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1、xxx县人民法院整顿干部作风班子自查自纠材料刘亮xxx县 人 民 法 院 整顿干部作风班子自查自纠材料自3月20日开展教育整顿以来,我院在县委的领导、人大的监督和社会各界的大力支持下,干部作风整顿工作有了长足的发展,取得了一定成效,在这次整顿干部作风活动中,反映和暴露出的一些问题还比较严重,足以引起我们的高度重视,认真自查,深刻反思,找出根本原因,研究改进措施,以更好地服从和服务于中心工作,更好地树立人民法院的良好形象。 主要问题 在整顿干部作风活动中,我院通过学习中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例和有关整顿干部作风建设的文献资料,深入开展批评与自我批评,召开多层次的民主生活会,院
2、领导班子经过集体讨论,对照反思,自我检查如下: 一、在学习作风上,班子干部是积极向上的,但离党的要求、人民的期望还有差距。主要表现在:全心全意为人民服务的宗旨观念淡薄,个别人没有从根本上弄清为谁掌权的问题,反仆为主,颠倒位置,对人民群众缺乏感情,没有为老百姓办实事的思想作风。个别班子成员在接待当事人时不热情,态度冷横,动辄训斥、批评。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想不注重学习,掌握不全面,理解不深刻,研究不透彻,停留在一知半解的水平,满足于浅尝辄止的现状。个别人员对政治学习缺乏主动性、自觉性,中心组组织学习就学一下,对政治学习的这种态度体现了对政治的冷漠,班子没有站在政
3、治的高度,给予充分的重视。 二、在团结奋进的作风上,班子干部基本上是严谨务实的,但凝聚力和战斗力离上级党委、人民群众、全体干警的要求还有差距。班子成员在分管工作方面缺乏全局观念,有点各自为政,缺乏相互理解,相互支持,相互协调。个别成员只要权利,不尽义务。有的遇到问题就躲、就推,什么事都要推向主要负责人,如大家都知道临时工多是法院当前及今后的一大难题,就是没人敢解决。特别是近年来法院财政困难,干警待遇有所降低,一定程度影响干警的工作积极性,但院党委重视不够,办法不多。个别领导人员在干警中和群众中犯自由主义,影响院班子的整体形象和战斗力。 三、在政治作风上,班子干部有一定的大局观念,但还有待进一步
4、增强。在制定全院性制度、执行法律或上面的制度政策时,只注重自身及法律利益,没有顾及社会的整体利益。有时片面强调法院是独立的审判机关,缺乏全县一盘棋思想,过份强调法院工作的重要性,看事情、处理问题没有着眼于整体和长远。主要表现在三个方面:严格执行最高法院的规定不受理乡镇农业税、特产税、各种老欠等非诉案件,给政府工作增加了难度;严格执行上级法院的要求不设各种联络室,给金融部门、各行政职能局等的工作开展带来了不便;严格按照法律规定的程序审判案件,影响了个别部门的形象,如对土地权属案件审判动辄以其行政裁决中证据不足而给予撤销,在单位与个人的诉讼中不给单位丁点的面子,影响了单位的威信。 五、在务实的作风
5、上,还不够深入。主要表现为“八多八少”。工作上搞形式的多,注重实际脚踏实地干工作的少;布置安排多,督促落实的少,如每次开院务会,布置的许多工作,总有一些没有落实,主要是督促不力,追究不够。有时对各部门反映的问题不重视,不及时解决,致使问题沉积,如法庭的财务问题,久拖不决,日积月累,积重难返;人浮于事的多,深入审判实践的机会少,院长、副院长很少听审案件和审判案件,或者调阅案卷,对审判的监督力度不大;对干警提的要求多,班子起表率作用的少,班子成员中也有打牌、迟到、早退等现象,对牵涉自己亲友的案件出面说情打招呼等;修改法律文书多,面对面的指导少;出现问题客观原因强调多,主观原因查得少,如执法不文明,
6、滥用强制措施,多年来一直有反映,但班子对待这一问题心慈手软,强调客观原因,而从服务宗旨、职业要求等主观原因找得少,查处不力,导致国家赔偿,不仅给法院造成重大损失而且影响法院形象;听取汇报多,下法庭、到乡镇及部门调查研究的少;主管工作依赖的多,创造性地主动工作的少。 六、在民主作风上,对民主集中制原则及批评与自我批评原则坚持不够。一些重大问题的研究,听取意见不全面,该民主的地方民主了,但该集中的时候集中不够。落实党委决策的决心不大,措施不硬,对个别违背党委决定的事情姑息迁就,对会上不说、背后乱说的违纪行为追究少,处理少。对泄露审判机密和人事机密的问题只是轻描淡写地予以批评,但没有动真格的予以查处
7、。 七、在管理作风上,对法官队伍不够严格,对执法不严、执法不公的歪风抵制不力。主要表现在以下几个方面:1、对违法违纪现象处理心慈手软,怕得罪人,对干警的要求失之过宽。2、错案追究的力度不够,降格追究,从轻追究,或对事不对人,或集体、领导挑担子,个人不负责。3、没有严格执行本院关于加强干警职工八小时外管理的规定,对干警个人日常生活疏于引导和管理,对歪风邪气抵制不力,甚至附和。4、个别干警在执法中索拿卡要,个别人乱吃喝、乱表态,严重损害法院的形象。领导掌握了干警违法乱纪的线索,发现了苗头,虽然都做了查处,但有的没有处理到位。5、对“说情风”的干扰听之任之,不予坚决抵制和斗争,有的接受亲朋好友请吃,
8、办“人情案”,偏袒一方当事人。6、在合议庭、审委会讨论案件时,个别人不从公正的立场出发,用法律和事实说话,习惯于说空话、套话,乐于顺水推舟,甘当“老好人”,对这种现象班子没有在民主生活会上进行讨论和批评。7、有的程序违法,有的乱收费、乱拉赞助。 八、在纪律作风上,还欠严格,班子人员遵守制度不够。在执行制度时马克思主义“马”别人的多,“马”班子的少;对党内工作不保密,违背组织原则,乱讲乱传,拿人事变动的决定事先通报、卖送人情的事,没有足够重视;对不守审判纪律,随意泄露审判机密现象,没有采取有力措施预防; 根本原因 存在上述诸多问题,原因是多方面的,究其根本,在于平常缺乏政治业务学习,缺乏立党为公
9、、执政为民的思想,缺乏与时俱进、开拓创新的精神。具体表现为: 1、学习自觉性不够。忙于事务性应酬,对法律法规、法理学习不重视,特别是对政治教育读本不感兴趣,有的束之高阁。政治理论水平没有新的提高,业务理论水平停滞不前,对个人既没有思想压力,也没有强大的学习动力,放松了集中学习、自我学习。由于放松了学习,产生了政治立场不够坚定、队伍管理不够严格等问题。 2、工作动力不够。由于全心全意为人民服务的意识淡薄,以利益得失、官位升降作为工作动力,不比奉献比报酬,不比能力比官阶,不比工作成绩比生活享受。工作上不思进取,满足现状,没有再创业的雄心壮志,没有争创一流的强烈愿望。由于这样的思想动机,诱发了执法指
10、导思想不够端正、作风不够深入等问题。 3、党性修养不够。主要是讲政治、讲正气不够,没有正确的世界观、人生观、价值观,以至虽然实行了民主集中制,但在具体落实时有差距。虽然没有特别严重的违纪事件,但守纪自觉性较差。虽然强调了严肃执法、公正执法,但由于正气不足,还是做得不够。 4、一手硬一手软。抓案子、抓票子硬一些,抓队伍教育软一些。对政治思想工作、干警教育工作考虑得少一点,对业务性工作投入的精力多一点。上述八个方面的问题都可以从中找到这方面的原因。 改进措施 针对上述存在的问题和原因,我们法院班子必须认真加强“三个代表”重要思想学习,要增强“三个代表”学习的自觉性和坚定性,要使全体班子成员全面树立
11、执政为民,立党为公的思想,树立与时俱进,开拓创新的精神,要不断发扬艰苦奋斗,扎实工作的优良作风,全面提高自身素质,确保法院工作有新的进步。 第一,加强学习,了解国际国内形势,把握理论精髓,掌握科学知识。一是趁教育整顿的东风,掀起学政治理论、学原著的高潮。在党委成员中开展中心组学习竞赛活动,比学习内容、比学习劲头、比学习笔记和心得,除把必读篇目全部通学一遍外,邀请宣传部理论专干进行专题讲座,对国际、国内形势进行详细讲解、介绍。同时,把学政策、掌握党的大政方针作为一个重要课题提出来,在全院干警进行集中思想教育整顿过程中,努力提高政策理论水平。二是正视法学理论方面掌握不牢、钻得不深、不透的现实,加强
12、法律学习和培训。首先去除自认为是法院领导的身份就以专家、行家自居的思想,放下架子,回过头认真审视自己的法学功底,对过去已经学过但似是而非、掌握不牢的东西再温习、再巩固,对新近颁布的法律法规尽快购齐资料,创造条件参加培训,挤出时间进行自学。三是克服困难学习相关科技知识,鼓励干警走高学历教育之路,班子成员要率先垂范,特别是40岁以下的要在理论水平上有较大提高,要学会操作电脑进行法院管理和查阅资料的技能。 第二,要在学习中进步,在学习中增强战斗力,在学习中增强凝聚力。在开展政治业务学习的同时,要召开好党内民主生活会,积极开展批评和自我批评,要充分发扬民主,对院内重要工作,坚持民主集中制的原则,不搞一
13、言堂,也确保不搞会议马拉松;要在班子中充分进行思想交流,深入开展谈心活动,做到知无不言,言无不尽,有则改之,无则加勉,使班子间坦诚相待,有话当面说,不背后乱说;要建立分管工作责任制,要强化工作责任心,对工作中不负责任,不担担子,出现失误等现象要依规定予以追究;要加强工作的协作,相互间要补台不拆台,要树立全院一盘棋、院荣我荣的思想,要积聚全院的力量,过好财政的难关,过好基建的难关。 第三,增强工作的透明度。一是公开审判,推行公开评断,让每一个审判环节都便于群众监督。二是公开执行。对执行过程中的财物流转进行登记造册,有帐可查,来去明白。特别是班子成员思想要重视,不断加大执行力度,研究执行工作中的新
14、问题,不断创新执行新方法,切实解决执行中久拖不结,乱收费,乱拉赞助的违法乱纪问题;要加大监督的力度,避免执行中暗箱操作,避免个别干警乱伸手乱吃乱喝乱要的问题。三是对干部任免要公开,对双向选择、竞争上岗的用人机制,要继续推行并不断完善。 第四,强化监督,特别是内部监督。一是工作流程管理要逐步细化、明确化,在岗位责任制的基础上建立一套环环相扣的新的流程管理模式。二是对财务管理要加强。近期内开展一次民主理财,让广大干警切实履行监督之责。同时进一步明确审批权限,健全财务管理制度,包括对法庭财务的监控都要加大力度,特别要进一步强化措施,搞好法庭的消赤减债工作,要结合今年的财务审计,不断健全财务管理工作。
15、三是强化案件质量监督。除继续强化质检组检查的监督功能外,要强化处理、督查力度,该罚的要罚到位,该奖的给予适当奖励。近期要召开一次审判委员会,专题研究近年来上诉发回重审、重大改判的案件,分析原因,划清并追究责任,以促使业务水平的不断提高。第五,对违法违纪问题严肃处理。班子成员要严以自律,起好模范带头作用,对班子的不良反映,要采取措施,进行查处。一是对这次自我检查、剖析出来的问题,本着“治病救人”的目的,从轻处理,严肃教育。二是对自己故意隐瞒、群众反映强烈而查证属实的问题,严格追究,严肃整改。三是对群众反映强烈但一时难以查实的问题,要认真反思,正面帮教,扶正压邪,给群众以满意答复。第六,发扬求真务
16、实的作风,全体班子成员要争做“潜水员”,不做“飞行员”。班子成员每年必须亲自参与审判几件案件,要从审判到文书制作,亲自动手,不能让人代劳,避免审判走形式;要建立班子成员办实事的汇报和登记制度,所有联系法庭工作的班子成员,每个月必须下法庭不得少于二次,每个季度要为法庭和主管部门解决一二个实际问题;要加强调查研究力度,既要带着问题去调查,又要在调查中发现问题,解决问题,还要动手写好调研报告;要建立班子成员具体工作办理时间表,由专人负责督促如数如质完成,未在限定时间内完成工作的,或推三推四,不负责任的,一律在一定时间一定范围一定场合给予批评,或给予一定的经济处罚,扣发相应的审判津贴、岗位津贴等。 二00四年三月二十九日 精品办公范文集锦