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1、XX县20XX年环境保护工作实施方案 XX县20XX年环境保护工作实施方案一、总体工作思路认真贯彻落实国家、省和市环保工作会议精神，紧紧围绕“十三五”环保工作目标，以改善环境质量为核心，加快推进智慧环保建设，向精细化管理要成绩，靶向治理、精准发力，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，为推动尚义转型升级、跨越发展、绿色崛起提供强有力的环境保障。二、主要目标任务大气环境质量年均浓度较20XX年下降9%以上，达到39g/m3以下； PM10年均浓度较20XX年明显下降；O3污染程度有所减缓。水环境质量小算沟镇牛家营、勿乱沟两河流断面COD、氨氮年均浓度值继续保持类，城县集中式饮用水源地水质稳定达
2、标。污染减排全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别比上年削减%、%、%、%。三、重点工作及关键举措深入推进大气污染防治1.加快淘汰燃煤锅炉。通过接入集中供热、清洁能源替代、20XX年底，完成主城区 20 台、45蒸吨10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务。2.推进工业燃煤锅炉技术改造。按照河北省推进燃煤工业锅炉改造行动计划要求，加大燃煤锅炉节能环保技术改造力度。推进燃煤锅炉提质提效，加快开展燃煤锅炉污染物达标治理。20XX年底前，完成燃煤工业锅炉改造2台、14蒸吨。3.加强煤炭质量监督管理。严控劣质煤开发生产，取缔外来煤炭洗选企业、规模以下煤炭洗选厂点，煤炭入洗率达到省
3、下达的任务指标。执行河北省工业和民用燃料煤标准），建立煤炭销售去向清单，严禁销售不达标煤炭，取缔无照散煤经销点。完善煤质检验体系，实施煤炭使用单位报验制度，重点用煤单位每批煤炭进货后，向当地质监部门报验。加大对入县煤炭的监督检测频次，对生产、销售、使用不合格煤炭及制品的单位由质监、工商、环保等部门依据职责依法处置。环保部门定期对重点用煤企业开展煤质抽检，并向社会公布检测结果，质监部门予以配合。20XX年，全县散煤煤质抽检合格率达75%以上。4.推进散煤清洁化利用和替代。加快洁净型煤产配体系建设进度，提高清洁煤的保供能力。在城中村、城郊及农村地区推广洁净型煤，同时配套推广洁净型煤专用炉具。重点实
4、施主城区城中村的洁净型煤推广工作，确保完成省下达的1万吨洁净型煤推广任务。农村地区继续实施清洁能源开发利用工程，推广秸秆综合利用、煤改天然气、煤改电、煤改太阳能等多种模式。20XX年，80%的乡镇企事业单位和农用生产用煤完成清洁燃煤改造，完成省下达的推广高效清洁燃烧炉具任务，实现城中村散煤压减替代 万吨，农村散煤压减替代 万吨。5.持续推进集中供热建设。中心城区新增集中供热面积20万平方米，其中既有建筑接入集中供热面积40万平方米，到20XX年底中心城区集中供热率达到50%。推进建筑节能改造、完善供热计量收费，中心城区供热计量收费面积达到住宅集中供热面积的55%，完成推进建筑节能改造和供热计量
5、，完成既有居住建筑供热计量及节能改造10万平方米。6.加强建成区零散燃料管理。开展高污染燃料禁燃区综合整治，全面禁止燃烧高污染燃料。禁燃区内现有高污染燃料设施应按规定和期限使用符合标准的燃料或自行淘汰，改用天然气、液化石油气或太阳能、电、轻质油等清洁能源。推进区域内固定式餐饮服务场所、流动饮食摊点改燃天然气等清洁燃料。7.严厉整治露天矿山扬尘。对允许生产的矿山以打造“绿色矿山”为目标，全面落实矿区道路硬化，推广露天采矿喷雾、水幕等抑尘技术，施行矿石加工封闭作业，安装视频监控，实施在线监管；对不符合环评要求、排污许可及国家和地方环境标准的露天矿山实施停产整治；对全县遗留的废弃矿山分布和数量进行全
6、面排查摸底，制定废弃矿山生态修复方案。以铁路、高速公路、国家和省级公路两侧和城县周边、自然保护区、风景名胜区及河湖、水库周边的废弃矿山为重点，进行矿山生态修复，提高废弃矿山治理率。鼓励退出的矿山企业利用工矿废弃地，转型发展高效农业、特色养殖等绿色产业。20XX年，重点对列入河北省露天矿山污染深度整治专项行动任务中的5家露天矿山完成环境治理。8.加强道路扬尘污染整治。提升城县容貌精细化管理水平，提升道路保洁标准，扩大道路机械化清扫和洒水范围，建立高标准的湿式清扫、机械化清扫模式，结合季节特征和路况环境等制定并严格执行道路定期冲洗、定时洒水制度，做到全方位、全时段路面保洁，切实降低道路积尘负荷。2
7、0XX年，主城区机械化清扫率达到75%以上，县城建成区机械化清扫率达到60%以上，道路路面及便道无卫生死角，无积存垃圾，灰尘肉眼可见度为零。加大主城区周边道路和国、省干道及高速公路清扫保洁力度，清扫效果达到路露本色、无浮土、无扬尘。9.实施堆场全封闭管理。对全县范围内的堆场实施规范化的全封闭管理。易产生扬尘的物料堆场全部采取封闭式库仓。厂区主要物料运输通道实施道路硬化，运输道路定时冲洗或湿式清扫，堆场进出口设置车辆冲洗设施，运输车辆实施密闭或全覆盖，物料装卸密闭或配备喷淋等防尘措施，转运物料尽量采取封闭式皮带输送。20XX年10月底前，全县煤炭经营企业煤场全部完成全封闭治理改造，逾期未完成治理
8、的停产整顿、限期治理，工商、环保、国土等许可手续不全的依法予以取缔。10.深化施工工地扬尘污染整治。严格落实河北省建筑施工扬尘治理新15条标准。施工工地全面设置封闭式围挡，围挡高度不低于米。施工现场严禁搅拌混凝土和砂浆，裸露土方和堆放物料必须实施覆盖，工地出入口、施工作业区和材料堆放地实施硬化。拆迁工程全部采取湿法作业。实施渣土运输车辆全覆盖；进出工地必须冲洗，严禁“滴、撒、漏”和带泥上路，年内完成全县渣土车GPS卫星定位系统与城管部门联网工作。加快施工扬尘监管信息系统建设，完善建设施工工地在线监控平台建设，做到建筑工地视频监控系统全覆盖，确保全天候监管到位，及时查处违法问题。各行业主管部门分
9、别加强对县政、道路、园林绿化、水务等施工扬尘控制的监管。11.扩大城区绿化面积。提高城县绿化水平。加大主城区和县城建成区道路两侧和中间带绿化，裸露地段和地块的硬化和绿化，防止绿化带土壤造成二次扬尘污染。到20XX年底，城县绿化覆盖率达到%以上，建成区绿地率达到29%以上，人均公园绿地面积达到平方米以上。12.大力开展植树造林。结合XX市绿富张垣攻坚规划，有序推进宜林荒山荒地绿化和沙化土地治理，重点开展奥运绿化工程、“三网”绿化工程、“三沿”绿化工程、“双低林”改造提升工程、乡村绿化工程、主城区绿化工程。20XX年全面完成林业生态建设任务万亩，森林覆盖率达到%以上。13.加快推进VOCs摸底调查
10、。全面推进全县VOCs污染源摸底调查。20XX年6月底前完成摸底调查工作，建立全县VOCs污染源档案。20XX年10月底前完成VOCs排放企业现状监测工作，确定重点治理行业和企业，制定VOCs治理方案，分批分期、一厂一策推进治理。14.加强VOCs治理设施监管。新建加油站、储油库和油罐车必须配套安装油气回收装置。对已完成油气回收的18家加油站加强抽检，巩固治理成效。加大对已完成VOCs治理并达标排放企业的监督管理力度，确保设施正常稳定运行。15.推进秸秆综合利用，严禁秸秆露天焚烧。加大秸秆饲料化、能源化、肥料化、基料化“四化”工作力度，推广秸秆固定压块、秸秆发电和秸秆联户沼气工程，20XX年秸
11、秆综合利用率提高到98%。加强对秸秆禁烧及露天焚烧落叶、杂草、垃圾等废弃物行为的监控、监督检查。16.加强餐饮油烟综合整治。20XX年4月底前，完成县城建成区餐饮服务经营场所及企事业单位食堂已安装油烟净化装置油烟排放的监督性监测。20XX年底前，县城建成区餐饮服务业和单位食堂必须全部安装高效油烟净化设施，并确保油烟净化设施正常运行，实现达标排放。县城建成区全面禁止露天炭火烧烤，强化执法巡查，对不按规定使用无烟烧烤炉具的烧烤商户加大处罚力度。17.强化在用车监管。严禁超标排放车辆登记、转入，未达到国家第五阶段机动车排放标准的，公安机关交通管理部门不予办理转入手续。全面推进环保标志分类管理，对达不
12、到环保标准的高排放车辆采取限行并逐步禁行的措施。严格执行关于全面推进黄标车淘汰的通知，强化报废车辆监管。20XX年底前，完成省下达的黄标车淘汰任务。18.减轻载货运输车污染影响。开展联合执法，加强对重型货运车辆的定期环保检测和道路抽检力度。研究制定重型货车中心城区禁行限行限速方案，科学组织货车绕行、禁限行。20XX年6月底前，对过境县城城区的重型货运车辆全部实施远端绕行，严禁进入城区。对确需进城的保障运输车，公安交管部门严格审批监管，确保使用排放达标车辆，并按照避开高峰、远离中心、夜间进入的原则，核准通行时间路线。19.开展非道路机械摸底调查工作。在全县范围内逐步建立起非道路移动机械车辆作业计
13、划报备制度，健全与环保部门、商务部门联合检查、抽查非道路移动机械及作业情况的工作机制，确保使用符合排放标准的机械车辆，使用达标汽柴油。20.提高重污染天气预报预警及应急能力。加快重污染天气预报预警平台建设，开展重污染天气过程趋势分析，建立完善环保气象预报会商机制，提升重污染天气研判能力，提高监测预警的准确度，并及时发布监测预警信息。在重污染天气发生后及时启动应急措施，有效实现重污染“削峰降速”。组织开展应急预案的预评估和后评估，不断完善应急预案，提升应急措施有效性。大力推进水环境综合整治21.按照XX市水污染行动实施方案的安排，围绕推进产业绿色转型升级、严控水污染物排放总量、改善污染严重河流水
14、质、促进河湖水质持续改善、实现水资源可持续利用、确保人民群众饮水安全、健全环境管理制度体系、保障公众环境权益等九大重点任务，进一步加强水环境治理。20XX年，小算沟牛家营、闫家窑两个断面保持地表水类水质目标。22.加快流域环境综合整治项目建设，科学确定生态补偿标准，抢抓承办冬奥会契机，争取国家对官厅水库上游开展跨界流域生态补偿。23.推进种植业结构调整，减少地下水使用，改变灌溉方式，推广施肥新技术，20XX年农田灌溉水有效利用系数达到以上，工业节水、工业用水重复利用率达到85%以上。24.建立覆盖县、县、乡、村四级“河长”制管理体系。“河长”由河流所属行政辖区政府主管领导担任，签订目标责任书，
15、开展河道周边农村特别是傍水农村水环境污染综合整治，推动种植结构调整，协调重大涉水产业政策推广，并定期督促检查，确保完成辖区水质改善目标任务。25.按照国家、省、市统一安排部署，继续深入开展饮用水源地保护区安全风险隐患排查和专项执法检查，强化督导检查，发现问题予以严肃查处。推进集中式饮用水水源保护区的划定， 20XX年继续开展县城集中式饮用水水源保护区的划定，同时推进乡镇及农村饮用水水源保护区的划定工作。继续深化污染减排26.认真谋划全县“十三五”减排工程项目，科学编制“十三五”主要污染物总量控制规划，为完成五年减排目标任务打下基础，并下达县区年度减排目标任务。27.按照国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见，全面完成现有排污单位排污权核定，到20XX年底基本建立排污权有偿使用和交易制度，为全面推行排污权有偿使用和交易制度奠定基础。大力实施农村环境综合整治28.积极向上争取农村环境整治项目资金，市、县、乡三级联合，主动对接国家、省相关部门，积极争取上级支持。同时结合本地特点，因地制宜探索科学、实用的治理模式。29.对全县重点美丽乡村建设村的污水处理条件进行摸底调查，督促具备污水处理设施建设条件的村庄尽快开工建设，达到美丽乡村建设工作的相关要求。不断强化环保执法监管力度30.继续完善网格化环境管理体系，将网格化检查工作列入“双随机”检查范围，每查
