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1、关于积极推进XX镇生态新城建设的调研报告 强化搬迁建设管理 建设生态宜居新城关于积极推进生态新城建设的调研报告去年以来，县委、县政府高瞻远瞩，审时度势，高起点启动建设18平方公里XX生态新城，着力拉开城市框架，拓展城市空间，提升城市功能，促进城乡统筹发展。我镇积极响应县委、县政府战略规划，解放思想，创新举措，优质高效地推进新城搬迁安置和建设管理工作，努力为生态新城建设打基础、扫障碍、拓空间、作贡献。一、成绩和经验在新时期XX精神指引下，生态新城一期搬迁仅用两个月就基本完成了全部任务；二期搬迁创造了九天完成九成任务的奇迹。一、二期搬迁近1000户，保证了2平方公里的新城先导区顺利启动。同时，农民
2、集中安置区建设和防违控违工作齐头并进，有力推进了生态新城健康、有序、协调建设。目前，邻里中心、宝射路和其他高档住宅小区等工程正在如火如荼建设之中，一座现代、生态、宜居的新城呼之欲出。实践表明，在生态新城推进中，搬迁政策越来越惠民，得到了广大群众的理解和支持；操作越来越规范，公开、公平、公正的操作方法行之有效；干部作风越来越扎实，服务大局的意识和攻坚克难的能力越来越强。同时，也说明了农民集中安置区的建设品味和速度以及民房管理防违控违的力度和成效对生态新城建设工作至关重要。这些都为生态新城建设积累了丰富的经验，奠定了坚实的基础。二、问题和不足在实际推进中，我们也清醒地认识到不少问题和不足，主要是：
3、一是村镇规划滞后。由于过去城市规划不断调整，村镇规划与城市总体规划未能进行有效衔接，造成村镇规划滞后，给城市建设管理留下隐患，很多民房当初建设时，随意性大，布局分散，给生态新城搬迁工作增加了工作难度和经济成本。二是群众期望值高。由于生态新城搬迁政策比较惠民，许多居民受利益驱动纷纷进行私搭乱建，给新城搬迁和管理带来难度。而且搬迁户的期望值持续攀升，不少搬迁户提出户口回迁、照顾外嫁女或者重新分户等要求，以期获得更多补偿。三是弱势群体搬迁难度大。由于部分村经济基础比较薄弱，据统计，在新城规划区域内的特困户、困难户以及其他类型的弱势群体约300户，有的因病致贫，有的因残致贫，还有的甚至失去了生活自理能
4、力。这些户大都房屋破旧、面积少，虽然政府提供了保障房，但对这些弱势群体而言，仍然杯水车薪，因此，给房屋搬迁工作带来了较大的难度。四是安置速度不快。由于前期受规划、用地等因素影响，导致安置房建设启动较慢，拖延了近半年时间，在一定程度上影响了搬迁户参与、支持搬迁工作的主动性和积极性。三、目标和措施20XX年目标：围绕打造宜居、宜业、宜学、宜游生态新城目标，我镇将重点突出“搬迁、建设、管理、服务”四个方面，进一步担当实干，创新突破，力争搬迁1000户、建设安置小区45万，安置1500户以上，推进新城规划范围内农户、企业和重要节点的搬迁、改造和安置，服务好生态新城核心区基础设施建设，积极调处重大项目建
5、设中的矛盾与纠纷，确保生态新城建设的顺利推进。土地经营上市100亩，实现预算外收入上亿元。主要举措：1、强化宣传，确保新城健康推进紧紧围绕县委、县政府打造生态新城的战略目标，充分发挥舆论宣传工作的独特作用，以“大造势”推动“大造城”。广泛宣传生态新城的建设品味、美好前景及现实和长远意义，深入宣传有关城市建设的法律法规，大力宣传新城建设中正反典型，营造“造城为民、为民造城”的浓厚社会氛围。注重宣传的时间节点、方式方法和实际成效，利用电视、报纸、标语、戗牌、公开信等多种形式对搬迁安置政策和“防违控违”进行全方位、多层次的宣传，使广大群众纷纷认识到早签早受益，早搬早幸福，从而积极支持和配合新城建设。
6、2、强化搬迁，确保新城快速推进搬迁工作是生态新城建设的前提和基础。只有大搬迁才有大建设，只有快搬迁才能快推进。明年计划搬迁1000户。一是坚持惠民搬迁。针对搬迁工作将会遇到的新形势和新特点，始终秉承惠民利民原则，认真走访调研，广泛听取意见，不断调整完善搬迁方案，充分保障搬迁户的切实利益，实行货币安置、产权调换安置、人口与面积相结合安置等多种办法并举，切实提高搬迁户“话语权”和“选择权”，让“搬迁户”成为“搬迁富”。二是坚持阳光搬迁。始终坚持“公平、公开、公正”的原则，实行阳光操作，将搬迁政策、补偿标准等情况全部向群众进行提前公示，将群众敏感的合法面积界定问题，反复公示评审结果，随时接受群众监督
7、，确保一把尺子量到底，一碗水端平，增加搬迁工作透明度和可信度，赢取广大群众的理解和支持。严格规范搬迁档案工作，实行一户一档，配备专职档案员，以禁得起群众和历史检阅。三是坚持高效搬迁。搬迁工作是一项十分复杂而又艰巨的工作。继续举全镇之力推进搬迁工作，将目标任务层层分解，落实到条线、落实到个人、落实到项目、落实到序时。继续坚持“五加二”、“白加黑”工作机制，继续发扬齐心协力，顽强拼搏的精神，不拘一格地开展教育引导、思想说服工作，千方百计摸清搬迁户家庭基本情况、家庭成员喜怒爱好、生产生活状况以及有效社会关系，通过做好外部协调工作，争取社会各界力量合力推动搬迁工作，刷新搬迁速度。引入竞争机制，分别筛选
8、，招标多家评估公司、签约公司和拆除公司，深入开展比服务、比速度、比效果，力求优质高效、环环相扣、又好又快地推进搬迁工作。四是坚持和谐搬迁。坚持以人为本，始终以思想教育引导工作为主，深入群众，进行面对面，点对点沟通交流，摆事实，讲道理，在政策允许范围内，充分解决搬迁户现实困难和后顾之忧，最大限度地争取群众理解和支持。针对搬迁过程中可能遇到的情况和问题，科学制定风险评估方案，认真做好协调服务和矛盾化解工作，消除群众的顾虑和疑惑，把矛盾化解在一线，化解在第一时间，做到预警在前，化解在先，防患于未然，实现和谐搬迁的良好局面，确保干成事、不出事。3、强化建设，确保新城优质推进实践证明，安置小区建设既是搬
9、迁安置的重要抓手，也是打造新城形象的客观需要。我们将坚持以人为本，按照“把农民当作市民来安置，把农民集中安置区当作现代高档住宅区去建设”的理念，明年计划建设高档安置小区45万，安置搬迁1500户以上。一是保质量。以对搬迁户高度负责的态度，设计高标准，施工严要求，材料用品牌，严把监理关，确保安置小区质量一流，入住农民称心满意。二是保进度。在确保质量基础上，科学制订施工方案和工作计划，调配充足的设备和劳力，集中优势力量赶进度。三是保安全。高度重视安全工作，紧绷安全意识，强化安全教育，与施工单位和施工人员层层签订安全责任状，确保安全工作万无一失。四是保廉洁。严格招投标制度、工程变更签证制度、财务管理
10、和审计制度，建设人民满意工程、放心工程。通过加快小区建设，使安置工作逐步实现“零过渡”，使搬迁户能够提包入住，使安置小区成为新城建设的又一亮点。4、强化管理，确保新城有序推进民房建设管理是生态新城健康、有序推进的重要保障。明年，我们将按照“堵疏结合、科学运作、奖惩并举”的要求进一步规范管理，重点抓好“三个一”。一是建立一个覆盖全面的管理网络。积极探索新机制、新模式、新经验，建立起“统一领导、分级负责”的管理机制，健全从镇到村到组三级防违控违信息联系网络。二是建立一支反应迅速的管理队伍。进一步强化城管中队人员素质和能力，从保安队员、退伍军人、预备役人员中精心挑选，不断充实镇城管中队的执法力量，真
11、正把中队打造成一支责任心强、工作热情高、敢打善打硬仗的队伍，确保违章建筑发生率持续降低，坚决为生态新城建设扫清障碍。三是建立一套奖罚分明的管理体制。制订民房建设与管理目标考核意见，既在经济上奖惩，也在组织、纪律上予以保证，对工作不力、严重失职的行为，及时追究相关单位和个人的责任，并迅速查处到位；同时，把民房建设管理实绩作为干部提拔任用的一个重要标准。5、强化服务，确保新城合力推进生态新城建设是一项系统工程，综合性强、涉及面广，作为城关镇，我镇将充分发挥主战场作用，在生态新城建设指挥部的统一领导下，继续发扬勇于担当、一马当先的精神和作风，服从大局、服务大局，召之即来、来之能战，与县其他部门单位协
12、调推进，全力以赴做好搬迁、征地、调地、清障、基础设施配套建设等过程中的矛盾纠纷调解工作，确保生态新城又好又快地向前推进。6、强化土地经营，确保新城高效推进一是在土地出让上动脑筋。依据新城规划的网络和骨架，不断加大招商引资的力度，进一步盘活新城圈存量土地，积极向上争取相关政策，力争高效上市。同时严控城中村沿路、沿河、沿街地块，认真做好上市土地储备工作，为今后地块的保值升值奠定工作基础。二是在集体闲置资产处置上动脑筋。进一步摸清镇集体闲置资产，精心编制项目处置方案，在宣传、包装、策划、组织上动脑筋、想方法、施实招，力争实现集体闲置资产处置效益最大化。三是在“退二进三”项目上动脑筋。有计划、有步骤地进行腾笼换鸟、退二进三，进一步提升城市品位，提高居住幸福指数，计划实施民营工业区整体搬迁、重点实施香川绳缆地块、民营工业区出让，确保我镇明年预算外收入实现亿元，通过城市的经营收入，来反哺新城建设，确保新城高效推进。生态新城建设任重道远，时不我待。作为城关镇，我镇义不容辞，更要担当实干。明年，我们将紧紧围绕新城建设指挥部的部署和安排，坚持“搬、建、管”并举，强化搬迁力度，加快建设步伐，提高管理水平，努力为生态新城建设提供优质服务，确保生态新城出品味、出品质、出品牌。 精品办公范文集锦
