《在全旗经济工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全旗经济工作会议上的讲话（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全旗经济工作会议上的讲话同志们：这次会议是贯彻落实旗十二届四次全委会和刚刚召开不久的旗十三届五次人代会精神的一次重要会议，也是全面做好今年的经济工作，加快富民强旗的一次动员会。冯任飞旗长对我旗20XX年的经济工作进行了总结，对今年的经济工作进行了全面部署；冯云亭书记，关显峰、鲍杰峰、邱文博三位副旗长分别就我旗20XX年的民营经济工作、农村牧区经济工作、城市经济工作、计划和移民搬迁工作进行了详细安排。很好，很具体，我完全赞同。各地、各部门要认真抓好贯彻落实。会议表彰了在20XX年经济工作中成绩突出的先进单位和个人，乡镇苏木政府与旗政府签定了今年的经济目标管理责任状。对受到表彰的先进单位和个人，
2、我代表旗级几个班子表示热烈的祝贺，希望你们珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。对于已签定的责任状，各乡镇苏木要信守承诺，用辛勤、科学的努力去完成本地区经济工作各项责任目标，创造新的辉煌。一会儿，孙仁书记还要做总结，请大家一并认真贯彻。下面，就做好今年的经济工作，我再讲几点意见。一、要提高认识，增强做好各项工作的紧迫感和责任感今年经济工作面临的形势，总体上对我旗十分有利，我们正处在一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。国家不断加大对西部地区、少数民族地区和贫困落后地区发展经济的支持力度，重点支持农业、基础工业和交通运输业，各项投资额度大幅度增加。我旗继去年获全球*佳殊荣，今年2月*日，全国
3、绿委会、国家林业局又授予我们再造秀美山川先进旗荣誉称号。国务院总理朱镕基同志、副总理温家宝同志对我旗发展问题十分关注，多次作出重要批示，国家林业局把我旗作为联系点，国家统计局和北京市崇文区把我旗作为帮扶单位，国家计委派员到我旗就生态建设进行调研，自治区政府、赤峰市政府正在加紧制定帮扶敖汉三年发展计划。可以说，这些机遇千载难逢、千金难买，我们要倍加珍惜、充分利用，使之成为我旗经济冲出低谷，实现跨越式发展，人民群众脱贫致富奔小康最强有力的助推器。三五年很快就会过去，如果我们行动迟缓、坐失良机，将成为敖汉的千古罪人。因此，我们必须增强做好各项工作的紧迫感和责任感，必须树立更加强烈的发展意识，聚精会神
4、搞建设，一心一意谋发展，不辜负国家领导同志的关心，不辜负国家有关部委、区市两级党委政府的厚爱，不辜负全旗人民的殷切期望。任何部门、任何人，在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的懈怠，更不能墨守成规，不思进取，贻误发展。二、要找准主攻方向，在重点领域取得突破1、要在生态建设上取得突破。在实现基本绿化的条件下，生态建设的重点要及时转移到突出经济效益上来。依托项目建设，要大力营造灌木饲料林、经济林和用材林；要加快沟道治理，形成不同类型的生态经济沟建设模式；要坚持林草同步，加快退耕还林还草步伐；要加强优质种苗基地、优质草籽基地建设，使之成为新生产业。要大搞林农结合、林牧结合、林菌结合、林药结合，发展林下
5、复合经营。要坚持建设与管理同步，提高保护和抚育水平，提高生态资源单位产出能力。要加快重点农防林改造，保持生态用水平衡，提高防护等级。要加快产权制度改革，调动干部群众营林营草的积极性。要科学规划，加大投入，加快生态资源的合理有序利用，构建一批以生态资源为依托的经济区带。2、要在农牧业产业化经营上取得突破。我旗农牧业产业化的重点已经确定，要全力以赴做大草、羊、鸡三大主导产业。要采取造船出海、借船出海、涉水出海等多种形式，充分发挥本地龙头企业、挂靠龙头企业、中介组织、经纪人队伍等渠道开拓市场，把市场放在首位，尤其是要规范产销合同，提高订单履约率，搞好产销衔接。要狠抓种子工程，不断提高农、牧、林各业的
6、科技含量，提高生产率和产品质量，确保用一流种子，创良好效益，提高回报率，切实增加农牧业产业化的推动力。要深入开展六下乡活动，提高农牧民综合素质。特别是要加大科技培训力度，增强农牧民科技素质，提高农牧业科技在农牧业生产中的应用水平。把标准化生产的技术规范和农艺要求引入农户，建立健全与之相适应的社会化服务体系，不断深化服务内容，拓宽服务领域，形成规模化的生产体系，提高迎接入世挑战的竞争力；要用工业化思维谋划农业，培育和吸引以农牧林产品为原料的加工型企业，通过采取灵活多样的机制，完善农牧业产业化经营模式，加快农村经济结构由农业主导型向工业主导型转变。3、要在民营经济上取得突破。民营经济是我旗经济发展
7、的薄弱环节，也是潜力所在。从一定意义上说，活力在民营，潜力在民间，发展靠民力，稳定靠民富。 要用新眼光看待民营经济，用新思维思考民营经济，用新思路发展民营经济。无论姓公姓私，不分谁先谁后，谁有条件谁就上，谁有规模支持谁，谁有市场保护谁，谁有潜力就帮助谁，一视同仁，公平竞争，机会均等。一切束缚民营经济发展的观念都要转变。要进一步优化我旗民营经济政策，一切阻碍民营经济发展的体制都要突破。切实放开准入限制，不论什么领域，什么形式，只要合法合规，有利于敖汉经济发展和社会进步，就要放手发展。凡是外地有的政策，符合国家的大政方针和法律，各级各部门都可以参照执行。要积极探索鼓励党政机关干部、事业单位职工业余
8、或离岗从事生产经营活动的可行方法，营造全社会大力发展民营经济的氛围。4、要在劳务输出上取得突破。从目前我旗经济发展水平看，劳务输出是迅速增加农牧民收入，转移农村剩余劳动力，提高发展能力，加快小康社会建设的有效途径。要大力宣传劳务输出的重要意义，营造浓厚的外出务工光荣，劳务输出快富的社会氛围。各乡镇苏木、旗直部门要不断扩大输出领域，拓宽输出渠道，提高输出层次，增加输出总量，要加强与输出地与用工地的对接，搞好管理和服务。要做好对输出人员的回访工作，及时了解情况，切实保证劳务人员权益不受侵害。要借鉴外地经验，完善劳务输出的组织体系，建立规范化的输出机制，向劳动力定向中介、定向培训、定向输出、全程监管
9、的方向发展，变无序流动为有序流动，真正把劳务输出作成一个大产业。5、要在招商引资上取得突破。提高现实生产力水平，加快招商引资步伐，是当前我旗一项十分紧迫的任务 。各地区、各部门都要积极参与招商引资，在全旗掀起一个招商引资的高潮。不仅要走出去，还要请进来，变等靠要为跑找联，强化配角意识。要提倡算好大帐、总帐、活帐，少算小帐、死帐。要不求所有，但求所在；要投其所好，对其负责；提倡三让三得，即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。要多形式招商，所有企业都要从根本上改变过去主要靠政府被动招商的角色，站到招商引资和对外开放的前沿，加强与我旗产业发展有关联的企业和有实力的大财团
10、、大公司的联系，加强与各级招商部门、中介机构的衔接沟通，多渠道寻找合作伙伴。 要集中力量对我旗优势资源进行包装宣传。要继续下力气优化经济环境，要在全旗上下形成抓环境就是抓发展， 抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓竞争、人人都是投资环境，事事关系改革开放的意识；在全旗范围内，要让各业经营者心情舒畅，放手发展；让外来投资者有进了敖汉门，就是敖汉人的平等感受；要真正形成投资有热情、管理有规范、服务有机构、经营有钱赚的局面。三、要统揽全局，正确处理好五个方面关系1、工作的连续性与创新发展的关系。如今我们的经济充满活力，发展势头良好，这是历届班子和广大干部群众实事求是、因地制宜、承先启后地制定和实施发展目标
11、，不断地总结经验吸取教训，一步一个脚印地推动敖汉经济社会发展的结果。回顾我旗发展历程，从提出以农为本，工业兴旗到生态立旗，产业化强旗，科教兴旗，工业富旗，思路是连贯的，目标是渐进的，战略是延续的。没有这一条，就没有敖汉今天的建设成就。不看到这一点，就看不到敖汉发展的基础。旗里是这样，乡镇也是这样。当然，保持连续性不等于墨守成规，一成不变。尤其是我们计划三年内实现跨越式发展，全方位推进创新是前提。要勇于打破陈旧落后的思维方式和工作方法。要看到在一些地方和单位，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以形式主义应付官僚主义的现象还存在，有些同志虽然对此深恶痛绝，但又自觉或不自觉地泡在文山会海里。好多的人力
12、、物力和宝贵的发展机遇，往往就在我们陈旧落后的思维方式和工作方法中消耗和流失。这是敖汉实现跨越式发展的重要障碍之一。各级领导同志都要重新审视自己的思维方式和工作方式，加强理论学习，提高市场经济条件下分析问题和解决问题的能力，致力于推动我旗经济社会发展的体制创新、机制创新、科技创新、政策创新和服务创新，以创新求发展，促发展，始终保持经济社会发展的勃勃生机。2、统筹安排与重点突破的关系。今天会议上冯旗长和其它几位领导的讲话，从不同的层面对全旗的经济工作进行了安排部署，很全面，重点也很突出。从全旗的角度说，必须紧紧抓住这些对于推动经济发展有重大带动作用的领域，集中力量重点突破。从部门和乡镇苏木的角度
13、说，可谓是千头万绪，方方面面都得抓好。但是，就一个单位、一个地方来看，你也有自己的中心和重点，只要抓住了中心和重点，牵住了牛鼻子，就能够理清头绪，带动其他，从而推动整个工作。相反，工作漫无中心，眉毛胡子一把抓，那只会忙忙碌碌地陷于被动应付的境地，很难胜利完成各项工作任务。要善于把握中心工作与其他工作之间的关系，抓中心工作时不能忘记其他工作；抓其他工作时要以中心工作为轴心，要坚持以主带次，以次促主，主次配合，统筹兼顾，做到全面考虑，相得益彰。就全年来说，各项工作还不能平均用力，一个部门、一个乡镇苏木必须每年都要集中精力办成一两件大事，在一两个重点方面取得大的突破。3、局部要求与整体需要的关系发展
14、问题的一个基本社会矛盾是整体利益与局部利益、长远利益与短期利益的矛盾。这个问题在我们的发展和改革过程中也是不容回避的。处理好这一关系的关键在领导班子和主要领导。一个领导干部，要妥善处理好局部利益与整体利益的关系。识大体方能谋大事，胸无全局者，不足以谋一域。在实际工作中，要辩证思维，从全局利益出发，有所为有所不为，有时甚至要有牺牲局部利益的精神，以维护全局利益和整体利益。如果只看到本地区、本部门的利益，就会产生本位主义、小团体主义、地方主义、封闭主义等不正确的思想意识，即便暂时可能会产生一些急功近利的效果，但到头来仍是危害了全局，也危害了局部。大河无水小河干，全局利益高于局部利益。各部门、各乡镇
15、苏木要牢固树立中心意识和一盘棋思想，确保政令畅通，不能各自为政。特别是执法执纪执收部门，不能因为部门利益和个人的好恶，而随意加大或减小执法力度，要以三个有利于为标准，以全局利益为重，一切要围绕全旗经济建设这个中心，正确履行职责，杜绝政府权力部门化、部门权力利益化的现象；各部门要加强对本单位全体人员的政治素质教育，端正业务工作的指导思想，自觉做到对上级部门负责与为地方经济发展服务相统一。4、上级扶持与自我加压的关系这些年来敖汉的发展很多方面得益于上级扶持，今后几年扶持力度还要加大。投资项目多了，我们能不能干好？除了上级投资项目，我们还能干什么？三年后敖汉的经济能不能达到赤峰中上游水平？这些都是上
16、级领导和部门对敖汉关注的问题。上级扶持绝不能扶出惰性，在项目上偷尖取巧；不能扶出依赖，不给项目就无所适从。全旗各级领导干部必须要自加压力，以人一之，我十之；人十之，我百之的精神赶超先进，只有自我加压，才能让群众看到希望，让上级保持热情。在发展目标上，能高就高，既切实可行，又振奋人心，敢于与强的比，向高的攀，同勇的争。在发展速度上，能快则快，能跑不走，不简单地对照自己的过去，要多横向看；在责任落实上，要真正形成千斤重担大家挑，人人头上有指标的责任机制；在谋政理念上，上级布置的任务要认真去做，在工作中创造性地完成。上级没有布置的任务，地区发展需要于人民群众有利的，也要想办法去做，尽心尽力来完成。要警惕不积极不主动没有压力的现象。在我们的队伍中，有的人有话慢开口，遇事绕道走；有的人不求有功，但求无过；有的人今日有酒今日醉，当一天和尚撞一天钟等等。说到底，这些人都是缺乏一种工作的动
