公司突发环境事件风险评估

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1、蠡县吉家针业有限公司突发环境事件风险评估报告蠡县吉家针业有限公司突发环境事件风险评估报告蠡县吉家针业有限公司二一五年十月目 录1 前言12 总则22.1 编制原则22.2 编制依据22.3 环境风险评估程序53 环境风险识别73.1 企业基本信息73.2 企业周边环境受体情况143.3 涉及环境风险物质情况183.4 生产工艺263.5 安全生产管理353.6 现有环境风险防控与应急措施373.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况454 突发环境事件及其后果分析494.1 国内外同类型企业突发环境事件资料494.2 突发环境事件情景分析504.3 突发环境事件源强分析514.4 突发环境事件后

2、果分析535 现有环境风险防控和应急措施差距分析575.1 环境风险管理制度575.2 环境风险防控与应急措施585.3 环境应急资源595.4 历史经验教训595.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容606 完善环境风险防控和应急措施的实施计划617 企业突发环境事件风险等级627.1 环境风险物质数量与临界量比值(Q)627.2 生产工艺与环境风险控制水平(M)627.3 环境风险受体敏感性(E)637.4 企业环境风险等级划分与级别表征637.5 结论648附则658.1 名字术语与定义658.2 环境风险评估的一般要求659附件、附图6691 前言蠡县吉家针业有限公司成立于2009年

3、,位于蠡县陆家镇工业集中区广阳路南侧、镇污水处理厂东侧,占地约25亩,主要生产大珠光针、别针和大头针,其中为满足生产需要,建立了镀锌、镀镍和镀铜锡合金表面处理生产线。为贯彻落实江苏省生态文明建设规划(2013-2022)(苏政发201386号)和关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见(苏发201311号)以及关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知(苏环委办20139号)精神,要求全省范围内重点环境风险企业应组织开展风险评估工作。蠡县吉家针业有限公司高度重视环境风险评估工作,按照国务院、市环保局的相关要求进行编制。按照企业突发环境事件风险评估指南(试行)要求

4、,编制了蠡县吉家针业有限公司突发环境事件风险评估报告。经分析企业主要环境风险源为:原料仓库、电镀作业区等,核实现场已有环境风险防控和应急措施,并对已有环境风险防控和应急措施进行差距分析,提出整改方案企业进行整改完善。592 总则2.1 编制原则本环境风险评估报告是对重点环境管理危险化学品评估过程和结果的总体描述,是提供化学品环境管理与风险决策的重要依据。(1) 依法评价原则突发环境事件风险评估过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、技术规范,分析企业环境风险防控及应急措施与相关的法律法规、标准、技术规范等有关政策及相关规范的相符性。(2) 完整性原则根据建设项目的工程内容及原辅料、中

5、间产物、产品的存储、变化特征,对主体工程、辅助工程、环保工程、原辅材料及产品存储、运输过程的环境风险,分析厂区现有应急措施的可靠性,提出企业应对环境风险的改进及完善措施。(3) 广泛参与原则突发环境事件风险评估应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地职能管理部门的意见。2.2 编制依据2.2.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第9号,2014年4月24日修订);(2)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(中华人民共和国主席令第31号,2004年12月29日);(3)中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第87号,2008年2月28日);(4)

6、中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令第32号,2000年4月29日);(5)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号,2014年12月1日修订);(6)危险化学品安全管理条例(国务院第591号令,2011年12月1日施行);(7)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号);(8)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);(9)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第40号);(10)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全总局令第41号);(11)建设项目环境保护管理条例(国务院1998第25

7、3号令);(12)江苏省生态文明建设规划(2013-2022)(苏政发201386号);(12)关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见(苏发201311号);(14)企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环发201434号);(15)化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320号)。2.2.2 技术指南(1)危险化学品名录(2012年版,国家安全生产监督管理局公告2003年第1号);(2)关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知(环办201434号)。(3)产业结构调整指导名录(2012年);(4)蠡县集中式饮用水源突发污染事件应急预案(2013年修订

8、本)2.2.3 标准和规范(1)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004,国家环境保护总局2004年12月11日发布,2004年12月11日实施);(2)剧毒化学品目录(2012年版);(3)国家危险废物名录(2008版);(4)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);(5)重点监管的危险化学品名录(2013年完整版);(6)重点监管危险化工工艺目录(2013年完整版);(7)危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2009);(8)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程,(GB20576GB20591);(9)江苏省固体废物污染环境防治条例(2009年9月);(10

9、)危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001);(11)重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则(国家安全生产监督管理总局);(12)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);(13)江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本),(苏政办发20139号)。2.2.4 其他文件和资料(1)蠡县吉家针业有限公司制针产品生产流水线及配套设备改造项目环境影响报告书,2010年9月;(2)蠡县吉家针业有限公司所提供其他相关资料。(3)化学品安全技术说明书。2.3 环境风险评估程序根据企业突发环境事件风险评估指南(试行)的相关技术规范的要求,企业环境风险评估按照资料准备与环境

10、风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施。通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值(Q),评估工艺过程与环境风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感性(E),按照矩阵法对企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级。企业突发环境事件风险评估程序示意图见图2.3-1。图2.3-1 企业突发环境事件风险评估程序示意图3 环境风险识别3.1 企业基本信息3.1.1 企业基本概

11、况蠡县吉家针业有限公司成立于2009年,位于蠡县陆家镇工业集中区广阳路南侧、镇污水处理厂东侧,占地约25亩,主要生产大珠光针、别针和大头针,其中为满足生产需要,建立了镀锌、镀镍和镀铜锡合金表面处理生产线,投资资金1000万元,企业现有员工约70人。表2.1-1 企业基本情况序号单位名称蠡县吉家针业有限公司1通信地址江苏省蠡县陆家镇工业集中区广阳路东首2邮政编码2258003法人代表戴 萍4单位联系人戴 萍5联系电话139525814016环保主管领导徐洪祥7环保管理部门名称环保办8联系电话136652407553.1.2 自然环境概况3.1.2.1 地理位置蠡县陆家镇位于蠡县的西北部,地处东经

12、11921,北纬3318,距蠡县县城约9公里,北邻曹甸镇,南靠安宜镇,东连望直港镇,西接泾河乡。宝曹河与南溪河在集镇段十字交汇,境内宝曹公路贯穿南北,淮江高速公路从镇域西南部经过。蠡县吉家针业有限公司位于蠡县陆家工业区朝阳路,处于集镇东南侧。该企业的地理位置详见附图1。3.1.2.2 地形、地貌、地质蠡属黄淮冲击平原,地表为粘质土,全县境内地形平坦低洼,以京杭运河为界,分成东西两部分,西高东低;沿运河两岸高亢,东西边缘低洼;运东南北两侧略高,中间偏低。境内多数地区在海拔两米左右,属里下河江苏浅洼平原区。运东地面高程3.5米以下,沿运河一线向东渐低,而且南北高、中间低,呈簸箕形,地表为疏松沉积物

13、所覆盖,属浅水湖荡地区。3.1.2.3 气候特征蠡县陆家镇气候属北亚热带湿润季风气候区,具有四季分明、雨热同季、光照充足、雨量丰沛、霜期不长、灾害性天气较多等特征。季风气候明显,冬季多偏北风,夏季多偏东南风,春秋两季多偏东风,常年多偏东风。灾害性天气主要有台风、冰雹及寒潮等。历年平均风速3.7m/s,常年平均气温14.4,极端最高气温39.6,极端最低气温-16.9。全年日照数平均2145.5小时,全年无霜期260天。多年年平均降水量为958.5mm,日最大降雨量153.8 mm,年最少降雨量505.8 mm,降水季月分配不均。年平均蒸发量1441.4 mm,月最大蒸发量182.4 mm,日最

14、小蒸发量49.0 mm。多年平均湿度为79%,79月份相对湿度较大,最大为87%,最小为63%。根据扬州市气象台近20年气象资料统计,扬州市蠡县主要气象要素见表3.1-2,蠡县(含陆家镇)风玫瑰见图3.1-1。表3.1-2 主要气象气候特征序号项目数量(单位)1气温年平均气温14.4历史极端最低气温-16.9历史极端最高气温39.62湿度年平均相对湿度80%3降水年平均降水量958.5mm日最大降水量153.8mm4气压年平均气压0.1mPa5风速年平均风速2.18m/s最大风速2.68m/s6风向主导风(夏季:东南风)图3.1-1 蠡县风玫瑰图3.1.2.4 水文水系蠡县吉家针业有限公司周边重要水系有宝曹河、大溪河。宝曹河处于本县域中部,在本企业西侧约700米处,南北流向,南起蠡县安宜镇,北至曹甸镇,途径陆家、泾河乡镇,全程约15公里,是县内主要排水主干道。蠡县大溪河位于本企业所在乡镇的北侧,距离本企业约4公里,东西方向,东至蠡县射阳湖镇蒋堡村蔷薇河,西至泾河镇黄埔集镇,途径蠡县射阳湖、曹甸、陆家、泾河等4个镇,东西长34.81千米。3.1.3 环境功能区划情况3.1.3.1 环境功能区划评价区内功能区划

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