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1、目 录1Z301000 建设工程基本法律知识20左右21Z301010建设工程法律体系221Z301020建设工程法人制度131Z301030建设工程代理制度241Z301040建设工程物权制度（重点）441Z301050建设工程债权制度251Z301060建设工程知识产权制度251Z301070建设工程担保制度451Z301080建设工程保险制度（了解）271Z301090建设工程法律责任制度371Z302000 施工许可法律制度1081Z302010建设工程施工许可制度81Z302020施工企业从业资格制度91Z302030建造师注册执业制度101Z303000 建设工程发承包法律制度（重
2、点）15111Z303010建设工程招标投标制度8111Z303020建设工程承包制度3151Z303030建筑市场信用体系建设3151Z304010建设工程合同制度20.12161Z304020劳动合同及劳动关系制度6191Z304030相关合同制度4211Z305010施工现场环境保护制度5.2241Z305020施工节约能源制度2251Z305030施工文物保护制度1261Z306010施工安全生产许可证制度25.2271Z306020施工安全生产责任和安全生产教育培训制度（重点）6271Z306030施工现场安全防护制度5281Z306040施工安全事故的应急救援与调查制度3301Z3
3、06050建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度4321Z307010工程建设标准25.2331Z307020施工单位的质量责任和义务5341Z307030建设单位及相关单位的质量责任和义务5351Z307040建设工程竣工验收制度5361Z307050建设工程质量保修制度3381Z308010建设工程纠纷主要种类和法律解决途径18.2391Z308020民事诉讼制度6391Z308030仲裁制度6421Z308040调解、和解制度与争议评审2421Z308050行政复议和行政诉讼制度442建筑：选择题主要考技术，实务主要是考管理。合同考示范文本。招投标考示范条例质量管理和安全生产管理比重最
4、大，争取全拿。其次是施工许可和发承包制度市政：最偏重技术。（60%）1Z301000 建设工程基本法律知识1Z301010建设工程法律体系1、 法律体系的基本框架。法律体系框架约束对象及关系备注宪法国家人民民法商法人民人民、商家商家国家不介入经济法国家积极介入、主动监管行政法官官、官民社会法保护弱势国家积极介入、主动监管刑法诉讼与非诉讼程序法2、 法的形式及制定机关（记忆）法的形式制定机关公布方式法的形式宪法（1）全国人大法律（2）全国人大及常委会国家主席签署主席令*法行政法规（3）国务院总理签署国务院令*条例地方法规（4）省、直辖市、较大市人大及常委会地方人大主席团或地方人大常委会公布某地*
5、条例自治条例、单行条例（4）民族自治地方人大部门规章（4）国务院各部委部门首长签署命令*规定/办法地方政府规章（5）省、自治区、直辖市、较大市政府省长、市长签署命令某地*规定/办法国际条约3、 法的效力层级确定原则：（1）宪法至上（2）上位法优于下位法（3）特别法优于一般法（4）新法由于旧法4、 新法中一般法与旧法中特别法冲突。同一机关制定新的与旧的冲突按新的特别的与一般的冲突按特别的新的一般与旧的特别冲突谁制定谁裁决不同机关制定地方法规与部门规章冲突国务院认为应适用地方法规，国务院裁决国务院认为应适用部门规章，提请全国人大常委会裁决部门规章与部门规章冲突国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突5
6、、 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内，依照立法法的规定报有关机关备案。（记忆2）1Z301020建设工程法人制度1、 民法通则规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织（法人是组织，故自然人不是法人）。2、 法人应当具备的条件：依法成立、有必要的财产或者经费、有自己的名称和组织机构和场所、能够独立承担民事责任。3、 法人可以分为企业法人和非企业法人。非企业法人包括行政法人（北京市政府）、事业法人（北京大学）、社团法人（少林寺）。（记忆1）1) 企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。企业法人分立、合并或
7、者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理等级并公告。企业法人分立、合并，其权利和义务由变更后的法人享有和承担。2) 有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。3) 具有法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。4、 项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面管理工作。由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以项目经理部行为的法律后果企业法人承担。5、 获取本书考点记忆200余条口诀淘宝
8、网址： 或加建造师口诀有求必应群1919769871Z301030建设工程代理制度（理解）1、 所谓代理，是指代理人在被授予的权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，而行为后果由该被代理人承担的法律制度。2、 代理包括委托代理、法定代理和指定代理。（法定代理、指定代理是为未成年人、精神病人设置）。3、 无权代理：合同法规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。4、 表见代理：知道他人以本人名义实施民事行为不作否认表示的视为同意，委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。代理人
9、知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。5、 获取本书考点记忆200余条口诀淘宝网址： 或加建造师口诀有求必应群1919769871Z301040建设工程物权制度（重点）1、 物权的种类包括：所有权、用益物权、担保物权。2、 财产所有权的权能，是指所有人对其所有的财产依法享有的权利，包括占有权、使用权、收益权、处分权。3、 用益物权包括：建设用地使用权、地役权、宅基地使用权、土地承包经营权。（了解各自概念）（记忆1）土地分类权限设立方式特征国有土地建设用地使用权出让用地（有偿有期）住宅用地（到期自动续期）其他用地（
10、到期归还国家）划拨用地（无偿无期）集体土地宅基地使用权、土地承包经营权4、 担保物权分类特征1特征2特征3担保物权抵押权不转移占有约定（需对方同意）质权转移占有欠A扣B约定（需对方同意）留置权转移占有欠A扣A约定（无需对方同意）5、 物权的效力：不动产物权登记生效，动产物权交付生效。物权效力与合同效力的区分：物权效力由物权法评价；合同效力，由合同法评价。不动产物权，自登记时生效（未办理物权登记的，不产生物权效力）。不动产合同，自成立时生效（未办理物权登记的，不影响合同效力）。1Z301050建设工程债权制度1、 建设工程债产生的根据有合同之债、侵权之债、无因管理之债和不当得利之债。（记忆）1Z
11、301060建设工程知识产权制度1、 知识产权的特征：财产权和人身权；专有性；地域性；期限性。2、 获取本书考点记忆200余条口诀淘宝网址： 或加建造师口诀有求必应群1919769873、 知识产权的类型比较（记忆1）期限起点展期著作权自然人：作者死后50年；单位：首次发表后50年。作品完成日不予展期专利权发明20年，实用新型、外观设计10年申请日不予展期商标权10年核准注册日可以展期商业秘密4、 著作权类型（记忆2）著作权类别作者著作权归属示例单位作品单位完全归单位招标文件、投标文件第一类职务作品职工归作者（作者所在单位有优先使用权）主要利用单位的物质技术条件第二类职务作品作者有署名权，其他
12、权利归作者所在单位由单位承担责任的委托作品受托人通过合同约定，无约定，推定为归受托人设计文件1Z301070建设工程担保制度1、 担保合同是主合同的从合同，主合同无效，从合同无效，担保合同无效。2、 担保方式的比较人的担保保证第三人提供物的担保抵押可能是债务人本人，也可能是第三人提供不转移占有动产、不动产质押转移占有动产、权利留置债务人本人提供转移占有动产金钱担保定金转移占有3、 所谓保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按着约定履行债务或者承担责任的行为。4、 保证合同约定有约定无约定的或约定不明的保证方式按约定按照连带责任保证保证期间按照主合同履行期限届满起6个月保证范
13、围按照全部债务（主债权、利息、违约金、损害赔偿金、实现债券的费用）5、 以下组织不能作为保证人：（记忆2）1) 国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外；2) 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体；3) 企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。6、 2013年4月住房城乡建设部、工商总局经修改后发布的建设工程施工合同（示范文本）中提出，发包人要求承包人提供预付款担保的、承包人应在发包人支付预付款7天前提供预付款担保，专用合同条款另有约定除外。7、 施工中常见的担保种类种类主体间关系保证内容施工投标保证金投标人向招标人提供投标人向自己
14、的有效投标行为担保履约保证金中标人向招标人提供保证施工合同顺利履行工程款支付担保招标人向中标人提供保证按照合同约定支付工程款预付款担保承包人向发包人提供避免承包人拿到预付款后跑路或挪用8、 担保人和担保物的资格1) 保证人应具有代为清偿能力（国家机关、公益性事业单位和社会团体、企业职能部门与分支机构不得为保证人）；2) 担保物应具有可处分性（可以买卖=可以担保，不能买卖=不能担保）。9、 抵押权的设立不动产抵押权登记设立自登记时设立，不登记不设立动产抵押权合同设立自抵押合同生效时设立，无须登记例外：机动车、船舶、航空器、企业动产的抵押权登记对抗自抵押合同生效时设立，可以不登记，但未登记不得对抗善意第三人10、 下列财产不得抵押：（1）土地所有权；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；（3）学校、幼儿园、医院等公益为目的的事业单位、社会团体的教
