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1、在全县建设和谐非公企业党建工作推进会上的讲话同志们：党的十六届六中全会提出建设社会主义和谐社会，在全县认真学习贯彻十六届六中全会精神高潮之际，经县委同意，在这里召开以建设和谐企业为目标、加强非公有制企业党建工作推进会。这次会议是深入学习贯彻十六届六中全会精神，进一步推进和谐非公有制企业建设的一次重要会议。20XX年以来，我们紧紧围绕建设和谐企业目标，通过开展“抓党建、筑和谐、促发展”试点工作，制订出台了*县和谐非公有制企业党建工作评价体系、*县非公有制企业联合共建党支部工作规则等系列文件，建立健全了和谐企业建设的工作机制，开辟了非公有制企业党建工作的新境界。尤其是和谐企业建设深入人心，已经成为
2、上级党组织、业主、员工共同追求的目标，既促进了企业健康、快速、协调发展，又进一步加强了企业党建工作，取得了较好成效。刚才，*党委、*党委、*党委、*党总支、*党支部等5个单位先后作了表态发言，我相信，只要我们齐心协力，勇于创新，真抓实干，我县的和谐企业建设必将有新的发展、新的提高。下面，我根据全省非公有制企业党建工作交流会议精神，结合平时工作和调研所掌握的情况，讲三点意见：一、以和谐企业建设统领非公有制企业党建工作全局，必须进一步增强工作的使命感、责任感刚刚闭幕的十六届六中全会把构建和谐社会摆在更加突出的地位，明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和工作部署。构建和谐社会，已
3、成为全党各级组织、全国上下努力奋斗、坚持不懈的共同目标。非公有制企业的和谐是社会和谐的重要组成部分，非公有制企业是构建和谐社会的重要力量。县委把建设发展充满活力、内部关系融洽、外部环境友好的和谐企业作为非公有制企业党建工作的总目标、总任务和总载体，进一步明确了今后一个时期非公有制企业党建工作的基本方向和主要任务。我们要按照十六届六中全会提出的构建和谐社会的具体要求，紧抓和谐企业建设不放松，以和谐企业建设推动全社会的和谐繁荣，围绕构建和谐企业进一步加强党的建设。第一，要自觉把和谐企业建设放到深入贯彻十六届六中全会精神的高度来认识、来谋划举世瞩目的十六届六中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次
4、十分重要的会议。全会作出的关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，是具有重大指导意义的纲领性文件，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，开辟了中国特色社会主义事业新境界。全会强调，构建社会主义和谐社会，关键在党，必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设。全会要求切实加强基层基础工作，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。非公有制企业是社会的细胞和基础，企业的和谐影响和决定着社会的和谐。因此，必须把
5、建设和谐企业作为贯彻落实十六届六中全会精神的一项具体举措、一项重要内容予以落实，使和谐企业建设成为服务和落实科学发展观的一次生动实践，以企业的和谐推进社会的和谐。第二，要自觉把和谐企业建设放到全面建设和谐*的大局来认识、来思考非公有制企业作为基层经济单元，吸纳了大量的就业人员，掌握着大量的社会财富，既是产生矛盾的源头，又是疏导矛盾的“茬口”。如果这一领域不能和谐发展，就有可能产生连锁和放大效应，直接影响到城镇、社区和各行各业的和谐发展。从我县的情况看，目前共有非公有制经济组织7000多家，从业人员超过18万人，产业布局涉及一、二、三产业，可以说，没有非公有制经济的发展，就谈不上*经济社会的发展
6、；没有非公有制企业的和谐，就谈不上整个*的和谐。实践证明，和谐企业建设有利于发挥党组织的政治功能、组织功能、群众功能和党员的先锋模范作用，有利于促进企业健康快速发展，有利于促进*的和谐发展。因此，建设和谐企业是全面建设和谐*的现实需要，也是建设和谐*的重要内容，抓住和谐企业建设就是抓住了和谐*建设的基础，必将有利于促进非公有制经济领域各种矛盾和问题的化解，必将有利于推进和谐*建设。第三，要自觉把和谐企业建设放到加强基层组织建设的基础工作来认识、来推动非公有制经济是我国社会主义县场经济的重要组成部分，是党执政的重要基础，也是党的建设的重要领域。六中全会决定强调，要进一步加强基层基础工作。构建社会
7、主义和谐社会，重心在基层，要充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。但是，目前我县在建设和谐企业中，还存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：一是对建设和谐企业认识还不到位。一些企业对和谐企业建设的内涵理解不深不透，对和谐企业建设还处于被动应付的状态。一些乡镇党委也不够重视，工作力度不大，工作效果不明显。二是建设和谐企业的组织基础还不够扎实。目前，我县企业党员总数只占从业人员总数的%，实现组织覆盖的企业仅占企业总数的%，一些100名员工以上的企业还没组建党组织，一部分50名员工以上的企业还没有党员，特别是中小规模企业党的工作更为薄弱。三是建设和谐企业的工作力量还亟待加强。现有党组织书
8、记中，年富力强的不够多，有的文化程度不够高，有的党务工作不够熟悉，综合素质还不适应建设和谐企业的需要。因此，我们必须把和谐企业建设作为加强基层基础的一项主要内容，采取切实有效的措施，着力解决存在的薄弱环节和问题，不断扩大党在非公有制经济领域的组织覆盖和工作覆盖，努力把包括新的社会阶层在内的一切力量团结在党的周围，共同推进企业和社会的和谐发展。二、以和谐企业建设统领非公有制企业党建工作全局，必须积极探索党组织发挥作用的有效途径以建设和谐企业为目标、加强非公有制企业党建工作，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指引，认真贯彻落实十六届六中全会精神，按照“加强队伍建设是前提，价值取向认同是核
9、心，优化资源整合是根本，提高业主素质是关键，协调利益关系是重点，健全机制建设是保证”的工作要求，把党的工作纳入企业制度的建设框架，与企业的生存发展有机结合起来，将政治力转化为生产力，推进和谐企业建设。第一，进一步扩大党在非公有制企业的组织和工作覆盖，为建设和谐企业夯实组织基础建立和巩固党的组织，不断发展壮大党的力量，是和谐企业建设的组织基础和工作基础。前几年，我们重点抓了较大规模非公有制企业党组织的组建，但就整体而言，党组织的组建率仍然不高，党的工作覆盖面仍然较小，党建工作仍然存在许多“空白点”。因此，我们必须花大力气抓组建，下实功夫扩覆盖，使非公有制企业发展到哪里，党的工作就延伸到哪里。一要
10、调查摸底，明确工作要求。要组织力量对非公有制企业和党建工作的基本情况进行全面调查，特别要全面摸清30名员工以上企业的基本情况，逐家建立台账。认真研究制定提高非公有制企业党的组织覆盖面的工作规划，着力实现“两个目标”，即：在职工50至99人且年营业收入超500万元以上的企业中基本建有党组织，务必在党的十七大召开前完成任务；对那些条件和基础较好的地方和企业，特别是高新技术企业，争取做到30名员工以上企业有党员，80名员工以上企业建立党组织。二要因企制宜，大力扩大组织覆盖。要加大单独组建力度，凡是具备建立党组织条件的非公有制企业，都应按照党章和公司法的规定单独建立党组织；要加大联建工作力度，对党员人
11、数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业，按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，采取联合共建、行业联建、龙头企业带建等方式建立党组织，充分整合企业中党的组织、人员、阵地等资源，实现组织共建、党员共管、设施共享。三要突破难点，切实加强和改进流动党员管理。流动党员不亮身份，是影响非公有制企业党组织组建的重要因素。我们要切实按照中央明确的以流入地为主管理的原则，探索有效的管理机制和方法。要继续开展“组织找党员、党员找组织”活动，加强对流动党员的关爱服务，促使他们主动亮明身份。要切实明确流入地党组织的职责，通过查验流动党员活动证等组织关系凭证，做好流动党员身份确认工作，并及时编入或依托相
12、应的党组织进行日常管理。要主动加强与流出地党组织的联系沟通，充分发挥流动党员活动证的作用，通过发证、领证、验证等程序，促使流出地、流入地、流动党员相互之间形成一条固定联系的纽带，形成双向互动、共建共管的工作机制。四要适应形势，及时调整党组织设置。要根据企业的发展变化情况，及时调整党组织的设置，党委建制的企业，党支部设置要向成员企业、车间拓展。要加强对企业党委管理权限调整的探索，对少数规模大、影响大、党员人数多的非公有制企业，其党组织经批准，可直接划归县委管理。第二，认真实施“党员人才工程”，为和谐企业建设提供人才保证和智力支持和谐企业建设能否真正取得成效，关键在于是否有一支素质高、能力强的党务
13、工作者、党员和党建指导员队伍。我们要坚持以能力建设为重点，下大力气实施好“党员人才工程”，为和谐企业建设提供人才保证和智力支持。一要大力加强党务工作者队伍建设。要坚持通过内部选举产生、双向选择、公开招聘、推荐选派等办法，努力把那些思想政治素质好、懂经营会管理、有党务工作经验、善于做群众工作的党员，选配到党组织领导班子中来，重点是选优配强党组织书记。积极提倡有条件的企业实行管理层和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”，提倡党组织书记分管或兼任人力资源工作，提倡党组织书记兼任工会主席。企业党委书记如果由党员业主兼任的，应配备专职副书记。上级党组织要切实维护好企业党务工作者特别是党组织书记的合法权益
14、，企业解聘党组织书记，应事先征求上级党组织的意见。要进一步加强非公有制企业党务工作者人才库建设，县、乡镇两级都要建立企业党务工作者人才库，及时把那些长期在行政企事业单位工作、素质能力强的退休党员干部纳入人才库，并及时向企业输送和推荐。要进一步加强党务工作者的教育培训，通过举办培训班，以会代训、实地考察等方式，组织他们学习党务和经营管理知识，不断提高思想政治素质和业务工作水平。二要不断加强党员队伍建设。要针对我县非公有制企业党员数量偏少的实际，采取切实有效措施，加大发展党员工作力度，坚决纠正那种片面规定指标、人为限制发展的做法。要坚持把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干、一线优秀员工上；要
15、优先考虑在没有党员和未建党组织的企业发展党员，上规模的企业集团，发展党员工作要延伸至每一个成员企业和车间。要加强对入党积极分子的教育培训，建立一支数量充足、质量过硬的入党积极分子队伍。要通过严格发展程序，坚持发展标准，推行关口前置，实施责任追究，确保新发展党员的质量。要坚持不懈地抓好党员的经常性教育。认真按照关于加强党员经常性教育的意见要求，从非公有制企业实际出发，不断创新教育载体，积极推行错时学、轮班学、小组学、自学等办法，切实解决工学矛盾。要开展丰富多彩的组织生活，注重从兴趣中引导，从需求中满足，从快乐中体验，从参与中提升，使组织活动富有吸引力。要扎实开展“三培养两推荐”活动，积极抓好党员
16、的培育推荐工作，努力把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员，把党员中的优秀人才培养成企业经营管理骨干，把党员生产经营技术骨干推荐为企业班组长和中层管理人员，把党员中层管理骨干推荐到企业决策层，最大限度地把优秀人才聚集到党内来。三要切实增强党建工作指导力量。对目前还未建立党组织的规模以上企业和党组织发挥作用比较弱的企业，各乡镇都要派驻素质好、能力强的党建工作指导员，指导帮助企业建立党组织、做好发展党员工作、促进党组织作用的发挥。要认真落实“三真”的有关要求，解决好党建工作指导员的后顾之忧，使他们安心工作、发挥作用。党建工作指导员自身要严格要求，作好示范。第三，进一步深化工作内涵，为和谐企业建设拓宽路径渠道建设和谐企业是一个动态的发展过程，必须根据形势的发展变化和时代的进步，不断赋予新的内涵。一要在铸造企业共同价值取向上下功夫。铸造企业共同价值取向是建设和谐企业的首要内容。企业党组织要切实发挥自身的政治优势、组织优势、群众工作优势，极力推进企业和谐文化建设，倡导和谐理念，培育和谐精神。要帮助企业
