在全市地税系统税收业务推进工作会议上的讲话

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1、精选办公范文大全在全市地税系统税收业务推进工作会议上的讲话今天召开全市地税系统税收业务推进工作会议。主要任务是:总结通报前一阶段税收业务工作进展情况,安排部署下一步税收业务工作,推动我局税收业务工作水平的提升。刚才,各县(区)地税局、各直属征收管理分局汇报了前7个月税收业务工作进展情况,市局相关科室通报了前7个月各自分管业务工作开展情况,对存在的问题进行了分析,对下一阶段工作提出了具体要求。借此机会,结合我市地税工作实际,就做好当前全市地税系统税收业务工作,讲两点意见。一、客观分析当前业务工作现状,进一步增强责任感、紧迫感今年全市地税系统税收业务工作按照“放管服”改革要求,以推行纳税人自主申报

2、纳税、提供优质便捷办税服务为前提,以分类分级管理为基础,以税收风险管理为导向,以现代信息技术为依托,推进税收征管体制、机制和制度创新,进一步健全征管制度,规范征管流程,夯实征管基础,强化税源管理,优化纳税服务,加强国地税合作,着力将信息化成果应用于税收业务工作中,税收业务工作质量不断提升,税源监控措施逐步完善,征管队伍素质日益提高,有力促进提升了依法治税水平,保障了我市地税收入的平稳增长。在总结成绩的同时,我们更应清醒地看到税收业务工作中存在的不足和差距,突出表现在:一是征管资源与税源管理的要求存在差距。基层征管力量比较薄弱,征管人员的数量、精力、素质与加强征管工作的需要还有差距。税收管理员的

3、素质还有待提高;二是税源监管体系还不够健全,有些税收征管制度还有待完善,管理手段需要进一步健全和细化;三是征管基础工作还不够扎实,基础信息掌握不够全面及时,征管基础工作的措施和要求不能完全落实;四是税源管理信息化应用程度还不够高,运用征管业务管理信息系统数据进行分析的意识和能力有待提高;五是科学化、专业化、精细化程度不高,对重点企业、行业还没有建立更加专业、高效的管理模式。这些不足,究其原因,一是对征管基础和税收业务工作没有引起足够的重视,认为工作过得去就行,标准太低;二是过分依赖金税三期征管系统管理而忽视人的能动管理作用,认为依靠金税三期征管系统管理就可以一劳永逸、高枕无忧;三是制定的税收业

4、务制度、办法和措施多,但监督和考核未能及时跟上,以至贯彻落实不到位;四是研究分析税收业务情况不够深入,发现和解决问题不够及时。与发达地区地税系统先进单位相比,与我省地税业务工作成绩突出的兄弟单位相比,我市税源管理、税收业务工作还存在一定程度的差距。面对我市当前税收业务工作的不足,面对省局、市局20XX年税收业务工作的要求,我们要有紧迫感,全市地税系统各征管单位领导、全体税收业务工作人员,一定要高度重视,树立信心,增强责任感、使命感,采取有力措施、确保20XX年各项税收业务工作圆满完成。二、强化责任意识,转变工作观念,保障税收业务工作任务落实到位20XX年税收业务工作下一阶段的任务已经明确,希望

5、大家增强责任意识,改进工作作风,开拓创新、奋发有为抓好各项工作的落实。(一)要加强领导,强化责任意识。尽管我们的税收业务工作任务非常繁重,在工作中不可避免出现一些困难和问题,但只要我们坚定信心,克服困难,做到思想上不滑坡,工作一定能干出成效。全市各级地税机关领导干部要充分认识加强税收业务工作的重要性和紧迫性,以求真务实的精神抓紧抓好各项税收业务工作,对税收业务工作中的重点工作和难点问题,要建立健全领导工作机制,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,各部门切实履行工作职责,形成齐抓共管的良好局面。要充分调动广大地税干部的积极性、主动性和创造性,鼓实劲、干实事、求实效。坚决防止只说不干、敷衍了事的不

6、良风气,坚决避免简单粗放、大而化之的管理,坚决杜绝形式主式、搞花架子、做表面文章。(二)要转变工作观念,改进工作作风1.要逐步建立现代税收征管基本程序。各征管单位要建立以纳税人自主申报纳税为前提,由申报纳税、税额确认、税款追征、违法调查、争议处理等主要环节构成,与税收风险管理流程相融合的现代税收征管基本程序。纳税人依法自行计算、申报应纳税额,享受法定权益,承担法律责任。税务机关在优化纳税服务的同时,对纳税人税法遵从状况进行风险分析,开展税额确认。对无风险纳税人避免不打扰,对低风险纳税人进行风险提示提醒,对中风险纳税人实施纳税评估(或税务审计、反避税调查),对涉嫌偷税(逃避缴纳税款)、逃避追缴欠

7、税、骗税、抗税等税收违法行为的高风险纳税人实施税务稽查。对少缴税款的,开展税款追征。纳税人对税务机关行政行为有异议的,可以按规定进行纳税服务投诉、申请行政复议、提起行政诉讼。2.要进一步优化征管资源配置。要进一步改变同质化设置征管机构、平均分配征管资源的传统做法,逐步建立与转变税收征管方式相适应的组织体系,解决征管资源配置的结构性问题。将税收管理员从繁杂的事务性工作中解放出来,重点向从事纳税评估、税收风险管理工作转型。合理配置内设机构人员,实现人力资源向各征管单位一线倾斜。适应营改增、所得税等税制改革需要,各征管单位要通过多种方式,用好用活现有征管资源。3.要优化以数据治理为重心的税收信息化体

8、系。充分运用现代信息技术,构建以金税三期为基础、利用总局电子税务局和大数据平台、实现“互联网+税务”信息化体系,充分发挥大数据应用对税收治理的“乘数”效应。加强地税数据仓库建设,以各税种计税依据为主要目标,以企业财务会计报表为补充,以第三方信息数据为依托的大数据仓库,实现信息管税或数据管税。加强国地税合作,实现国地税金税三期系统信息共享。全市地税系统各征管单位要充分利用税收大数据资源,积极开展税制改革及税收政策调整数据分析,为推动改革、完善政策、测算税负、评估改革效应等提供参考。要开展办税服务数据分析,把握和预判纳税人需求,提供智能化、个性化服务,变被动服务为主动服务。要组织开展纳税评估、税收

9、风险分析,推动税收征管方式由经验管理向大数据分析应用转变。要抓住金税三期系统全面上线的历史机遇,培养大数据思维,实现管理理念、管理方式和行为习惯的根本性转变,通过大数据运用推动管理决策现代化,全面提升税收治理能力。4.要加强征管查工作协调、深入实际,做好调研督导。税收业务工作最终要落实到基层,加强税收业务工作的各项措施必须符合基层实际,同时税收业务工作也涉及方方面面,工作中不可避免存在一定程度的难点问题,有些问题不及时解决,将影响税收征管效能甚至影响征纳关系。因此,各征管单位对税收业务工作中存在的问题,要做好征管查协调,理顺工作责任。对税收业务工作中的难点和矛盾,要深入一线调研了解情况、分析原

10、因,及时帮助进行解决,对不能解决的问题,要及时上报市局。各征管单位对省、市局制定的征管制度和税收业务措施落实情况,要加强工作督导,对执行不到位的及时进行纠正,对执行过程中好的经验和做法要及时总结和推广,促进税收业务工作水平不断提升。5.要健全征管质量监控评价体系。要逐步建立由一套制度、一套指标体系、一个信息化平台、一支专业化队伍组成的征管质量监控评价体系,实现上级局对下级局层层“人机结合、机考为主”的税收征管质量监控评价考核机制,全方位、立体化评价和展示税收征管质效、纳税人税法遵从度和税务人主观努力度。同志们,今年的税收业务工作任务艰巨,责任重大。让我们在市局党组的坚强领导下,以更加饱满的热情,更加扎实的作风,坚定信心,攻坚破难,团结拼搏,扎实工作,在新的起点上为推动地税事业更好更快发展而努力奋斗,为全市经济社会发展做出新的更大贡献!第 7 页 共 7 页

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