全省运输工作会议经验交流材料

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1、全省运输工作会议经验交流材料内 容:近年来,随着我国法制建设步伐和法律体系的进一步完善,行政许可法、行政处罚法、道路运输条例等一系列法律法规相继出台,对规范运政执法行为,实现依法治运,建立统一、开放、竞争、有序的运输市场提供了保障。但在实际运政执法中仍存在一些值得重视的问题:1、重许可、轻监管或者只许可,不监管。2、重收费、轻管理。3、运政执法不规范。一是重实体轻程序,习惯凭经验办事 ,执法文书形同虚假、认为程序可有可无。在实施处罚中,个人的感情色彩偏重,有的作出具体行政行为武断专横、根本不听取相对人的意见,随意和限制当事人申诉权或起诉权,人为的减少法定的执法程序。二是文书填写不规范。三是在自

2、由载量权的运用上过于随意,在路检路查时,乱扣驾驶证、乱扣非营运车辆。4、服务意识不强。执法和许可过程中方法简单,有时实行双重标准,经营者来办事,没有耐心。5、培训机制不健全、不投入、流行于讲话或者文件之中,造成执法队伍素质不高。6、行政执法三分离,或行政许可三分离执行不到位,还沿袭计划经济的时代集决策、执行、监督为一体,三权合一的体制。由于权力过于集中,缺乏权力之间制衡,难免产生失误和腐败现象。为解决上述问题,我们在转变职能,提高运政执法能力方面做了一些有益的探索,促进了各项运管工作的开展。一、加强教育培训,转变职能,增强服务意识,不断提高服务能力和市场监管能力在新的形势下,为进一步转变职能,

3、不断提高服务能力和市场监管能力,我们主要做了以下工作:一是开展了经常性的思想教育,职工的依法行政、执法为民意识和识大体、顾大局意识明显增强;执法过程就是服务过程成为了一种共识,人民群众是否满意成为了我们一切工作的出发点,做到了严格执法、热情服务,树立了良好的社会形象;二是集中学习与自学相结合,开展了丰富多彩的法律、法规教育与培训活动,职工的法律意识明显增强,做到了知法、懂法、守法,在法律规定的范围内正确履行职责,不越规、不错位,依法行政;三是改变管理方式,提高管理效能。实现了从传统管理方式向现代化管理的转变,从收费管理向行业管理的转变,从路检路查向源头管理的转变,从查处违章为主到以教育、服务为

4、主的转变,从重审批弱监管到弱审批重监管的转变,从手工管理方式向科技管理方式的转变。二、深化人事制度改革,促进运管队伍的年轻化、专业化20XX年,我们对人事制度进行了改革。一是职工实行内部退养制度。女职工年满50周岁,男职工年满52周岁,以及身体状况不佳,不能胜任正常工作的职工,按照平等自愿的原则,实行内部退养;二是按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,中层干部竞争上岗,使一些肯干事、能干事、干成事、干好事的优秀人才脱颖而出;三是一般职工自由组合,组合不上的待岗,发部分工资。改革带来了可喜的变化:我处原有职工75名,交通规费改革时有18名同志到征稽处工作,9名同志实行了内部退养,现有在职职工48

5、名,平均年龄下降,文化程度提高,在年轻化、专业化方面向前迈了一大步,同时也为德才兼备的年轻人创造了施展才华的机会。竞争上岗使一部分年富力强的优秀人才脱颖而出,成为运管事业的中坚力量。自由组合,优化了人力资源结构,增加了压力和动力,调动了职工的工作积极性,形成了干事创业的良好氛围,促进了各项工作的开展,人均征费和车均征费均列全省前列。三、深化机构改革,实现工作重点的转移交通规费征收管理体制改革后,我处职责和人员发生了较大变化。为适应这一变化,依据道条赋予的职责,本着上下对口,突出重点,方便工作,精简高效和便民的原则,对我处内设机构和职责进行了改革。一是减少工作环节和管理层次,裁减不必要科室4个;

6、二是提高市场监管科室的力量,将年富力强的男同志充实到市场监管一线,其人员占全处人员的36%。业务和后勤科室增强了综合性,一职多能,人员少,且多为女同志。三、在职责设定上,实现了行政许可、监督处罚、技术检验“三分离”,各科室相互配合、相互制约。改革后,机构精简了,人员减少了,突出了工作重点,建立健全了激励制约机制,职能得到进一步转变。四、健全执法监督网络,完善自我约束机制。一是实行错案追究制度,做到依法行政,从严查处运政执法人员违规违纪行为。二是从改革体制、机制和制度入手,简化行政审批程序,公开审批环节,提高审批工作的透明度,加强对权力的监督和制约。三是进一步完善了政务公开制,服务承诺制,首问责

7、任制,限时办理制,着装上岗挂牌服务制,努力打造运管队伍新形象;三是建立健全了行政许可、监督处罚、技术检验“三分离”制度,各科室相互配合、相互制约。四是强化外部监督。聘请了20名社会监督员,设立了举报电话,建立了行风热线,对规范运政人员执法行为起到了积极作用,树立了良好社会形象。五、加强运政执法装备建设,增强行政执法手段。运输市场点多、线长、面广、流动性大,违章运输行为复杂多变,取证十分困难。为此,我们为市场管理科室配备了专用车辆、数码摄像机、照像机、车载电脑、录音机等装备,使调查取证资料更为可靠,为运政执法案件的处理打下了坚实的基础。六、讲究执法策略,探索执法新办法。一是构筑全市运政执法网络,

8、实行“市县联动、县县联动”两级执法网络模式,实行交叉稽查,提高执法水平;二是以专项整治为依托,以日常管理为补充,不定期开展专项稽查活动,真正落实质量信誉考核机制,做到管住重点,带动一片,努力推动运输市场和谐发展。七、加强协调与合作,创造良好的外部环境近年来,我们加强了与市纠风、公安、财政等部门的协调与合作。在路检路查方面争取到了宽松的外部环境;与公安部门联合打击“黑车”,开展专项治理活动,安排布署春运工作,实施了驾驶员培训记录制度;与财政部门协调,争取到了较高的罚款返还比例。经过努力,与相关职能部门建立了良好的协作关系,创造了宽松的外部环境,为各项工作的开展创造了有利条件。以上是我们在提高运政执法能力和服务水平方面做的一些工作,随着社会主义市场经济的发展,运政执法工作将面临越来越多的新情况、新问题。我们将不断总结新经验,开拓新思路、探索新途径,确保运政执法工作健康发展。 精品办公范文集锦

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