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1、在全区就业工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会和xx市劳动保障工作会议精神，按照区委的安排部署，总结20XX年就业工作，分析当前形势，研究部署今年工作任务。下面，我讲两个问题。一、20XX年就业再就业工作回顾20XX年，全区劳动就业工作以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中全会精神，在区委区政府的正确领导下，坚持以区域经济发展为中心不动摇，不断强化政府促进就业职能，积极拓宽就业渠道，开发就业岗位，加强职业技能培训，建立健全考核机制，就业工作取得了明显成效。累计实现城乡劳动力就业万人，其中农村劳动力万人，城镇失业人员万人。累计培训城乡劳
2、动力万人，其中农村劳动力万人。就业再就业工作受到了市政府的表彰，区劳动和社会保障局荣获“再就业先进单位”称号，xxxx劳务派遣中心、xxxx餐饮有限公司荣获“xx市再就业先进企业”称号。xx镇社保所所长xxx荣获“xx市再就业先进工作者”称号。xx小饭桌的创办人xxx荣获“xx市再就业优秀个人”称号。坚持统筹经济发展与促进就业“三同时”制度，大力拓展就业空间。20XX年，我们紧紧抓住经济发展的良好势头，将促进就业与经济发展、城市建设统筹考虑，实行了就业“三同时”制度，在扩大经济总量的同时扩大就业规模，开发就业岗位。一是实现经济建设项目可行性分析与就业需求预测同时进行，在引进经济建设项目的同时充
3、分考虑项目的就业容量，拒绝高污染、高耗能、低税收、低就业的企业入区；在注重发展高精尖企业的同时更加注重发展劳动密集型企业，并给予劳动密集型企业一定的优惠政策。二是实施经济项目建设与分流安置企业富余人员、农村劳动力同时进行，不论是国家、市、区级还是村、镇级建设项目只要涉及征地拆迁，首先考虑的是劳动力的安置问题，实现了每征占一亩土地至少安置2名劳动力的目标。特别是在首都机场征地拆迁过程中，劳动力安置工作更是取得了成功经验，树立了落实就业“三同时”制度的典范。三是经济建设项目运行与提供就业服务同时进行，对新建企业实行“跟追式”服务，截至目前，已经与380家企业建立了互动伙伴关系。就业服务体系框架基本
4、构成，服务与管理的功能进一步完善。一是构建了以区职介中心为龙头、21个街镇公共职介机构为主，8个非公共职介机构为补充的就业服务体系框架。区职业介绍中心充分发挥龙头作用，建立了劳动力信息网络平台，利用信息化技术逐步实现网上报表、网上匹配供求、网上考核。同时，将这一网络延伸至公共职介机构，实现了全区范围的覆盖网络和信息共享，以宏观指导全区职业介绍工作。搭建劳动者与用工单位直接沟通的平台，积极开展“岗位送下乡”活动，成功举办了首届xx创业项目推介会。公共职介机构紧密围绕区职介中心的各项方针政策和工作部署，根据本区域的发展特色，有针对性的开展职业介绍工作。非公职介机构充分发挥市场运作，灵活多样的特点，
5、积极开拓市场，开发岗位，全年推荐本区劳动力就业5000人，分担了公共职介机构的部分压力。在全区所有村委会配备了专职劳动保障协管员，使就业服务网络延伸到最基层。二是健全了城乡劳动力就业台帐，由劳动保障协管员每季度进行一次入户统计，并及时整理汇总，对我区劳动力的数量、年龄结构、技能状况实施动态监控。政策扶持体系不断健全，政策效能进一步释放。政策引导机制逐步完善，形成了汇集社会保险补贴、岗位补贴、就业服务等10余项扶持政策，涵盖各类城乡劳动力和一产以外所有类型企业的全新政策体系。使中央、xx市的有关政策得到进一步贯彻落实，并突出了xx特色，基本建立了就业增长点在哪里，政策就支持到哪里，就业服务就跟到
6、哪里，工作网络就延伸到哪里的工作机制，很好的发挥了政策的引导作用。20XX年，共有万名城乡劳动力直接或间接通过优惠政策实现了就业。此外，还开发了城管协管、治安协管等1000个公益性就业岗位，实现了对全区就业困难群体的就业托底。充分利用首都机场东扩的契机，积极拓宽就业渠道，抢占就业市场。积极与民航总局协商，组建了“促进首都机场扩建工程征地拆迁转非人员就业协调工作小组”，并在首都机场区域内成立了由区劳动保障局牵头，区人事局、天竺镇、xx镇、xxxx镇参加的xx区劳动服务中心，作为区政府的派出机构，具体负责劳动力的推介安置、首都机场驻场各单位的就业服务工作。服务中心成立以来，各项工作扎实推进，服务领
7、域不断拓宽，服务对象范围逐步扩大，已由原来的拆迁转居人员扩大到所有城乡劳动力，与多家驻场单位建立了空岗报告制度，与xx机场驻场单位举办了多次座谈会，全年累计推荐城乡劳动力1732人。职业技能培训工作迈出新步伐，培训促就业的作用进一步发挥。一是在充分调动社会各方培训力量的基础上，初步形成了集全区21个街镇社保所负责非等级培训，10家专业技能培训机构负责初、中、高层次的等级培训为一体的全区职业技能培训体系。二是紧密围绕人才市场的需求，建立起了市场预测、专业设置、技能培训、技能鉴定、职业介绍“五位一体”的就业培训网。三是启动了“送技能下乡”工程，将授课教师、操作设备送到农村劳动力手中，真正做到了贴心
8、服务。全年开展“送技能下乡”活动45次，培训农村劳动力5千余人。四是制定出台了xx区职业技能培训和鉴定管理办法，加强了职业技能培训和鉴定管理，切实提高了培训、鉴定质量。充分调动社会各方力量，积极构筑促进就业的社会责任体系，将促进就业的政府责任转变为政府主导的社会责任。区属各单位促进就业的社会责任感进一步增强，能够认真对待所分配的安置城镇失业人员指标，积极稳妥的进行推荐安置工作；区总工会、共青团、妇联等社会团体积极发挥职能作用，开展了一系列促进失业人员、青年劳动力、失业女职工就业的活动；与区委“一助一”办公室联合出台了关于“一助一”联系村劳动力就业的意见，开展了“一助一”联系村劳动力的培训及就业
9、工作；充分发挥电视台等新闻媒体和报刊杂志的作用，广泛宣传就业再就业的优惠政策和典型事例，推动就业再就业工作开展。领导高度重视，切实加大资金投入力度，促进了就业工作的顺利开展。20XX年，区、镇财政切实加大支持力度，分别投入就业再就业资金1300万元和500万元。区委、政府主要领导高度关注就业再就业工作，将其作为实践“三个代表”重要思想、实践执政为民的一项重大举措，列入经济和社会发展的的重要内容，多次听取汇报，进行专题研究；镇级领导坚持把就业再就业工作摆在了更加突出的位置，积极制定并实施有利于本辖区劳动力就业的政策和措施。同志们，20XX年，全区就业工作在领导的重视支持和同志们的不懈努力下，取得
10、了重大进展，得到了市委市政府的充分肯定。成绩的取得，离不开市委、市政府和区委、区政府以及市劳动保障局的亲切关怀和正确领导，离不开全区各部门的大力支持和帮助，也是劳动系统干部职工团结奋斗、辛勤劳动的结果。在此，我代表区委、区政府向全系统的干部职工，以及所有关心和支持劳动保障工作的社会各方面的同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也深刻地认识到全区的就业再就业工作与先进地区相比还有较大差距，还存在一些亟待解决的矛盾和问题，如：劳动力市场体系还不完善，市场调节就业的作用没有充分发挥；村级抓就业的力量薄弱，劳动保障的基层业务工作没有完全到位；农村劳动力的培训机制不健全，培训的针对性和
11、预见性不强；就业再就业的总量可观但就业的质量不理想；经济发展的不平衡导致劳动力就业的不平衡，区域间就业的差异性日趋明显。这些都有待于我们在今后的工作中着力加以解决。二、把握经济发展脉络，完善政策服务体系，扎实做好20XX年就业再就业工作今年，城乡劳动力就业总量将达到万人。其中，新生劳动力就业6000人；城镇失业人员再就业3500人；有就业能力的享受城镇低保人员1000人；有就业能力的残疾人500人；有劳动能力的农转居人员5000人；农村劳动力转移就业1万人。据供需预测显示，20XX年，xx区可提供的就业岗位约万个，供需缺口达到8000个，加上求职者与岗位不匹配等因素的影响，供求缺口还将进一步拉
12、大，供需矛盾依然突出。尽管我区就业再就业工作面临的形势还很严峻，肩负的任务相当艰巨，但我们也具有进一步做好工作的有利条件。20XX年是贯彻落实科学发展观、全面筹办奥运的关键一年，也是实施“十五”计划的最后一年。宏观经济和社会发展的良好势头，是作好就业再就业工作的根本保证。产业调整的不断推进，结构的不断优化升级，是增加就业岗位的有利因素。各项就业再就业政策效应的进一步释放，是对就业再就业工作的有力推动。就业服务体系日趋完善，是做好就业再就业工作的重要载体。只要我们坚定信心，抓住机遇，努力工作，找准着力点，应对新挑战，充分调动劳动力的积极性、主动性，就业再就业工作一定能不断取得新的成绩。今年就业再
13、就业工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会和区委二届三次会议精神，进一步落实科学发展观，紧紧围绕“同心全面健小康，打造绿色国际港，率先基本实现现代化”的奋斗目标，以加强劳动保障系统能力建设为主线，以建立就业再就业的长效机制为重点，以完善就业服务体系为手段，统筹城乡劳动力就业，增加就业总量，提高就业质量，促进劳动力就业再就业，为建设繁荣、和谐、稳定的xx提供保障。20XX年就业再就业工作的主要预期目标是：农村劳动力转移就业1万人，城镇失业人员就业5000人，其中，“4050”人员1000人，城镇失业人员再就业率达到60%，城镇登记失业率控制在%。开发社区
14、就业岗位4000个。实施积极的就业政策，探索建立就业新机制，进一步扩大就业，促进再就业。1统筹城乡就业，提高就业质量。调整推荐就业的奖励政策，统筹兼顾，突出重点。推荐农村劳动力与推荐城镇失业人员实行统一的奖励标准，将推荐“4050”城镇失业人员的奖励标准提高30%，推荐欠发达地区劳动力到发达地区就业的奖励标准提高50%。继续开展送岗位下乡活动，将经济发达地区及工业区的高质量就业岗位输送到经济欠发达的地区，将区域外的高质量就业岗位输送到经济相对发达的地区，逐步实现阶梯式的就业格局，促进转移就业和提高就业质量。2围绕经济增长点，扩大就业规模。严格按照就业“三同时”的要求，统筹经济发展与增加就业岗位
15、，在扩大经济总量的同时确保增加的就业岗位不流失。区职业介绍中心要对区属以上新建项目实施岗位监控，及时做好空岗的采集工作；各镇要对辖区内企业实施岗位监控，定期对岗位进行梳理，并上报区职介中心；劳动服务中心，要积极瞄准机场就业岗位，通过各镇的空岗公告栏、招聘会等方式，定期反馈给本区的城乡劳动力，积极做好推荐工作。3健全就业服务体系，完善就业服务功能。在全区50%的村建立村级就业服务站，工作人员由公益性就业组织进行管理，办公场地、办公设施和办公经费由镇、村两级共同负担。就业服务站主要负责村一级劳动力的调查统计和职业介绍工作，由社保所直接进行业务指导、培训、考核与管理。在区职业介绍中心建立新成长劳动力
16、的信息资源储备库，在各镇建立新成长劳动力的就业服务窗口，动态掌握其就业状况，通过专场招聘洽谈会等方式优先推荐新成长劳动力就业。争取尽快出台农村劳动力向二三产业转移的实施意见，劳务派遣企业管理办法，xx区来x务工人员管理与服务办法等，加强对就业的指导与监督。4调整现行的优惠政策及补贴方式，促进建立就业长效机制。调整对劳动密集型企业的奖励标准，加大奖励力度；优惠政策由鼓励企业吸纳就业向鼓励劳动者自主创业延伸；对农村劳动力，特别是农村困难群体实行必要的政策倾斜；对各镇自主制定并确实收到实效的优惠政策和措施，区政府按照其所投资金数量给予一定比例的资金支持。5建立区、镇、村三级促进就业的资金体系，建立资金运行的长效机制。区级资金主要用于农村劳动力转移培训的奖励和劳动保障协管员的费
