近岸海域污染防治规划、农村饮用水源地区规划编制采购项目招标文件

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1、 牟平区政府采购 竞争性磋商文件 项目编号 项目编号 SDGP370612201802000007SDGP370612201802000007 项目名称 牟平区近岸海域污染防治规划 农项目名称 牟平区近岸海域污染防治规划 农 村饮用水源地区规划编制村饮用水源地区规划编制 采购人 烟台市牟平区环境保护局采购人 烟台市牟平区环境保护局 采购代理机构 山东信一项目管理有限公司采购代理机构 山东信一项目管理有限公司 20182018 年年 1010 月月 1 目 录 第一部分 邀请函 2 第二部分 采购内容及相关要求 4 第三部分 供应商须知 6 第四部分 合同文本 28 第五部分 响应文件格式 32

2、 附 1 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业 2011 300 号 43 附 2 政府采购促进中小企业发展暂行办法 49 2 第一部分 邀请函 山东信一项目管理有限公司受烟台市牟平区环境保护局的委托 现对牟平区近 岸海域污染防治规划 农村饮用水源地区规划编制进行竞争性磋商采购 诚邀贵公 司参加 现就有关事项说明如下 1 1 采购内容 烟台市牟平区环境保护局牟平区近岸海域污染防治规划 农村饮采购内容 烟台市牟平区环境保护局牟平区近岸海域污染防治规划 农村饮 用水源地区规划编制用水源地区规划编制采购 按两个包进行采购 采购 按两个包进行采购 具体要求详见第二部分采购内容及具体要求详见

3、第二部分采购内容及 技术要求 技术要求 2 2 有关要求 有关要求 2 12 1供应商资格要求 供应商资格要求 供应商须具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 并提供 以下证明材料 1 在中国境内注册具有独立法人资格 持有合法营业执照 营业执照经营 范围包含本次采购内容 2 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 3 财务状况报告 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 5 无不良信用信息记录 采购人 采购代理机构负责查询 6 本项目不接受联合体参加 2 22 2 设计周期 设计周期 第一包 2018 年 12

4、 月底前交付全部成果资料 第二包 2018 年 11 月 10 日前交付全部成果资料 2 2 3 3 付款方式 付款方式 第一包 第一包 本项目无预付款 合同签订生效后 规划初步成果完成后支付合同总 额的 40 余款在提交最终规划成果并经审查无其它问题后一次性无息付清 第二包 第二包 在提交最终成果并经审查无其它问题后一次性无息付清 3 2 4 服务地点服务地点 采购人指定地点 3 有关说明 有关说明 3 1 本项目供应商必须完成所有与本项目工程设计相关服务工作 要求达到技 术 安全及其国家相关规范要求 报价若有遗漏 视为包含在其他单价或合价中 总报价即为完成本项目相关全部服务工作的价格 3

5、2 总报价应一次性报定 总报价应完成本项目服务工作期间所需的外业调查 设计方案编制 资料费 成果验收费 交通费 评审费 专家咨询费 成果印制费 成果维护费 差旅费 利润 税费 验收及合同包含的所有风险 责任等服务期内 的全部费用 供应商只允许有一个报价 采购人和采购代理机构不接受有任何选择 性的报价 3 3 采购人不统一组织供应商对现场进行考察 无论供应商对现场考察与否 都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况 并承担一切与磋商有关的风险 责任和 义务 3 4 采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少 须经财 政部门批准后 按成交单价相应调整总价 3 5 服务质量要求 按照相关规定

6、开展服务 严格遵守各项法律 法规和政策 执行国家和行业的标准 规范 维护国家 社会公共利益和服务主体的合法权益 3 63 6 本项目为政府竞争性磋商采购 第一包采购预算为 本项目为政府竞争性磋商采购 第一包采购预算为 4848 万元万元 第二包采购第二包采购 预算为 预算为 1616 万元 供应商报价超过采购预算的将按无效报价处理 万元 供应商报价超过采购预算的将按无效报价处理 3 7 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商 不得参 加同一合同项下的政府采购活动 3 8 本项目成交服务费 由成交供应商支付 详见成 成交服务费 3 9 供应商凡对本次磋商提出的询问须以书面形式提

7、出 所有答复内容均以采 购代理机构的书面答复为准 3 10 供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点 信用信息查询记录和证据留 存的具体方式 信用信息的使用规则 3 10 1 供应商不良信用记录查询网址 信用中国网址 中国政府采购网址 信 用山东网址 3 10 2 信用信息查询截止时间为 等同于响应文件递交截止时间 4 3 10 3 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违 法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 条件的供应商 不能参与政府采购活动 3 10 4 信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后 报政府采购监督管理 部门备案 4

8、4 采购议程安排 采购议程安排 4 1 文件发售时间 自 2018 年 10 月 09 日起至 2018 年 10 月 15 日止 上午 8 00 11 30 下午 14 00 17 30 北京时间 法定公休日 法定节假日除外 文件售价 人民币 300 元 份 磋商文件售出不退 购买磋商文件地点 山东信一项目管理有限公司 烟台市牟平区山海路 117 号 内 7 号 4 2 响应文件提交时间 2018 年 10 月 19 日 09 00 09 30 时 北京时间 逾期递交的或未按规定密封的响应文件不予接受 响应文件提交地点 烟台市公共资源交易中心牟平分中心开标 三室 牟平区正阳路 368 号政务

9、服务中心附楼三楼 4 3 响应文件提交截止时间 2018 年 10 月 19 日 09 时 30 分 北京时间 磋商时间 2018 年 10 月 19 日 09 时 30 分 北京时间 磋商地点 烟台市公共资源交易中心牟平分中心开标三室 牟平区正阳路 368 号政务服务中心附楼三楼 5 5 联系方式 联系方式 招标代理机构 山东信一项目管理有限公司 联 系 人 李琳 联系电话 0535 2111955 开户银行 平安银行烟台分行开户银行 平安银行烟台分行 开户名称 山东信一项目管理有限公司开户名称 山东信一项目管理有限公司 本项目专用账号 本项目专用账号 3020324700122930203

10、247001229 备备 注 为了能够及时准确返还供应商保证金 我公司专门根据项目单独设注 为了能够及时准确返还供应商保证金 我公司专门根据项目单独设 立保证金账户 一项一户 请各供应商根据采购文件规定的账户交纳保证金 因立保证金账户 一项一户 请各供应商根据采购文件规定的账户交纳保证金 因 5 供应商自身操作失误导致保证金未汇入指定账户而废标的 责任自负 供应商自身操作失误导致保证金未汇入指定账户而废标的 责任自负 传 真 0535 2111951 地 址 烟台市莱山区山海路 117 号内 7 号烟台咨询大厦 12 楼 采 购 人 烟台市牟平区环境保护局 地 址 烟台市牟平区正阳路 368

11、号 联 系 人 杨彦彦 电 话 0535 4219368 6 6 质疑质疑 6 1 供应商应当在法定质疑期内以书面方式一次性提出针对同一采购程序环节 的质疑 质疑函要求详见附件 6 2 质疑函接收方式 质疑函纸质原件 不接受电报 电传 传真 电子数据 交换 电子邮件等数据电文方式 采购人联系电话 0535 4219368 采购人通讯地址 烟台市牟平区正阳路 368 号 采购代理机构联系电话 0535 2111955 采购代理机构通讯地址 烟台市莱山区山海路 117 号内 7 号烟台咨询大厦 12 楼 6 第二部分 采购内容及相关要求 一 项目概况 一 项目概况 本项目为烟台市牟平区环境保护局牟

12、平区近岸海域污染防治规划 农村饮用水 源地区规划编制采购 共分 2 个包 供应商须对采购内容全部响应 报价若有遗漏 视为包含在其他单价或合价中 二 项目概况 二 项目概况 一 第 1 包 牟平区近岸海域污染防治规划编制 为落实国家 水污染防 治行动计划 山东省 烟台市及全区 水污染防治行动计划实施方案 改善牟 平区近岸海域环境质量状况 维护海洋生态安全 切实加强近岸海域环境保护工作 根 据省 市环保部门的要求 在与全省 全市水污染防治行动计划实施方案衔接的基 础上 根据 烟台市贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改方案 要求 编制烟台市牟平区近岸海域污染防治规划 确定各项任务的工作目标 确

13、保全区近 岸海域污染防治工作顺利完成 二 第 2 包 牟平区农村饮用水源地区规划编制 牟平区单村联村农村饮 用水水源地及其他符合要求的在用 暂时停用的重点农村水源地 水源地数量约 400 个 以地下水型水源为主 服务人口以小于 1000 人为主 三 第一包具体要求 三 第一包具体要求 3 13 1 规划任务规划任务 1 本规划方案以改善烟台市牟平区近岸海域环境质量为导向 通过对入海 污染源的调查 分析各类别行业入海污染物排放情况 海域水质及功能区达标情况 对近岸海域水环境形势 存在问题 成因等进行客观评价 并根据污染现状和趋势 综合分析 提出方案编制技术路线 近岸水环境治理目标 环境保护和治理

14、的重点 与思路 以期实现海陆统筹 区域联动 精准施策 全面推进全区入海污染物防治 任务 使全区污染物入海通量得到有效控制 全区海域生态红线得到有效划定与保 护 确保近岸海域水质 只能更好 不能变差 2 本规划方案按照质量优先 河海联动 海陆统筹 综合防治的原则 按 7 照 海陆一盘棋 的理念 主要包含以下五个方面的工作 一是陆海污染源统筹治 理 强化污染源头防治 二是实现区域产业转型升级 降低入海流域污染排放 三 是提升入海河流水质 缓解海水水质改善压力 四是加强海洋生态保育 严守海洋 生态保护红线 五是加强海域风险监管 完善环境风险防范机制 3 规划编制应充分考虑烟台市牟平区陆域及近岸的生态

15、环境状况 污染物 排海及控制状况 以及环保工作实效 分析目前存在的问题及面临的风险 挑战 在此基础上明确规划期限内环境管理总体目标 主要任务及重点工程 确保可操作 性 规划要考虑长期远景前瞻 主要包含 5 年短期行动计划 并建立排海陆源污染 控制及质量改善的双重体系 规划内容应依据充分 目标明确 确定的任务合理客 观 设置的重点工程具有前瞻性 现实可行性 3 23 2 时间进度安排时间进度安排 项目实施时间为分三个阶段开展工作 本项目现场踏勘调研 汇报对接 专家 评审阶段均要求项目负责人及主要人员亲自参加 同时派驻项目组入住现场 1 准备启动阶段 开展调研 现场考察交流 调研形式主要为重点部门

16、座 谈 收集资料等 现场考察主要工业园区 重点排污口 主要入海河流 港口码头 等 开展污染现状评估和关键问题识别 形成规划编制大纲 2 重点任务攻克阶段 开展陆域和海域污染源防治部分重点工程项目梳理 针对区域产业转型升级提出具体要求 明确主要入海河流综合整治要求 按照海洋 生态保育与海洋生态红线划定方案 编制近岸海域风险防范机制部分 形成规划编 制文本 组织重点问题部门对接 3 论证验收阶段 形成项目成果 汇报并征求意见 完善项目成果报告 开 展专家审查和成果验收 3 33 3 服务要求服务要求 1 根据相关标准 规范及采购人的服务要求 保质保量完成规划编工作 2 严格按照采购人要求的时间进度安排完成各时间段内各项工作 3 供应商须委派项目主要负责人参加现场考察以及采购人组织的各次座谈 会 交流会 论证会 评审会等 4 在规划实施阶段及时配合规划回访 修改调整 提供咨询服务 5 在本规划范围内使用采购人提供的资料和成果 对所有规划成果负有保 8 密义务 规划编制成果归属采购人所有 6 成交供应商须建立严格的保密制度 并加强对工作人员的保密管理及保 密知识教育 7 成交供应商须承担与此有

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