基层组织建设经验材料:创新党建长效机制给力基层组织建设

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1、基层组织建设经验材料:创新党建长效机制给力基层组织建设 创新党建长效机制 给力基层组织建设*镇党委下设29个党支部,其中:机关党支部3个、村党支部18个、部门单位党支部2个、“两新”组织党支部 4个、流动党支部1个,退休干部党支部1个,有共产党员1503 人。近年来,镇党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕发展和稳定两大主题,以经济建设为中心,以改善民生为核心,以建设“五个好”党组织为目标,以“三项制度”、创先争优等活动为载体,全面增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,涌现出高平、珠玉等一批市、县级党建工作示范村,镇党委20XX、20XX年度被县委授予“五

2、好乡镇党委”荣誉称号。一、基层组织建设开展情况一是重民生之基,构建基层党组织联系服务群众长效机制听民声,解民难,共建和谐,坚持把贯彻落实“三项制度”作为建设和谐新农村的重要手段。以落实接访群众“四必访、三必问、三解决”制度为抓手,把解决群众实际问题作为重点工作来抓。“四必访”即困难户必访、上访户必访、致富能人必访、老党员老干部必访。“三必问”即方针政策的执行落实情况必问、被访人的生产生活情况及存在的困难和问题必问;对党组织的意见和建议必问。“三解决”即苗头性的问题迅速妥善解决,个别特殊问题因地制宜、因人而异及时解决,普遍性问题召开民情分析会集中解决。集民智,理思路,共谋发展,坚持把贯彻落实“三

3、项制度”作为建设富裕新农村的重要途径。在接访、走访群众的过程中,村支两委将如何增收致富等问题作为重点内容进行收集,结合各村实际,提出发展思路,带领群众共同致富。例如,我镇珠玉村在广泛走访群众、征求民意的基础上,提出了以发展“蔬菜、水产”为支柱产业,打造“蔬菜水产重点村”的发展思路,引进蔬菜规模种植业主8户,种植面积近1000亩,水产养殖业主20余户,养殖面积800余亩,全村流转土地1500亩,占耕地总面积的35%,解决“4050”人员就业近200人,农民人均收入增加200余元。干实事,做好事,齐抓建设,坚持把贯彻落实“三项制度”作为建设幸福新农村的重要导向。村班子成员在走访中,将群众“所想、所

4、盼”作为工作的出发点,想群众之所想,急群众之所急,将村容村貌的改造、基础设施建设等作为工作的重点。二是突“三大主题”,借力“一讲二评三公示”深化创先争优效果在深入开展创先争优过程中,镇党委高度重视、积极探索,提出“围绕三大主题,借力一讲二评三公示,构建创先争优的长效机制”的新思路,不断深化活动效果。“三大主题”即:突出强基主题,在夯实基层组织建设上创先争优;突出民生主题,在提高群众满意度上创先争优;突出发展主题,在促进经济发展上创先争优。细化承诺事项,保障承诺质量,将“一讲二评三公示”作为密切党群干群关系的重要方式。各村党支部将贯彻落实“三项制度”作为第一承诺,村支两委通过深入走访群众,提出合

5、乎民意关乎民生的承诺事项。另外,将支部和党员承诺事项制作成展示台并上墙,将机关党员承诺事项制作成监督牌固定于办公室房门,时刻接受群众监督。定期点评公示,“内外”结合激励,将“一讲二评三公示”作为改变党员工作作风的重要手段。每月定期召开1次民主生活会,进行讲述人自评、互评和领导点评,进行内部比拼,在点评中查找不足;将考核结果如实进行公示,形成外部监督,让群众知晓。内比拼外监督,形成合力,全面调动党员群众参与创先争优活动的积极性,切实改变工作作风。严格考核机制,确保活动效果,将“一讲二评三公示”作为选拔优秀的重要途径。把党支部和讲述人每月评比结果作为评选先进党支部和优秀党员以及确定党员、干部、职工

6、个人年度考核等次的主要依据,并与公务员记功嘉奖、职工绩效考核、干部选拔任用等挂钩。通过在“一讲二评三公示”活动,选拔出真正意义上的优秀党组织和优秀党员。三是下“三大任务”,聚力“三万计划”搭建服务农村人才新体系解决一项突出问题。要求“三万计划”人员经常性走访群众,随时性接访群众,了解群众的根本需求,解决群众最急最盼的突出问题。制定一项发展规划。通过深入走访,调查研究,结合选派村的实际和助推“农户万元增收”计划,拟定一项切实可行的发展规划,确定一个发展项目,为党委政府决策提供可靠依据。结对帮扶一户困难群众。结合“三项活动”,在选派村结对帮扶一户困难群众,从资金、实物、帮助子女就学、提供致富信息等

7、多方面进行帮扶,增进群众感情,帮助群众脱贫。四是创“三个抓手”,构建党员队伍建设管理新机制设置流动党支部,加强外出流动党员管理。20XX年以来,我镇率先在广东桥头设立了*广东桥头红岩党支部,支部成立以来,在加强我镇广东方向流动党员管理的同时,发展新党员6名,为家乡“村村通”、村级公共服务中心建设等捐款近百万元,引荐家乡农民到工厂务工达560人。建立“两新”党组织,加强“两新”组织党员管理。按照“抓组建、重规范,突重点,培亮点,强推进”的工作思路,20XX年来,我镇组建“两新”党组织4个,实现了“两新”组织党建工作全覆盖。建立“一对一”结对机制,构建城乡统筹党建新格局。县级联系单位及镇属机关单位

8、党支部分别与我镇农村党支部建起了“一对一”结对机制,构建了资源共享,信息互动,工作互促,困难共帮的新格局。二、存在的问题一是村班子建设出现三个不适应。党支部书记平均年龄老化、文化程度偏低,在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应;个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不适应;村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求不适应。二是部分农村党员中存在“三多”的问题。即年龄大的多、文化低的多、缺少致富技能的多。三、加强农村基层组织建设工作的建议一是树“旗子”,选优配强基层领导班子。选准一个人,就能带好一班人。加强农村基层党组织建设,关键是选好

9、配强基层领导班子,要严格按照守信念、讲奉献、有本领、重品行和“一面旗、一团火、一盘棋”的要求,选好党组织带头人,努力建设一支高素质的基层党组织带头人队伍。二是选“路子”,壮大村级集体经济。壮大集体经济实力,不只是一个经济问题那么简单,它关系到党的路线、方针、政策在广大农村的贯彻落实,关系到党领导的农村社会主义阵地的巩固和发展,关系到社会主义新农村建设,关系到全面建设小康社会的目标实现。因此,在进一步强化农村基层党组织的核心领导地位和作用的今天,必须十分重视发展壮大集体经济。各村党支部要把经济发展作为头等大事来抓,充分结合当地优势,按农业产业化要求,制定好每年的经济发展计划,谋划好发展经济的致富

10、路子,进一步提升基层集体经济“造血”功能。三是淘“金子”,狠抓后备干部培养。首先要大力加强发展党员工作。注重在生产工作一线、回乡大中专毕业生、致富带头人、复退军人和青年农民中发展党员,不断优化党员队伍结构。其次要认真实施“党员干部素质提升工程”。在党员中培养一批科技带头人、种养大户、运输大户、营销能手和经营管理者,不断提高农村党员队伍带头增收致富的本领。四是活“杠子”,完善村级工作机制。要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试,大胆干,镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性;要着力于放权给村“两委”,努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题,做到责权利相结合,强化村“两委”的职能;要着力于减负村“两委”,坚决克服形式主义,为村干部创造良好的工作环境。五是除“渣子”,提高党员队伍素质。将“三项制度”、“一讲二评三公示”、“三亮三比三评”等结果运用于干部年度考核、表彰奖励,调动党员干部的工作积极性。制作基层党组织承诺档案,实行销号制度,承诺一件,登记一件,兑现一件,实行动态管理。对承诺不兑现、服务质量差、群众意见大的党员进行批评教育、督促改正,提高党员队伍素质。 精品办公范文集锦

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