，毫不放松的抓好这次活动。为了切实加强对“百名干警进百村”活动的领导，县委政法委成立了以县委常委、政法委书记为组长的领导组。政法各部门也要建立坚强有力的领导机构和组织体系，全面落实领导责任制，“一把手”为第一责任人，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各乡镇党委要对“百名干警进百村”活动给予大力支持和配合，对干警的工作情况定期检查和监督，全力维护农村社会稳定。县综治委将把各乡镇对这项工作的支持、配合、检
16、查、督导情况纳入年终目标考核。二要严格考核奖惩机制。把“百名干警进百村”活动做为对我县政法队伍的一次考验，政法委将加强对活动落实情况的督促检查，并将检查结果予以通报。同时，将此项工作纳入年终政法工作目标考核，考核结果纳入个人档案，并做为干警评先评优、晋职晋级的重要依据，对因工作不负责任使矛盾纠纷或治安隐患不能在限期内解决而造成负面影响的，坚决追究其责任。通过这些刚性措施，进一步增强联系村干警的压力和动力，确保“百名干警进百村”活动取得预期的效果。三要密切配合、形成合力。“百名干警进百村”活动涉及面广，任务艰巨，不是凭一己之力所能完成的。各乡镇党委要有全局意识，认识到“百名干警进百村”活动的重要性，只有通过密切配合、共同努力，才能更好的维护农村社会稳定。联系村干警要切实负起工作的职责。工作要有前瞻性、预见性，要认真研究新问题，及时掌握新情况，把矛盾化解在萌芽状态，避免矛盾激化。四要全方位提供保障和支
