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1、在全县灾民倒房恢复重建工作动员大会上的讲话同志们：这次大会是经县委、县政府研究决定召开的，会议的主要任务是迅速行动起来，对重建家园工作进行总体动员、详细部署和具体安排。刚才副县长xxx同志宣读了x县灾民倒房恢复重建工作实施方案，副县长xxx同志和各乡镇签订了灾民建房责任状。希望各乡镇、各部门要认真传达学习，切实抓好贯彻落实。下面，我就灾民建房工作讲几点意见。一、全县因灾倒房严重，恢复重建任务艰巨今年我县发生了严重的洪涝灾害，造成民房大量倒塌损坏，根据各乡镇上报的数字统计，全县因灾倒房2028户，4039间。需恢复重建1651户，3072间。对全县因灾倒房情况，民政部、财政部、民政厅派员多次深入
2、我县重灾乡镇进行了认真核查，总体认为我县今年灾情十分严重，反映的情况比较真实。县生产救灾指挥部先后派出多个工作组深入灾区进行反复核查，结果发现有些乡镇上报的数字存在水份，造成这种情况的原因是多方面的，主要是有的乡镇统计不认真，查灾核灾不深入，不细致，对真实情况心中无底；一些乡镇把偏房、副房、废弃无人居住住房列入倒房统计范围；还有一些乡镇片面认为多报可以多得，把真实情况作了一些“技术”处理。考虑到为了尽快争取到恢复重建补助资金，抓紧开展灾民倒房恢复重建工作，县政府是按照各乡镇最终上报的倒房数向上级部门汇报。省政府和有关厅局本着对灾区群众高度关心的态度，对我县灾民建房工作给予了大力支持。对此，我们
3、一定要做到心中有数，一定要进一步全面准确地掌握真实情况，这是我们落实政策，做好工作，确保不出问题的基础，也是抓好恢复重建工作的重要前提。从我们掌握的情况看，需政府重点帮建的困难群众1273户，一般倒房户378户，目前已是9月中旬，时间紧，任务重，各乡镇一定要增强责任感和紧迫感，坚决克服等、靠、要思想，早部署，早行动，早落实，立即把我县灾民倒房恢复重建工作推向高潮。二、把握好基本原则，落实好各项措施对灾民倒房恢复重建工作，县委、县政府先后下发了一系列明电和文件，并在多次会议上做过专门强调。实施方案的出台，进一步明确了灾民建房工作的目标任务，基本原则，实施步骤等。各乡镇一定要深刻理解，加强领导，把
4、灾民建房作为当前生产救灾工作的第一位任务，切实抓紧抓好。县里规定，灾民建房总的时间是，20XX年10月1日前工程进度必须过半，20XX年12月20日前，全面完成建房任务，20XX年12月31日前全部入住新居，这是铁的规定，各乡镇要不折不扣，无条件的完成。要坚持“政府主导，分级负责，生产自救，社会互助”的原则，多方筹措资金。县直有关部门和乡镇要进一步增强责任意识，在立足自力更生做好灾后重建工作的同时，加强联系，积极主动向上级对口支援单位争取资金、政策和项目的支持；对公用经费和一般性支出，要做到能减则减，能压则压，能缓则缓，要牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，压缩一切可以压缩的支
5、出，节约一切可以节约的资金；各乡镇接收的捐赠款除前期用于应急救灾外，要把剩余资金全部用于灾民建房补助；对灾民建房涉及到的税费项目，有关部门要严格按照省政府相关优惠政策执行。要坚决执行补助资金由省、县、乡8：1：1的分担原则，落实好县乡配套资金。乡镇承担的配套资金由县财政统一划转，年终结算。要重点帮助五保户、农村低保户，相对贫困户建房，五保户建房原则上每户不少于1万元；农村低保户、相对贫困户建房原则上按每户两间，每间不少于5880元、4200元；一般户建房原则上按每户两间，每间1500元。要加强宣传发动工作，倡导重建户以自筹为主，充分调动社会力量积极参与灾民重建家园，努力形成全县关心支持灾区群众
6、，帮助灾民共同重建家园的良好氛围。各乡镇、各有关部门要加强灾民建房资金的使用管理，要建立财政专户，专款专用，分级管理，分级负责，确保灾民建房资金不出问题。要确保帮建重点，不得平均分配，撒胡椒面和有偿周传，严禁挤占、截留、挪用；要坚持公开、公平、公正，把各项政策交给灾区群众，把我们的工作置于群众的监督之下，要实行民主评议，杜绝优亲厚友现象，做到政策公开、对象公开、补助经费公开，让灾区群众真正体会到党和政府对他们的关怀，感受到党和政府的温暖。三、加大力度，加快进度，全面完成灾民建房工作任务各乡镇、各有关部门一定要统一思想，提高认识，按照县委、县政府的统一部署，把灾民建房工作作为一项重大而紧迫的政治
7、任务，作为当前生产救灾工作的首要任务，摆上重要议事日程，加大工作力度。各乡镇要以这次会议为起点，采取有效措施，抢时间、赶进度、抓紧开工建设，做到工作紧而又紧，实而又实，细而又细，确保措施到位，工作到位，落实到位，全力打好灾民建房这场攻坚战，确保灾民建房工作顺利开展。为切实做好灾民建房工作，下面我再提几点具体要求：第一，要坚持恢复与发展并重的方针，切实做到“三个结合”。各乡镇要坚持因地制宜、量力而行、统一安排、分步实施的原则，力求在恢复的基础上有所改善有所提高，切实做到近期救灾与远期救灾相结合，与新农村和小城镇建设相结合、与推进民生工程相结合。要切实加强倒房重建选址工作，做到能集中建的，就不要分
8、散建；能选择高地建的，就不要在低洼地建；能迁建的，就不要在原地建；能建好的，就不要建简易的。同时也要尊重群众意愿，考虑实际承受能力。灾区五保户倒房重建要与敬老院和五保老人之家的修建、兴建、扩建相结合，做到“集中建房，产权公有，轮转使用”。第二，要加强领导，明确责任。要全面贯彻落实灾民建房分级负责和行政首长负责制。县政府对本县范围内的灾民建房全面负责，县长负总责，乡镇政府负责灾民建房的具体实施，乡镇长是直接负责人。主要领导要亲自抓、负总责；分管领导要集中精力具体抓，及时研究解决灾民建房工作中遇到的各种困难和问题，保证工作有序开展。县成立由县委、县政府领导负责的灾民倒房重建领导组，民政、财政、建设
9、、水利、国土、纪检监察、宣传等部门参加，明确职责，各司其职，相互配合，形成合力，统一组织协调灾民倒房恢复重建工作，具体负责组织实施。要层层签订责任状、承诺书，分级落实，分片包干，责任到人，使灾民建房工作层层有人抓，户户有人管。县乡要切实落实倒房重建包保责任制，责任追究制，做到任务到村、责任到人，全力帮助灾民快建房，建好房。要加强对灾民建房工作的监督管理力度，加强技术指导，加强服务保障，严把建房进度关、质量关、资金使用关、监督关，确保灾民建房顺利开展，集中建房需要建筑单位施工的，要实行公开招标，择优选定。县有关部门和乡镇要注意协调好灾民建房建筑材料的生产供应问题，在保证质量的前提下努力降低灾民建
10、房的用料成本。对那些乘机涨价，以次充好，增加灾区群众负担，坑害百姓的行为，一经查实，坚决严肃处理。县政府将对各乡镇执行和完成灾民建房任务情况，进行考核和督查，对领导重视、措施得力、重建工作进度快、成绩显著的，给予表彰和奖励；对工作不力完不成目标任务、影响灾民建房顺利实施和社会安定，以及违反灾民建房经费使用规定，截留、占用、挪用灾民建房经费的，要追究有关乡镇和部门责任人的责任，并视其情节，给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第三，要建立健全灾民建房档案和工作进展周报告制度。建房档案要做到村形成本，乡形成册，县形成卷，同时各乡镇要以表册、文字、图片和录像等形式，将灾民建房前后资料档案报县灾民倒房重建工作领导组办公室。对灾民建房工作进展情况，要建立周报制度，逐级汇总。便于及时了解灾民建房工作动态，掌握灾民建房工作进度，及时有效实施分类指导和监督落实。同志们，切实做好灾民倒房恢复重建工作，事关受灾群众的切身利益，事关全县发展稳定的大局。各乡镇、各有关部门要本着对人民高度负责的精神，急群众之所急，想群众之所想，以深入扎实的作风，振奋精神，克服困难，只争朝夕，连续作战，全面完成灾民倒房重建工作任务，为夺取生产救灾的全面胜利和促进我县经济社会全面发展做出新的贡献。 精品办公范文集锦
