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1、项目日常管理及竣工验收刘惠华2014年10月编制 目录 项目申报流程 项目入库及前期准备 项目申报 资料准备 项目管理 竣工验收 项目信息归类 级别 国家级 省级 市级 区级归口 科技口 经委口 商务口 发改口 类别 863计划 新兴产业 技改 创新类 人才类 渠道 四川省经信委重大装备与机械处 以重装项目为例 德阳市经信委重装处旌阳区工信局投资创新股 申报流程 一 项目申报流程 二 项目入库 以省重装项目为例 一 准备工作 支持重点 3 9 工程 特色优势产品 关键创新研制项目等 认真研究 申报指南 申报依据 项目备案 土地审批 环境评估 建设规划等政府审批文件 产业化项目提供 研制项目不提
2、供 签订产学研合作协议 产学研项目提供 时间节点 入库2014 5 16发布 申报截止2014 6 15 二 项目入库 以重装项目为例 二 申报条件1 项目在本省实施 项目承担单位为注册在本省的独立法人 2 项目具有较高的技术水平 符合国家和省的产业政策 属于本年度支持的重点领域和方向 3 项目符合本省装备制造产业结构调整方向 能够促进装备制造产业发展方式转变和提高装备制造产业配套能力 预期经济效益和社会效益较好 4 项目总投资不低于1000万元 5 项目具备相关实施条件 有资金投入保证 有实施场地 有相关资质条件或证明 有依托工程或用户合同支撑的优先支持 6 产学研用联合攻关的重大项目可由主
3、研单位牵头申报 牵头单位与联合申报单位之间应签定合作协议 三 网报登录四川省重大技术装备业务信息管理系统 三 项目申报 以重装项目为例 一 申报材料编写 1 四川省重大技术装备创新研制和产业化项目申报书 2 四川省重大技术装备创新研制和产业化专项资金项目申请表 二 附件 3 企业营业执照和组织机构代码复印件 4 经会计师事务所审计的2013年的财务报表和审计报告 5 项目投资备案 土地审批 环境评估 建设规划等政府审批文件复印件 产业化项目提供 研制项目不提供 6 项目牵头单位与联合申报单位的合作协议 产学研用合作项目提供 其他项目不提供 7 证明项目建设资金到位的企业银行存款 银行贷款和其他
4、融资证明文件 8 其他能证明项目承担单位经济实力和创新能力的材料 9 四川省重大技术装备创新研制和产业化项目汇总表 三 网上申报 四 纸介申报 四 项目管理 以重装项目为例 一 项目进度管理 时间节点 每季度的第一个月5日前 也就是4月 7 10月 次年的1月初根据项目建设进度在项目管理系统上填报 进度表 填报内容 截止本季度累计投资完成额和资金到位额等 文字说明 对项目进展情况 存在的问题进行文字描述 四 项目管理 二 提高项目管理的措施 1 系统中的累计投资完成额 指项目建设内容 依据申报资料 包括土建工程 设备购置安装等建设项目的实际完成额 与财务账面数据可能不一致 应根据项目建设工程实
5、际完工量 工程合同 结合财务入账情况统计分析 2 资金到位额和投资完成额填报一定要有依据 且具有连贯性 增长性 建议 设置项目申报岗位 专人负责 四 项目管理 二 提高项目管理的措施 3 一致性 有效性 1 项目备案 环评 规划 征地 节能评估文件与项目申报单位名称 项目名称一致 文件在有效期内 2 申报书中 项目投资额 资金来源与建设内容 应与备案文件保持一致 3 银行贷款承诺函 合同等与申报项目单位名称 项目一致 且在有效期内 4 设备采购合同 发票 土建合同 发票与项目内容一致 在项目建设期内 5 项目有关的专利文件等其他资质文件与项目申报单位名称 项目名称一致 且在有效期内 四 项目管
6、理 二 提高项目管理的措施 4 项目目标 可量化 可考核 能够达到 5 申报人员与财务 设备或技改 技术等部门多沟通 1 财务 按照项目建账 有账目 有金额 有票据 且与项目申报书相符 2 设备 技改 新增土建 设备等 有明细 有合同 且与项目申报书相符 3 技术 项目先进性 创新性 专利 成果等 能够支撑本项目 四 项目管理 三 财务管理注意事项 1 专项核算 按规定归集项目建设成本 完整地反映项目实际投资完成情况 2 固定资产投资核算内容 一般分为建筑安装工程投资 设备投资 待摊投资和其他投资四个部分 转下页 四 项目管理 3 专项资金的核算 1 资金用途 项目的技术研发支出 项目的设备购
7、置等固定资产投入支出 项目贷款利息支出 2 专项资金的账务处理 收到与资产相关的政府补助 应当确认为递延收益 并在相关资产使用寿命内平均分配 计入当期收益 收到与收益相关的政府补助时 用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的 确认为递延收益 并在确认相关费用期间 计入当期损益 用于补偿企业已发生的相关费用或损失的直接计入当期损益 四 项目管理 四 项目调整专项资金管理办法 第二十条项目建设因特殊情况需调整的 各地经济和信息化管理部门应会同本级财政部门及时上报省经济和信息化委 财政厅审批 未经批准不得擅自调整 特殊情况主要指 一 项目因故无法实施的 二 项目承担主体变更的 三 项目建设延期超过一年
8、以上的 四 项目建设内容 投资等发生重大变化 需重新开展项目建设前置审批工作的 除上述情况外 项目建设发生变动的 由各地经信部门会同本级财政部门自行审批 四 项目管理 五 中期检查 1 对项目执行情况汇报 2 对项目投资情况汇报 1 技术专家查看项目现场建设 设备 生产等情况 2 财务专家审查项目投资情况 1 检查组就现场检查情况交换意见 2 检查组讨论 形成检查或中期评定意见 1 技术专家与项目相关技术人员交流 2 财务专家与项目相关财务人员交流 五 项目竣工验收 一 竣工验收流程 申报单位根据具体项目要求编写 初审后向省经信委提交竣工验收申请报告 接受专家组的现场检查 五 项目竣工验收 二 迎接竣工验收现场检查 1 对项目执行情况汇报 2 对项目投资情况汇报 1 技术专家查看项目现场建设 设备 生产等情况 2 财务专家审查项目投资情况 1 验收组讨论 形成验收意见 1 技术专家与项目相关技术人员交流 2 财务专家与项目相关财务人员交流 五 项目竣工验收 三 项目竣工验收资料编写 执行情况汇报 1 项目单位的基本情况2 项目实施的依据3 项目主要内容4 项目计划执行情况5 生产组织 准备情况6 技术经济效益情况7 经验和存在问题8 总结评价 谢谢刘惠华
