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1、在争创全市综合治理工作先进区动员大会上的讲话同志们：今天我们在这里召开“争创全市综合治理工作先进区”动员大会，目的就是认真贯彻落实市委、市政府关于“争创全省综合治理工作先进市”的决定，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，凝聚力量，积极构建和谐社会、努力创建平安xx、全力维护社会稳定，促进我区经济社会各项事业全面、协调、可持续发展。下面，我讲三点意见：一、统一思想，提高认识，进一步增强开展“争创”活动的责任感、紧迫感和使命感近年来，在区委、区政府、社会各界和全区人民的共同努力下，我区的社会治安综合治理工作取得了明显成效。目前总的来看，全区政治安定、社会稳定。但是，形势依然不容乐观，我
2、们要清醒地看到，随着改革的不断深入，一些新的社会问题不断涌现，不稳定因素逐渐增多。为此，我们必须时时刻刻保持清醒的头脑，正确认识“争创”活动的重要意义。首先，开展“争创”活动，不仅是构建“平安xx、和谐xx”的题中应有之义，而且是构建“平安xx、和谐xx”的必要前提和基本保证。我们开展这项活动，目的就是充分利用社会治安综合治理这个工作平台和有效载体，将建设“平安和谐xx”的各项任务和具体内容纳入其中，为全区人民倾力打造一个安定和谐的社会生产、生活环境。其次，开展“争创”活动，是全面振兴和发展xx经济的客观需要。当前，我区正处在改革发展稳定的关键时期。招商引资、富民强区是我区工作的大局和主旋律。
3、大力加强社会治安综合治理工作、创造一个安定和谐的社会环境，是维护这个大局和唱响这个主旋律的客观需要。通过开展这项活动，我们要进一步化解社会矛盾，解决影响社会稳定的突出问题，以平安促和谐，在和谐中谋发展。第三，开展“争创”活动，是维护最广大人民群众根本利益的必然要求。“立党为公、执政为民”和“实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益”，是落实科学发展观的必然要求，也是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。我们做好这项工作，就会进一步增强广大人民群众的安全感、安居感和正义感，使他们进一步体会到社会治安综合治理的成果就在自己的身边。第四，开展“争创”活动，是落实科学发展观和政绩观，不断提升执政
4、能力，正确处理改革发展稳定关系的需要。当前，发展是第一要务。但是，发展必须以稳定为前提，快速发展、持续发展更要以长治久安为保障。越是在经济发展的时候，我们越要保持清醒的头脑，越要居安思危；越是在加快发展的情况下，我们越要高度重视维护社会稳定，决不能有丝毫的麻痹和松懈。抓发展是政绩，维护社会稳定、确保一方平安也是政绩。因此，我们要把“争创全市综合治理工作先进区”工作当作是一项重要的政治任务去完成。这绝不是一项可抓可不抓的工作，而是一项必须抓、而且必须抓好的工作！为此，我们全区上下必须打消所有观望、疑惑和畏难的思想，做到思想和行动与区委、区政府决策高度一致，做到全党动员、全社会动员、全民动员，使“
5、争创”活动成为全区的统一意志和行动，形成浓厚的氛围和强大的合力。二、总结提高，创新进取，不断完善保平安、促和谐的长效机制为了实现“争创”目标，我们不仅要抓好常规工作，而且还要抓工作的创新；不仅要抓好阶段性“争创”目标的实现，而且还要通过创新建立起保平安、促和谐的长效机制。思想是行动的先导。首先，我们必须树立“围绕发展抓综治、依靠发展促稳定”的理念，积极促进和努力实现社会成员的充分就业、社会群体的普遍富裕以及利益格局的公平合理，从而更好的适应社会主义市场经济新形势，把综合治理工作与加快经济发展有机结合起来，不断探索维护社会稳定的新路子、新方法。其次，我们必须树立“全社会抓综合治理”的理念，把工作
6、拓展到政治、经济、社会、文化等各个方面，运用法律、经济、行政和社会工作方法等多种手段，统筹社会资源，综合解决影响社会和谐稳定的问题，形成党委、政府主导下的，政法部门打防结合、各部门齐抓共管、人民群众广泛参与的社会治安综合治理新格局。第三，我们必须转变思维定势，拓宽抓综治工作的视野。要跳出政法部门来研究综治工作，要借鉴外地经验来研究xx的稳定工作，要研究和把握改革开放条件下，维护社会稳定工作的特点和规律，不断增强工作的主动性和预见性，掌握工作的主动权。要积极推进治安社会化管理，培育一支职业化、专业化的社会工作者队伍，依靠社会组织和运用社会工作方法来处理公共事务、解决社会矛盾，使我区“争创”活动在
7、领导方式上有新转变，在实现途径上有新手段，在破解难题上有新举措，使我区的“争创”工作上档次，上水平。第四，要大力加强综治基层组织建设，充分发挥基层组织在“争创”活动中的基础性作用。同时，要最大限度地协调各方面力量、调动一切积极因素，努力形成党政齐抓共管、部门协调配合、社会各界共同支持、党员干部率先垂范、广大群众积极参与的工作机制。第五，要立足长远，继续把制度和机制建设摆在重要位置，落到实处。要以强化党委和政府维护社会稳定、保一方平安的政治责任为核心，加强和完善综合治理的领导机制；以落实“谁主管谁负责、谁经营谁负责”和“属地管理”、“一票否决”等制度为重点，建立领导责任制和追究制，完善长效的综合
8、治理目标管理和激励制约机制；以规范、强化综治机构为突破口，建设和完善综合治理工作的组织协调机制；以化解社会矛盾和纠纷、夯实构建和谐社会的基础为目标，加强和完善社会治安综合治理工作的排查、疏导、调处机制；以充分调动和发挥广大人民群众参与综合治理的积极性为目的，加强和完善综合治理的群防群治工作机制和经费保障机制。与此同时，我们还要注意把“争创”活动中的成功做法加以完善提升，使之成为新的制度和规范，为社会的长治久安提供保证。三、加强领导，落实责任，确保争创工作取得实实在在的成效开展“争创全市综合治理工作先进区”活动，是一项社会系统工程，没有坚强有力的统一领导，没有社会各界的积极参与，争创任务就无法完
9、成，争创目标就不可能实现。因此，全区各级党委、政府和各部门必须高度重视，认真履行职责，切实加大工作力度，确保区委、区政府的决策和工作部署能够落实到位。在这里，区委提出四点要求：第一，要切实加强领导，认真落实责任。在“争创”活动中，全区各级党委、政府和各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，认真落实科学发展观和正确政绩观，把构建和谐社会、创建平安xx、维护社会稳定的工作列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体现划，进一步加强领导，确保各项措施落实到位。要建立建全党委、政府统一协调领导，政法部门充分发挥职能作用，各部门各负其责、齐抓共管的工作机制，在充分发挥政法机关主力军作用的同时，调动一切积
10、极因素，动员和组织各方面力量，形成工作的整体合力。要建立健全党委一把手负总责，分管领导具体落实，班子其他成员分工配合的责任机制，确保各项工作顺利开展。要把维护稳定工作列入各级领导干部的任期目标，纳入年度述职报告和年度考核的重要内容，严格落实责任制和责任追究制，对因工作不到位，责任措施不落实，导致发生重大刑事案件、重特大安全事故和影响社会和谐稳定的重大群体性事件的单位和个人，要依照有关规定，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。只有这样，才能做到与中心工作同部署、同落实、同考核，才能使争创工作真正融入到全区经济发展和社会进步的大局之中，既大张旗鼓又扎扎实实地开展。第二，要狠抓队伍建设，不断提高工作
11、效能。建设一支高素质的工作队伍，是构建和谐社会、创建平安xx、维护社会稳定的关键。因此，全区各级党委、政府和各部门要把提高干部队伍素质作为队伍建设的首要任务来抓，坚持以加强教育为主，以提高工作效能为重点，以严格管理作保证，推动队伍建设取得实效，适应新形势新任务的要求。全区政法干部队伍，要牢固树立“执法为民”的思想，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性，把打击犯罪与保护人权、追求效率与实观公正、执法形式与执法目的有机统一起来，切实把工作重心下移到基层，把工作集中到群众关注的热点问题上，不断提高行政能力和执法水平。要健全落实队伍监督管理机制，真正解
12、决好为谁执法、为谁服务的问题，切实维护政法队伍的良好形象。第三，要加强督促检查，确保工作落实到位。要从制度和机制建设入手，建立健全行之有效的抓落实制度和督促检查机制。区综治办、督查办要实行“目标化管理、项目化推进”，将争创目标任务逐项分解，明确时间进度和完成时限，落实责任单位和责任人，做到有部署、有要求、有检查、有结果。要解决好“一票否决”问题，明确争创活动一票否决的内容、标准、条件以及否决相对应的组织处理规定和程序，制定出行之有效、操作性强的办法，加大对重大问题责任追究力度，提高、发挥一票否决的效能和作用。区人大、政协要充分发挥法律监督和民主监督作用，抓住影响经济发展、影响社会稳定、影响群众
13、安全感的重大问题，适时组织代表、委员开展专项视察，促进区委决策部署的落实。各级党委、政府和各部门要建立相应的抓落实机制，主要领导要带头深入到一线，分管领导要工作到现场，及时查找工作的薄弱环节，不断加以整改，切实提高工作实效。第四，要着力解决制约“争创”活动开展的实际问题。一是解决好组织机构问题。区、乡街都要成立活动领导小组及办公室，抽调精干力量，高效率、高质量地开展好工作。要坚决落实省、市对争创活动的要求，尽快配齐配强综治专职干部。区委根据市委的统一安排，已经研究决定在全区乡街成立政法工作委员会，与综治委合署办公，这将很好地解决基层没有政法工作领导机构和政法机制不完善的问题，使基层政法资源得到
14、有效整合，同时，也为基层争创活动提供了有力的组织领导保证。二是解决好综治经费问题。各级领导特别是主要领导，要牢固树立“再穷不能穷综治、再难也要保稳定”的思想，确保综治业务工作经费按规定标准纳入同级财政预算，逐步建立起适应社会主义市场经济体制要求的综治工作经费保障机制。三是建立激励机制。制定和完善争创工作、综合治理工作考核奖励办法，要有力度，真正起到引导、激励作用。要在全区大张旗鼓地表彰“争创”活动和综治工作先进典型，把精神鼓励和物资奖励结合起来，把奖励与政治荣誉、政治进步挂钩，在全社会形成浓厚氛围，把广大群众吸引、凝聚到社会治安综合治理和“争创”活动中来。同志们，争创“全市综合治理工作先进区”的任务光荣而艰巨，我们一定要以高度的政治责任感、求真务实的工作作风，进一步统一思想，坚定信心，积极构建和谐社会、努力创建平安xx、全力维护社会稳定，为实现我区经济社会全面协调可持续发展做出我们新的更大的贡献！ 精品办公范文集锦
