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1、专业.专注附件12016年渔港抢险维护与海洋渔业救灾复产方向资金项目申报指南为做好2016年渔港抢险维护与海洋渔业救灾复产方向资金项目申报管理、组织实施等工作，根据广东省人民政府关于修订广东省省级财政专项资金管理办法的通知（粤府201534号）等专项资金管理的有关规定，结合我省实际情况，制定本申报指南。一、项目意义及绩效目标加强渔港经常性养护，整治和维护渔港设施，保障渔港的港池、航道畅通，维持码头、护岸、防波（拦沙）堤、消防、航标等设施正常运作，提高海洋渔业防灾减灾能力，保证渔港总体功能的正常发挥。二、基本原则（一）突出重点，防灾优先。根据项目建设的紧迫性和必要性，以提高防灾减灾能力为出发点，
2、突出项目建设重点，力求取得实效。（二）统筹安排，兼顾平衡。结合地区平衡和受台风损失情况，合理安排。对连续多年安排资金的渔港项目适时暂停扶持。（三）择优扶持，公平公正。通过公开申报、专家评审、信息公开等程序，择优确定扶持项目。三、补助范围及标准渔港经常性养护及抢险维护项目，共安排1300万元，用于扶持农业部、省批准公布的各类渔港的经常性养护，以及受灾渔港的加固维修，重点扶持东西两翼沿海地区渔港。其中：1.一类渔港每个补助100万元；2.二、三类及其他渔港每个补助50万元。四、资金用途主要用于渔港经常性养护及抢险维护等，具体用于港池和航道疏浚清障；防波堤、拦沙堤、码头、护岸养护；渔港消防设施和港区
3、航标灯配置等；因台风、风暴潮等灾害引起的渔港设施抢险加固维修。五、申报对象粤东西两翼、粤北山区等14个地级市及江门的开平、台山、恩平市承担救灾复产任务的各级海洋渔业主管部门；农业部、省批准公布的各类渔港管理部门。六、申报程序（一）申报渠道。1.市以下单位向同级海洋与渔业主管部门提出申请。县级海洋与渔业主管部门会同级财政部门审核后，上报地级市海洋与渔业主管部门。地级市海洋与渔业主管部门将本市及所辖县（市、区）申报项目进行汇总，会同市财政部门联合行文上报省海洋渔业局和省财政厅。2.财政省直管县（市）海洋与渔业行政主管部门会同级财政部门审核后，联合行文直接上报省海洋渔业局和省财政厅。（二）网上申报。
4、申报单位将申报材料逐级报送所在地级以上市或财政省直管县（市）海洋与渔业、财政部门；经地级以上市或财政省直管县（市）海洋渔业、财政部门审核同意后，在“广东省网上办事大厅”上“省级专项资金管理平台”录入相关申报信息，向省海洋渔业局、省财政厅进行申报。（三）书面申报。通过管理平台前置审核的项目，由地级以上市或财政省直管县（市）海洋渔业、财政部门或省属单位及中央驻粤科研院所直接向省海洋渔业局、省财政厅报送书面申报材料。七、申报要求（一）基本要求。1.各级海洋渔业行政主管部门申报渔港维护项目要做到突出重点，统筹兼顾，量力而行。要对渔港管理单位申报的项目进行遴选和审查，并以市或省直管县（市）为单位集中上报
5、。各市、省直管县（市）要按照轻重缓急原则，对上报项目进行排序。2.项目申报单位承诺愿意主动接受各级主管部门的监督和检查，在每一财政年度结束后，聘请有资质的社会中介机构对资金使用情况进行审核，并提供审核情况报告。3.连续三年及以上安排过专项资金的渔港本年度暂停申报。（二）申报材料。1.各市、省直管县（市）申报渔港维护项目材料应包括三部分：一是上一年度项目实施情况及完工项目绩效评价报告；二是本年度总体计划情况说明；三是每个申报项目的基本情况。2.各项目单位申报渔港维护项目材料应有明确具体的项目实施方案和设计图纸（由相应资质设计咨询单位编制）、资金使用明细计划，以及具体项目预期绩效目标；申报材料应装
6、订整洁完整，每个项目单独成册。（三）审核要求。1.市、县海洋与渔业主管部门负责审核所辖单位申报项目及所附相关证明材料的真实性、完整性和可行性，必须对相关证明材料复印件进行核对，核对无误后在每一复印件上出具“与原件相符”的审核意见并加盖公章。市、县财政部门对所报项目及所附相关材料的可行性、合规性和真实性负责。省直和中央驻粤单位申报项目，由申报单位管理部门负责审核所报项目及所附相关证明材料的可行性、合规性和真实性。2.省海洋渔业局会同省财政厅对申报项目进行前置审核；在省级专项资金管理平台上公布专项资金申请受理情况，包括申请单位、申请项目、申请金额等；对未通过前置审核、不予受理的项目，说明原因并予退
7、回。3.省海洋渔业局和省财政厅联合组织专家进行评审，按照“公平、公正、公开”的原则，根据专家评审结果，确定扶持项目。4.项目申报单位要确保申报项目及其申报书的真实性、可行性和合规性，必须承诺愿意接受政府有关部门的监督检查，严格按照同级海洋与渔业主管部门审定的项目实施计划认真组织实施，按期完成和上交成果报告。八、其他事项（一）项目申报有关材料文本格式请登陆广东省海洋渔业局网站（）下载。（二）申报材料请报送省海洋渔业局计划财务处，申报截止时间为2016年3月20日。报送材料以签收时间为准，逾期不再受理。书面申报材料须装订成册，一式 8份，并用档案袋单独包装完好，封皮上写明申请项目名称、申请单位名称
8、、地址、邮政编码、电话、联系人，并加盖单位公章。同时报送项目申报书电子文档，市（财政省直管县）申报项目汇总表（见附件）。（三）联系方式。省海洋渔业局联系人：陈向东，联系电话：020-84109267；省财政厅联系人：张元财，联系电话：020-83176121。2016年渔港抢险维护与海洋渔业救灾复产方向项目申报汇总表序号渔港名称承担单位金额主要内容联系人： 联系电话：2016年渔港抢险维护与海洋渔业救灾复产方向项目申报书项 目 名 称： 项 目 单 位： （公章）项目申报部门： （公章）项目申报文号： 项目申报日期： 一、项目基本信息 1项目名称2资金类别3项目属性新建 扩建 改建4总投资(1
9、)申请财政补助中央财政省级财政地级以上市财政县及县以下财政(2)项目单位自筹(3)银行贷款(4)其他投入( )5项目单位名称： 地址： 法人代表： 法人代表电话：开户银行： 银行账号：注：金额单位均为万元，下同。二、项目可行性研究报告摘要（1）1项目与项目单位概况2投资必要性分析3主要成效二、项目可行性研究报告摘要(2)4生产 建设条件分析5建设方案6财政补助资金支持环节二、项目可行性研究报告摘要(3) 7投资估算与资金筹措项目资金来源金 额一、申请财政补助1中央财政2省级财政3市级财政4县及县以下财政二、项目单位自筹三、银行贷款四、其他投入( )合 计投 资 构 成金额其中:申请省财政补助合
10、 计二、项目可行性研究报告摘要(4)8 社会效益分析有效停泊水域有效掩护水平促进渔民增收公共服务覆盖范围生态环境影响二、项目可行性研究报告摘要(5)9结论10项目单位责任项目单位法人代表对报告的准确性、真实性负责；愿意积极配合有关单位对项目实施监督检查。项目单位（盖章）：法人代表（签字）：三、同级海洋与渔业、财政部门审核意见表项目名称： 明 细 评 审 意 见投资构成预算金额其中：申请省级财政补助备 注县级海洋与渔业部门县级财政部门(公章) 年 月 日 (公章) 年 月 日市级海洋与渔业部门市级财政部门 (公章) 年 月 日 (公章) 年 月 日注：预算金额由海洋与渔业、财政部门共同核定。四、
11、项目评审论证表项目名称： 项目申报单位项目单位项目总投资其中：省级财政补助项目主审专家姓 名工作单位职称职务专业评审内容评审标准评审结果优（A）中（B）差（C）1、相关证明文件资料是否齐全2、项目建设单位状况3、项目建设必要性4、主要产品竞争力和市场前景5、项目生产建设条件6、项目建设方案7、财政补助资金支持环节8、投资估算与资金筹措9、财务效益10、示范带动作用11、生态效益综合评审结果评审意见 评审机构：(公章) 年 月 日评审专家签字评审机构及评审成员对评审结果负责 注：项目的评审论证由省海洋与渔业局组织。五、项目审批表项目名称： 项目总投资 其中：申请省级财政补助项目审批专家姓 名工作单位职称职务专 业审批意见审批机构：(公章) 二一 年 月 日审批专家签字审批机构及审批成员对审批结果负责。注：项目的审批由省财政厅负责组织. 学习参考 .
