《县委书记在困难群众元旦春节救助活动动员会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县委书记在困难群众元旦春节救助活动动员会上的讲话（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、县委书记在困难群众元旦春节救助活动动员会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十七大精神，按照省、市委的工作要求，结合我县实际，在全县开展困难群众救助活动，进一步动员全县各单位、各部门及各级领导干部积极投身于困难群众救助的实际行动中。刚才，秀琴同志宣读了#县困难群众救助活动实施方案，对救助活动的任务和工作要求进行了全面安排和部署，说到底就是让困难群众安全过冬，愉快过年，希望各单位、各部门按照这个要求认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强做好困难群众救助工作的责任感和使命感今年，我县遭受了历史罕见的旱灾，严重的灾情不仅给农业生产带来了很大影响，也给广
2、大群众造成了巨大损失，导致了我县一些群众因灾返贫、因灾致贫。旱灾发生后，省、市委高度重视灾区群众的生产生活问题，多次下发文件对保障受灾群众生产生活做出了安排部署，前不久，省委、省政府又下发了关于进一步做好灾区困难群众生活救助工作的紧急通知，要求各地积极开展救灾救济工作，确保灾民和困难群众安全过冬，愉快过节。按照省委、省政府的要求，县委、县政府决定在全县开展困难群众救助活动，可以说，开展困难群众救助活动，是县委、县政府为解决群众生产生活的具体困难，为民办实事、办好事的一项利民举措，对于进一步顺应民心、赢得民心，巩固党的执政地位以及构建和谐#具有重要意义。开展困难群众救助活动，是贯彻落实十七大精神
3、的具体体现。党的十七大首次把“以改善民生为重点的社会建设”作为中国特色社会主义总体布局的一个方面写入党代会报告，民生问题几乎贯穿了报告始终，体现了新一届中央领导集体的深深爱民之情。贯彻落实十七大精神，要求我们必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。而困难群众作为社会建设中的一个特殊阶层，同样是社会主义大家庭的组成部分，关注困难群众，使他们尽快摆脱困境，脱贫致富，是我们全体党员干部义不容辞的责任。我县既是典型的农业县份，也是国家级扶贫开发工作重点县，人民群众生活还不富裕，贫困人口较多，加之今年又遭遇了严重的旱灾，贫困群众大幅增加，贫困程度日益加深。通过前段时间的走访慰问，我
4、的感触很深，不仅看到了农村依然存在着不少困难家庭，而且有的家庭困难的程度让人无法想像，可以说是目不忍睹决不为过。一些农村的贫困户由于减产幅度较大，经济损失严重，有的一垧地只打6-7袋大豆，只收了2-3吨玉米，可以说，有的农民坐在地头欲哭无泪，他们不仅无法保证明年的春耕生产，就连目前最基本的吃饭取暖都成了问题，面临着无米无柴的窘境，这些困难群众怎么能过去冬、过好年？一些城镇下岗职工，他们上有老、下有小，生活压力很大，是一个家庭的顶梁柱，是一个家庭的天 ，一旦失业下岗，失去了经济，家庭的天就塌了下来。如我县啤酒厂的下岗职工，他们中有的现在已经是无米下锅，有上顿没下顿，连最基本的生存条件都不具备，还
5、谈什么子女就学，正常生活，有的已是妻离子散。我们作为一名党的领导干部，面对这些困难家庭，面对这些贫困群众，面对这些我们的兄弟姐妹，怎能熟视无睹，怎能无动于衷？我们是人民的公仆，肩负着执政为民的使命，更有责任、有义务救助那些生活贫困的群众，使他们尽快摆脱困境，实现富裕，否则就愧对人民群众对我们的信任。所以，全县各单位、各部门和各级领导干部，要深入贯彻落实党的十七大精神，带头在困难群众救助活动中领会十七大精神，大力弘扬扶贫济困、团结友爱的传统美德，真正把党的十七大的关注民生工作要求转化为关心困难群众的实际行动。开展困难群众救助活动，是密切党群干群关系的重要途径。密切联系群众，是我们党的优良传统和作
6、风，是做好工作的必要手段。困难群众救助活动的开展，能使党员领导干部在活动中走出机关，深入基层农村，深入社区居民，深入困难家庭，体察到群众疾苦，并能通过帮扶活动，在党员干部和群众之间架起沟通、信任的桥梁，增进同群众的感情，同时，也可使广大领导干部在帮扶过程中查找工作、作风和思想上的差距，进一步端正思想，转变态度，改进作风，提高执政能力。因此，各级领导干部要牢固树立群众观点，坚持执政为民，以人为本，始终把体现人民群众的意志和利益作为工作的出发点和落脚点，设身处地为群众着想，努力做到民之所想、我之所急，民之所需、我之所帮，民之所盼、我之所办。现在困难群众最急、最需、最盼的就是有业就、有饭吃，我们就要
7、想办法加以解决。要把困难群众救助活动作为密切联系群众的桥梁纽带，让困难群众能够经常看到党员干部的身影，听到党员干部的话语，感受到党和政府的温暖，让困难群众感到我们党员干部可以信赖，从而增强他们对生活、对社会的信心和希望。开展困难群众救助活动，是构建和谐社会的客观需要。县第十一次党代会上提出了“增加财政收入、富裕人民群众、构建和谐社会”三大任务，为今后全县经济社会发展确定了奋斗目标。开展困难群众救助活动，就是加快构建和谐#的有力保证。国以民为本，民以食为天，群众没有饭吃、没有衣穿、没有房住、子女没有学上，就会造成很多不稳定因素，没有稳定，没有和谐，什么事都干不成。如果我们不能有效地解决困难群众的
8、实际问题，各种社会矛盾频发，就会分散各单位、各部门抓经济、促发展的精力，就会影响#的发展环境，就会影响既定战略目标的实现。事实证明，困难群众救助活动是促进社会稳定的“稳压器”，是建设和谐社会的有效举措，是加快县城经济社会发展跨越的有力保证，只有民生才能民安、民乐，才能实现社会的和谐稳定。二、突出重点，把握关键，扎实开展好困难群众救助活动如何开展好此次救助活动，方案提出了具体要求，我们要从根本上解决群众存在的生活难、就医难、住房难、行路难及子女上学难等现实问题，使城镇和农村的受灾户、贫困户、特困户、残疾户、孤儿等“五类人群”达到有饭吃、有衣穿、有柴烧、有医就、子女有学上的“五有”目标，就必须要突
9、出工作重点，把握关键环节，坚持既解决燃眉之急，又谋长远大计相结合，扎扎实实开展好困难群众救助活动。在城镇救助工作上，要着重抓好就业工作。城镇的困难群众中，有因病致贫的，有老弱残呆丧失劳动能力致贫的，但大多数是因为无业可就没有经济收入而导致贫困的。就业是民生之本，与农村困难群众相比，城镇的困难群众由于没有可供支配的生产资料，其困难程度要高于农村群众，而抓好就业工作是扶贫解困工程的核心内容，也是贫困群众脱贫的根本出路。扩大就业，促进再就业，直接关系到困难群众生产生活水平的提高，直接关系到群众生存质量的改善。为此，在推进困难群众救助工作中，我们除了要捐款捐物解决好困难群众的燃眉之急以外，更要紧紧抓住
10、这一民生之本，采取有力措施，把强化再就业服务、帮助困难群众就业作为具体工作目标，进一步引导困难群众振奋精神，树立自主择业、竞争就业观念，鼓励他们自尊自信，自强自主，不挑不拣，不等不靠，在就业中实现脱贫，在创业中实现致富。要按照“帮要帮在点子上，帮要帮在关键要害处”的原则，在帮扶活动中要进一步拓宽就业路子，延伸就业领域，扩大就业范围。坚持企业送岗位，鼓励企业根据生产销售需要，在用工同等条件下优先考虑帮扶对象。坚持科技部门送技术，组织有劳动能力的困难群众进行就业再就业培训，使他们都能掌握求得生计的一计之长，为顺利就业创造条件。有关部门要开展项目帮扶，项目帮扶是从根本上帮助困难群众脱贫致富的有效途径
11、，要针对帮扶对象的特点，提供一些技术要求低、投资少、见效快的项目，对有发展愿望、行动迅速的人，要给予支持，为他们提供创业的启动资金，帮助协调小额信贷，帮助他们解决投入不足的问题，支持他们早日投入经营，早日脱贫致富。在农村救助工作上，要牢牢把握建设社会主义新农村这个关键。各包村单位这次救助活动的主要任务是救助所包村屯重灾户，更要想方设法，真帮实扶，把包扶工作做好做细，防止帮扶工作简单化，不能简单把给钱、送物就视为完成任务了，要千方面计帮助所包贫困户摆脱贫困，切实让那些困难群众安全过冬，愉快过年，真正体现这次救助活动的重大意义。同时，还要抓住新农村建设这个关键，建设社会主义新农村目的就是要实现农村
12、的持久稳定和真正和谐，让全体社会成员共享社会改革发展成果，这与困难群众救助工作在本质上是一样的。因此，我们开展困难群众救助工作，要以帮助困难群众脱贫致富，提高人民群众生活水平，实现共同富裕为出发点，以建设社会主义新农村为落脚点，扎实推进。一要以夯实基层组织基础为着力点，帮助建好一个班子。各包村单位所包的都是重灾村、重灾户，要在做好所包贫困户救助工作，使他们走上富裕之路的基础上，还要帮助所包村屯识别人才、挖掘人才、培养人才，充分利用明年村级组织换届的有利契机，使一些责任心强、工作能力强的群众充实到一些工作起色不大、发展较为缓慢的村“两委”班子中去，增强农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。要进一
13、步加强对村干部帮助教育引导，切实提高他们带头致富和带领群众致富的能力，使其成为建设社会主义新农村的主心骨和领路人。二要以农民增收为目标，帮助困难群众培育一个好产业。各单位、各部门以及各位帮扶干部要立足困难群众的实际，帮助他们搞好农业结构调整，做好产业规划，选好致富项目，落实发展措施，努力帮助解决启动资金不足、技术缺乏等实际困难，通过发展产业，使困难群众增加收入、脱贫致富。三要以改善生产生活条件为重点，帮助困难群众建设一个好环境。各单位、各部门要多渠道筹集资金，加强乡村道路、住房、安全饮用水等基础设施建设，切实解决困难群众吃不饱饭、穿不暖衣、无房子住和居住环境脏、乱、差等实际困难。要继续开展扶贫
14、助学活动，确保困难家庭的子女不因贫困失学；大力改善农村医疗条件，让更多的困难群众参与合作医疗，切实解决困难群众看不上病、看不起病的难题；民政部门要加大向上争取力度，做好低保扩面工作，确保应保尽保。要继续完善特困群众低保制度、困难群众救助制度、农民工培训制度，为困难群众维持基本生活提供制度保障。做好困难群众救助工作，要因情施策不断拓宽帮扶渠道。扶贫先扶志，思想落后是最大的落后，志穷是最可怕的贫穷。在帮扶过程中，我们不仅要关注和解决困难群体眼前的具体困难和问题，而且更要注重从思想上引导和教育，从精神上鼓励和鞭策，着力引导他们克服眼前困难，树立生活勇气，增强致富信心。要标本兼治，输血又造血。帮扶工作
15、既要“输血式”扶贫治标，更要“造血式”扶贫治本。一味地采取给钱给物的“输血式”扶贫，只能解决群众眼前暂时的困难，还很容易滋长部分被帮扶者“等、靠、要”的依赖思想。“授之以鱼不如授之以渔”，我们在帮扶活动中，不能局限于帮钱帮物，要坚持开发式扶贫，在生活上扶贫、精神上扶志的同时，重点抓好能力上扶持、经济上扶业，重点抓好发展项目和扶贫门路的选择落实。所以，帮扶单位和帮扶干部发挥作用的关键，就是引导和帮助扶贫对象选好项目、上好项目。各帮扶单位和参加帮扶的领导干部，要立足实际，因地制宜，分类指导，通过帮助困难群众拓宽就业门路，努力实现多种形式的就业和再就业。特别是对那些年龄偏大、技能偏低、再就业能力弱、
16、生活困难的困难群众，要认真组织开展“送政策、送岗位、送信息、送资金、送服务”活动，逐步形成一个政府组织、帮扶促进、社会参与的援助机制。三、加强领导，狠抓落实，确保困难群众救助活动取得实效开展困难群众救助活动是一项涉及方方面面的社会系统工程，做好这项工作，必须要加强领导，狠抓落实，才能确保困难群众救助活动在形式上有新拓展，在内容上有新举措，在成效上有新突破。一是要深入搞好思想发动。困难群众救助是党和政府的任务，也是社会的共同责任。各单位、各部门领导一定要克服松劲厌战等畏难情绪，做到不讲价钱、不找借口、不搪塞推脱，切实把困难群众救助工作当作一项政治任务去落实。要敢结穷亲戚，多交穷朋友，本着“量力而行，尽力而为”的原则，有智出智，有钱出钱，有物出物，有力出力，要带着感情去救助，像关心自己的亲人那样去关心和帮助困难群众，努力形成一个人人争贡献、全民献爱心的浓厚氛围，形成一种团结友爱、互帮互助的社会氛围。各单位、各部门要把是不
