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1、对XX乡农民工返乡创业的调研报告近几年来，群力乡外出还务工农民返乡创业人数呈现出日益增多的良好势头，返乡农民工有的成为致富领头雁，有的成为种养殖业能人，有的成为服务流通业强者，有的成为饭店、企业大老板。截止目前，群力乡返乡创业农民达126人，他们利用在外地打工积累的资金和所学到的技术、管理经验，回乡再创业，推动了家乡经济发展。一、辖区农民工基本情况群力乡位于哈尔滨市西郊，地处城郊结合部，南临京哈铁路，北依松花江，乡辖7个行政村村，面积平方公里。有农业人口9412人，其中具有劳动能力的4839人。而在4839人中，从业人员2430人，外出就业2409人，主要分布在韩国、日本、广州、福建、上海、浙
2、江、深圳等地；失业人员1976人。随着城市建设尤其是群力新区的拆迁改造大量土地被征用，他们无地可种，很多人成为失地农民。如何实现这部分农村富余劳动力的就业，引起了乡党委、政府的高度重视。乡财政不断加大对各村基础设施的投入，以期改善投资环境、扩大招商引资力度、扶持发展乡镇企业。通过以上措施解决了一部分富余劳动力就业，但仍有一部分人闲置在家。通过调查我们发现，多数失业人员都能够积极向上，脚踏实地的自谋职业，为向富裕型的生活转变勤劳苦干。也有少部分人高不成低不就，报酬高的干不了，报酬低的、累的活不想干，因此闲置在家，无所事事。但仍有一部分人凭着不怕吃苦、敢为人先的精神，走出群力，寻找商机，投资创业，
3、谋求发展，积累了大量的财富和投资经验，为当地经济社会发展做出了贡献。这些人既是当地经济的创造者，也是群力经济社会发展的重要资源和宝贵财富。如何做好他们的工作，实施“返乡创业工程”，鼓励他们回来投资，共创群力大业，并带动周围失地农民走出去，学习先进经验回乡创业发家致富，是当前值得我们重视和思考的问题。二、实施“返乡创业工程”的几点做法1、领导服务。实施“返乡创业工程”在我乡的经济发展史上，是一个好的新生事物，乡政府做好适时引导工作，建立全乡性的组织领导机构，由乡领导牵头，有关部门、单位参加，组织实施“返乡创业工程”，明确目标，制定方案，落实措施，分解任务，督促检查，务求实效。乡党委、乡政府将“返
4、乡创业工程”列入党委政府工作的重要内容，并专程考察走访投资创业的群力乡人士和相关企业。一方面走访、看望、送上故乡的问候；另一方面倾听他们对回家乡创业的意向和建议；同时，专门落实人员妥善解决已回归企业的困难和问题，大力宣传返乡创业的先进典型，树立返乡创业榜样。通过亲情、乡情、友情和典型的感召，以及必要的政策措施和服务手段，号召、动员他们回家乡创业。2、政策服务。实施“返乡创业工程”与招商引资相结合。要把“返乡创业工程”列入全乡招商引资工作的重要内容，享受招商引资政策待遇，制定工作计划，并列入年度目标任务考核内容。与此同时，根据调查掌握的情况，由政府相关部门或业主包装推出一批有针对性项目，以项目引
5、路，以项目带动“返乡创业工程”，为回乡投资人员创造二次创业条件。根据回归企业根在群力的实际情况，有针对性地制订更切实可行的优惠政策，为回归企业创造更好的发展环境。3、引导服务。要有针对、有重点地选择一批在外创业人员及企业开拓创新、积极进取的成功事例，加强舆论宣传，大力弘扬不等不靠、自强自立的创业精神，坚忍不拔、百折不挠的拼搏精神，敢于创新、善于突破的开拓精神，大力宣传自主创业、艰苦创业的创业典型。通过宣传引导、典型示范引路，努力消除在外创业人员“小富即安”的思想束缚，克服他们“安于老本行”的思想观念，营造浓厚的舆论氛围，鼓励在外创业人员开拓创新，大胆进行第二次创业，变在外创业人员攒钱建房为投资
6、办企业，以求更大的发展空间，促进群力人经济与群力经济的良性互动。4、榜样作用。大力宣传外出人员先进事迹和创业经验，尤其是已回乡创业人员，组织失地农民参观学习。并制定一系列的优惠政策，鼓励他们走出去，学习外地先进经验和技术，回乡创业。现年33岁的朴吉成是群力乡近年来选树出来的一个创业典型，他原来是群力乡友谊村村民，凭借着会朝鲜语的优势，他于1995年9月至20XX年6月随出国打工的村民一起到韩国汉城打工，打工期间积累了大量的工作经验，他紧跟形势，大胆创业，于20XX年回乡创建了哈尔滨市大兴服装厂，他本人担任总经理，厂房面积达500余平方米，采用流水线做业方式，每天可加工男装400多件，全部出口南
7、韩。年创收200万元，每年可解决60余名下岗职工就业问题。群力乡孟庆芝利用外出打工挣到的一万元钱起家，开始从事獭兔养殖，从20XX年5月开始的60只种兔发展成为存栏近5000余只，免场固定资产近20万元，年利润近10万元，下设三个分场的养殖场。带动50多户近300人从事獭兔生产。三、政府积极为农民工返乡创业“铺路搭桥”和“保驾护航”农民工积极返乡创业政府绝对不能熟视无睹。而应该做好适时引导和务实服务等工作，保障农民工的返乡创业热情越来越高，对当地经济和社会发展的辐射、带动作用越来越强。一是提高认识，把实施“返乡创业工程”纳入党委和政府重要的议事日程。要意识到，昔日的就业“包袱”正在变为今日的宝
8、贵财富，牢固树立“输出劳动力，引回生产力；输出打工者，引回创业者”的新理念，将实施“返乡创业工程”作为从更高层次破解“三农”问题的一个很好的做法。同时，对尚未返乡、但已经在外地创业有成就、想返乡创业的农民工进行帮助，引导、鼓励他们返乡创业。二是制定完善的优惠配套政策，为农民工返乡创业开辟“绿色通道”。除了大力宣传农民工返乡创业的现实意义外，还要制定和出台相关文件。三是设立农民工创业园区，寓管理于服务之中。这是落实优惠政策，保护好、引导好、支持好返乡创业农民工的投资热情和创业冲动，实现集中管理，节约资源投入，追求“既富民又强乡、既获得经济效益又获得社会效益和生态效益、既造福当地经济社会发展又能获得丰厚回报”等“多赢”目标的重要举措。四是保持农民工所办企业发展后劲。比如：定期免费对返乡创业的农民工进行文化、法律、政策、经营管理等方面的培训，不断给他们“充电”。有关部门还要定期或不定期地聘请国内、省内的有关专家给返乡创业的农民工授课或做现场指导，使返乡创业的农民工尽快具备企业家必备的个人素质和创业能力。又比如：帮助返乡创业农民工建立返乡创业者协会、返乡创业基金会和行业协会等民间团体，保障返乡创业农民工的多种权益。 精品办公范文集锦
