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1、保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案和具体安排范根据区委的统一部署和我局保持共产党员先进性教育活动实施方案的总体安排，我局保持共产党员先进性教育活动于 月 日转入分析评议阶段， 月下旬结束。为了扎实有效地开展好分析评议阶段的工作，现结合我局的工作实际制定如下实施方案和具体安排。一、总体要求为巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作基础，在这一阶段，党员和党总支及各党支部要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。采取各种方式和措施，广泛征求群众意见，找出存在的问题，提出改进的意见，同时各党支部要提出对每个党员的评议意见。认真贯彻胡锦涛同志视察贵州时的重要讲话精神，把“关
2、键是要取得实效”贯穿整个先进性教育活动的始终。继续抓好思想再发动工作，进一步激活全体党员自身的内在动力，充分发挥群众推动和党员领导干部的带动作用。正确掌握政策，切实加强领导，按照“四个注重”的工作要求，坚持边议边改、边改边做，不断巩固学习动员阶段的成果，为整改提高阶段奠定良好基础，从而扎实有效地推进整个先进性教育活动。二、时间安排和方法步骤按照区委开展活动的时间不能少于1个月的要求，我局分析评议阶段从3月22日开始，至4月23日结束。3月22日召开全局转段动员党员大会，总结学习动员阶段的工作，布置分析评议阶段的工作，局主要负责人对全体党员提出具体要求，继续抓好党员的思想再发动工作。第一阶段：广
3、泛征求意见1、征求意见的范围和对象。采取召开会议、走访、个别谈话、设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求基层、企业、服务对象和党内外群众对党员、党员领导干部、党组织和本部门工作的意见。本局一般党员征求意见范围在局内的党内外群众、分管领导和居住地社区的意见；党员征求意见各党支部书记组织落实。党员领导干部、党总支和劳动局征求意见的范围除本局党内外群众外，要延伸到乡、镇、街、社区及有代表性的企业，同时还要邀请部分党代表、人大代表、政协委员征求意见。这项工作局党总支负责人同志具体组织落实。2、征求意见的内容。党员和党员干部重点征求在党性观念、思想观念、宗旨意识、廉洁自律、素质能力、精神状态和发挥先
4、锋模范作用等方面的意见，党员领导干部还要征求在工作作风、创新观念、先行意识、树立科学发展观和政绩观等方面的意见。党总支和党支部重点征求在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和发挥战斗堡垒作用等方面的意见。劳动局本身重点征求在党员队伍建设、基层组织建设、行业作风建设、涉及群众利益、振兴发展稳定等方面的意见。3、意见的梳理和反馈。广泛征求意见之后，对征求到的意见认真进行梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和局领导班子的意见，此项工作具体、同志负责。同时，要对征求到的意见作深入具体的分析，明确问题源于的主客观因素；哪些能够马上解决的，哪些是受限于体制和环境而暂时不能解决的；哪些是自身就能解决的
5、；哪些是上下左右配合协调才能解决的，在反馈时一并说清楚。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要如实反馈。对党员的意见党支部书记反馈，对党员干部的反馈党总支委员分别反馈，对局甲项干部的意见，上一级党组织反馈。第二阶段：开展谈心活动1、开展谈心活动的范围。重点组织好领导班成员之间、党员干部之间、党员和党员之间、党员和群众之间、党员和党员干部与分管领导之间进行的普遍谈心活动。2、开展谈心活动的方法。党员之间谈心，党龄长的为主动一方，党员干部之间职务高的为主动一方。在谈心活动中，可采取“一对一”、“一对多”、“多对多”的方法谈心交心，要讲真话、讲实话、讲心话。努力营造一种正常的党内生活氛围。党员要结
6、合各自存在的问题，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想、互相帮助、增进团结、找准问题、形成共识。3、注意通过谈心活动解决问题。各党支部要引导党员，通过谈心活动解疙瘩、增团结、促工作，尽可能地把平时工作中的冲突和矛盾，解决在谈心活动中，切实以好的党风带动机关和社会风气的好转。谈心活动后，要注意修改和完善党性分析材料，为民主评议做好准备。第三阶段：撰写党性分析材料1、认真对照检查反思。每个党员要对照党章，新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合征求到的意见，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，具体要做到“六查六看六反思”：一查理想信念，看是否牢牢树立了共产主
7、义理想和中国特色社会主义信念，以及沈阳振兴发展的信心，反思自己的行为与党的要求的差距；二查宗旨意识看是否做到始终坚持服务群众、关心群众，反思自己的工作与人民群众期望的差距；三查工作作风，看是否做到为民、务实、清廉，反思自己的追求与共产党人应有的世界观、人生观、价值观的差距；四查组织纪律，看是否自觉遵守党的纪律，反思在实际的工作和生活中在处理个人与组织、自与纪律、权利与义务、廉政与勤政等方面的差距；五查精神状态，看是否做到团结奋进，昂扬向上，开拓进取，奋发有为，扎实做好各项工作，反思自己的事业心、责任感与所承担职责的差距；六查素质能力，看是否具备与建设中国特色社会主义和实现沈阳振兴发展相适应的理
8、论水平和业务能力，反思自己的认识能力与岗位职责所需要的差距。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观及权力观、地位观、利益观等方面进行对照检查和反思。总结工作的时限原则上从党的十六大开始，检查思想认识问题可根据实际适当往前追溯。2、党性分析材料的主要内容和基本要求。党性分析材料的内容，主要包括3个方面：一是认真查找自身存在的突出问题；二是深刻剖析存在问题的主观原因；三是明确提出整改的具体措施。在撰写党性分析材料时，按照“重点写问题，认真找原因，措施要具体”的要求，注意要写得准、深、真。“准”就是要找准自身存在的突出问题，而不是空谈道理，不触及思想；“深”就是认识要深刻，要结合思想实际，从世
9、界观、人生观、价值观上，深刻剖析思想根源；“真”就是要有坚决克服和改正自身问题的决心和勇气，并真心诚意地提出整改措施。同时，还要注意对征求到的意见，做到件件有回答，事事有回音。党性分析材料原则上不少于4000字。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。3、党性分析材料的审阅。党性分析材料形成后，要逐级进行审阅指导。具体要求是：支部书记和支委审阅本支部普通党员的党性分析材料，党总支成员审阅支部书记和党员干部的党性分析材料。局甲项干部的党性分析材料送督导组和区委联系点的领导审阅。对党员的党性分析材料，党组织要严把审查关。在审阅时，要注意把党员的党性分析材料与组织调查摸底的情
10、况进行对照，看党员一贯表现和在这次先进性教育活动期间表现是否一致；组织责任和个人责任是否分清；主观因素和客观因素的分析是否准确。对党性分析材料空发议论不结合个人实际，只谈现象不挖思想根源的，整改措施简单笼统的，审阅者要认真提出调整补充意见，并重新修改。第四阶段：民主评议党员1、实行“议前公示”。在民主评议前，将每个党员的党性分析材料上墙进行公示，接受群众的评议和监督，经过评议后再提交支部大会评议。职校支部的党员参加局机关支部进行评议。2、召开专题组织生活会、民主生活会。党支部在党员进一步搞好学习，广泛开展谈心活动，认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上，每个党员都要按照准备
11、好的材料，进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部在以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子专题的民主生活会，进一步开展批评与自我批评。领导班子专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部关于开好20XX年度县以上党和国家机关党员干部民主生活会的通知要求召开。专题组织生活会和领导班子专题民主生活会都要吸收35名群众参加。党员和党员领导干部都要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限上报。3、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评
12、、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。评议意见要肯定党员的成绩，指出存在的问题，提出整改方向。4、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。5、通报评议情况。民主评议告一段落后，各级党组织要采取适当方式，在一定的范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见以及今后努力方向
13、，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，要在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其它需要说明的问题。专题民主生活会情况报区先进性教育活动领导小组。在分析评议阶段结束前，要按照区委先进性教育活动领导小组的部署，认真开展这一阶段的“回头看”工作，重点要做到“五个看一看”：看一看是否坚持走群众路线，开门搞教育，做到征求意见的面广、内容实、存在的突出问题找得准；看一看是否普遍开展谈心活动，认真开展批评与自我批评，达到沟通思想、增进了解的目的；看一看党员领导干部和党员撰写的党性分析材料，结合个人实际紧不紧、剖析深不深，是
14、否很好地回答了查找到的问题；看一看党员领导干部是否以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会，同时参加领导班子专题民主生活会，批评与自我批评开展得好不好，生活会的质量高不高；看一看是否坚持务求实效、边议边改，看整改措施实不实，效果好不好。对分析评议阶段没有达到要求的，要适当延长时间，重新进行“补课”。分析评议阶段结束后，每名党员都要对参加分析评议阶段活动的情况进行小结，党总支要对组织开展分析评议阶段的工作的情况进行小结，在党员个人小结、党支部小结的基础上，形成劳动和社会保障局先进性教育活动学习动员阶段的工作总结，报区先进性教育活动领导小组办公室。三、需要把握的几个问题分析评议阶段工作任务重、环节
15、多、政策性强，工作难度比较大，搞好教育的作用也大，搞不好走过场，带来的负面影响就更大。在这一阶段中，要全面贯彻中发20XX20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则，特别要注意把握以下几个问题：1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员进一步深入地学习党章和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话及在贵州考察时的重要讲话精神，不断提高认识，端正态度，摆正位置，自觉投入，增强自我剖析的自觉性。要对照在学习讨论基础上提炼出的保持共产党员先进性的具体要求，认真进行检查和分析评议；要坚持理论联系实际，继
16、续做好关心群众生产生活的工作，让群众在每个阶段都感受到先进性教育带来的变化，得到实实在在的利益，积极支持先进性教育活动。2、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，要对群众反映强烈的党风、政风、行风方面，影响本部门本单位振兴发展稳定方面，涉及群众切身利益方面以及其它方面的突出问题进行认真查找。党员查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，并深刻剖析问题原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。3、认真开展批评与自我批评。查找出问题后，各党支部要认真组织党员开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够准确查摆自己在保持先进性方面存
